在**市人员密集场所动火作业和建筑外墙保温材料安全隐患专项整治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识专项整治的重大意义
二、聚焦重点任务，以“事事紧抓不放”的执行力推进整治行动落地
一是直击要害，聚焦隐患排查，做到全域覆盖
二是有的放矢，聚焦规范管理，健全长效机制
三是靶向施策，聚焦标本兼治，强化源头治理
三、强化监督保障，以“人人肩上有责”的硬机制确保整治取得实效
一是明确责任分工，压实工作责任
二是加强监督检查，严格执法问责
三是加强宣传教育，提高安全意识
……
在**市人员密集场所动火作业和建筑外墙保温材料安全隐患专项整治工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市人员密集场所动火作业和建筑外墙保温材料安全隐患专项整治工作会议。主要任务是深入学习_总书记关于安全生产重要指示精神，全面落实省委、市委关于安全风险防范的决策部署，动员全市上下以最严标准、最实举措、最强合力推进专项整治行动，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定。参加今天会议的有市应急管理局、市住建局、市消防救援支队、市市场监管局等相关部门负责同志，以及各区县政府分管领导和工作专班成员共计23人。刚才，市应急管理局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识专项整治的重大意义
安全生产是民生之本、发展之基。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略572字，正式会员可完整阅读）……　
位要聚集重点任务，以“事事紧抓不放”的执行力推进整治行动落地。
一是直击要害，聚焦隐患排查，做到全域覆盖。要对全市人员密集场所动火作业和建筑外墙保温材料进行拉网式排查，建立详细的隐患台账。重点排查商场、市场、医院、学校、养老院等人员密集场所，以及高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通等重点区域。要突出对动火作业审批制度落实情况、作业人员持证上岗情况、现场安全防护措施落实情况的检查，以及建筑外墙保温材料的燃烧性能、防火构造、施工质量等方面的检查。例如，2022年9月28日，吉林省长春市宏禹小油饼百姓餐厅因违规进行“气改油”改造，未按规定在停业状态下施工，且施工作业选择在营业高峰时段，电焊人员无焊割作业资格证，违章冒险动火作业，最终酿成17人死亡、3人受伤的惨剧。我们要深刻吸取教训，全面排查类似隐患，确保不留死角、不留盲区。
二是有的放矢，聚焦规范管理，健全长效机制。要建立健全动火作业和建筑外墙保温材料安全管理的长效机制，加强对作业过程的全程监管。动火作业要严格落实“一次动火作业、一张动火作业证、一套安全技术防范措施”的要求，经单位主要负责人审批同意后，方可实施。要加强对作业人员的安全教育培训，确保其具备相应的安全技能和操作资格。建筑外墙保温材料要严格执行国家和地方相关标准，加强对材料生产、流通、施工等环节的质量_。例如，黑龙江省出台的EPS板等保温材料防火质量控制“十个强化”要求，明确了设计、施工、监理等各方的责任，为规范保温材料管理提供了重要依据。我们要借鉴先进经验，结合本地实际，完善相关制度，加强监督检查，确保各项管理措施落到实处。
三是靶向施策，聚焦标本兼治，强化源头治理。要从源头上消除安全隐患，加强对动火作业和建筑外墙保温材料的技术研发和推广应用。动火作业要推广使用先进的防火、防爆技术和设备，提高作业的安全性。建筑外墙保温材料要积极推广使用不燃、难燃材料，淘汰易燃、可燃材料。例如，国务院安委办部署推进人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作，要求强化源头_，加强检验检测，提升产品质量；强化施工管理，严格持证上岗，严格施工备案，严格现场防护；强化协同治理，加强部门监管，督促业主自查，发动公众参与。我们要按照这些要求，加强技术指导和政策引导，推动企业转型升级，提高本质安全水平。
三、强化监督保障，以“人人肩上有责”的硬机制确保整治取得实效
专项整治工作成效如何，关键在责任落实，核心在监督问责。各专班成员单位要认真落实“专班统筹+行业督导”工作机制，切实履职尽责，对工作不力的单位和个人严肃追责问责，确保各项工作任务措施落地生根、取得实效。
一是明确责任分工，压实工作责任。要建立健全专项整治工作责任体系，明确各部门、各单位的职责分工，将任务分解到具体岗位、具体人员。市应急管理局要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和监督指导；市住建局要加强对建筑外墙保温材料的质量监管和施工管理；市消防救援支队要加强对动火作业的消防安全监 ……（未完，全文共3048字，当前仅显示1605字，请阅读下面提示信息。收藏《在**市人员密集场所动火作业和建筑外墙保温材料安全隐患专项整治工作会议上的讲话》）