在**市人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作协调培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识两个整治工作的重要意义
二、准确把握两个整治工作的目标任务
（一）全面排查人员密集场所动火作业安全隐患
（二）彻底整治人员密集场所动火作业违规行为
（三）严格规范建筑保温材料生产、销售、使用环节
（四）建立健全长效监管机制
三、着力强化两个整治工作的协调配合
（一）明确职责分工，做到各负其责
（二）加强沟通协作，形成工作合力
（三）强化问题导向，共同攻坚克难
四、切实抓好当前两个整治的重点工作
（一）迅速开展全面排查
（二）严格落实信息报送
（三）加强宣传培训力度
五、全面加强两个整治工作的组织保障
（一）加强组织领导，层层压实责任
（二）强化监督检查，严肃追责问责
（三）注重统筹兼顾，做好结合文章
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在**市人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作协调培训会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作协调培训会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府关于安全生产工作的决策部署，按照全市安全生产工作会议要求，进一步明确人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作专班各成员单位的工作职责，加强部门协同配合，开展系统培训，推动务实举措，确保"两个整治"工作取得实效，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。参加今天会议的有市应急管理局、市住建局、市消防救援支队、市市场监管局、市公安局、市商务局、市文旅局等32个专班成员单位的负责同志。刚才，专班办公室负责同志就各部门工作职责、任务清单以及4月份重点工作进行了详细解读和系统培训，讲得很全面、很具体、很到位，具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家认真学习领会，严格抓好落实。下面，结合我市安全生产工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识"两个整治"工作的重要意义
安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患，直接关系到人民群众的生命安全和社会公共安全，是安全生产领域的重点和难点问题。开展"两个整治"工作，是贯彻落实党中央决策部署的必然要求，是保障人民群众生命财产安全的现实
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略966字，正式会员可完整阅读）……　
济社会高质量发展的必然要求，只有确保安全生产，才能为我市经济社会发展创造稳定的环境。
二、准确把握"两个整治"工作的目标任务
这次"两个整治"工作，重点是针对人员密集场所动火作业和建筑保温材料存在的安全隐患，进行全面排查、系统整治，切实做到底数清、情况明、措施实、效果好。具体来说，要实现以下目标任务：
（一）全面排查人员密集场所动火作业安全隐患
各部门要按照职责分工，对全市人员密集场所动火作业情况进行全面排查。重点排查动火作业是否经过审批，审批程序是否规范；动火作业人员是否具备相应资质，是否经过安全培训；动火作业现场是否采取有效的防火措施，如设置防火隔离带、配备灭火器材、清理周边易燃物品等；动火作业过程中是否有专人监护，监护人员是否履行职责；动火作业结束后是否进行现场清理和检查，确保无遗留火种等。通过排查，建立动火作业安全隐患台账，明确隐患位置、类型、危害程度等信息，为整治工作提供依据。例如，市消防救援支队要加强对人员密集场所动火作业的消防监督检查，重点检查动火作业现场的消防设施是否齐全、完好，防火措施是否落实到位；市住建局要加强对建筑施工工地动火作业的监管，确保施工单位严格按照规范要求进行动火作业。
（二）彻底整治人员密集场所动火作业违规行为
对排查出的动火作业安全隐患，要采取有力措施进行整治。对违规动火作业的，要立即停止作业，依法依规进行处罚；对存在重大安全隐患的，要责令限期整改，整改期间采取有效防范措施，确保不发生安全事故；对拒不整改或整改不到位的，要依法依规严肃处理，直至关闭停业整顿。同时，要加强对动火作业人员的安全教育培训，提高其安全意识和操作技能，从源头上减少违规动火作业行为的发生。比如，市应急管理局要加强对动火作业相关法律法规和标准规范的宣传教育，组织开展动火作业安全培训活动，提高企业和作业人员的安全意识；市市场监管局要加强对动火作业设备和器材的质量监管，确保其符合国家标准和安全要求。
（三）严格规范建筑保温材料生产、销售、使用环节
建筑保温材料的安全性能直接关系到建筑消防安全。要从生产、销售、使用三个环节入手，加强对建筑保温材料的监管。生产环节，市市场监管局要加强对建筑保温材料生产企业的监督检查，重点检查企业是否具备相应的生产资质，产品是否符合国家标准和行业标准，是否存在生产假冒伪劣产品的行为。对不符合要求的生产企业，要依法责令停产整顿，直至吊销生产许可证。销售环节，市商务局、市市场监管局要加强对建筑保温材料销售市场的监管，建立健全销售台账，确保销售的产品来源可查、质量可靠。对销售不合格建筑保温材料的商家，要依法进行处罚，没收违法所得，并追究相关责任。使用环节，市住建局要加强对建筑工程施工现场的监管，要求施工单位严格按照设计要求和规范标准使用建筑保温材料，对进入施工现场的保温材料进行严格检验，杜绝不合格材料用于建筑工程。例如，2024年以来，我市已经查处了3起建筑保温材料生产企业生产不合格产品的案件，没收不合格材料5000余平方米，有效净化了建筑保温材料市场。
（四）建立健全长效监管机制
"两个整治"工作不是一时之功，需要建立健全长效监管机制，巩固整治成果，防止问题反弹。要加强部门协同配合，建立信息共享、联合执法、情况通报等工作机制，形成整治合力。要加强对企业的日常监管，落实企业主体责任，督促企业建立健全安全生产管理制度，加强自查自纠，及时消除安全隐患。要加强社会监督，鼓励群众举报安全隐患和违规行为，对举报属实的给予奖励，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。同时，要加强对整治工作的总结评估，及时发现问题，完善工作措施，不断提升整治工作的科学化、规范化水平。
三、着力强化"两个整治"工作的协调配合
"两个整治"工作涉及多个部门，需要各成员单位牢固树立"一盘棋"思想，加强协调配合，形成工作合力，共同推动整治工作取得实效。
（一）明确职责分工，做到各负其责
专班办公室已经明确了各部门的工作职责，各成员单位要认真对照职责清单，主动认领任务，明确工作目标和时间节点，确保各项工作有人抓、有人管。市应急管理局作为牵头部门，要发挥统筹协调作用，加强对整治工作的组织指导和监督检查，及时收集汇总工作进展情况，研究解决突出问题。市住建局要加强对建筑工程领域动火作业和建筑保温材料使用的监管，牵头做好建筑保温材料专项整治工作；市消防救援支队要加强对人员密集场所消防安全的监督检查，牵头做好动火作业专项整治工作；市市场监管局要加强对建筑保温材料生产、销售环节的质量监管，以及动火作业设备和器材的质量监督；市公安局要加强对动火作业过程中违法犯罪行为的打击处理，维护整治工作秩序；市商务局、市文旅局等部门要加强对本行业领域人员密集场所的安全监管，督促企业落实主体责任。各部门要按照职责分工，各司其职，各尽其责，不得推诿扯皮、敷衍塞责。
（二）加强沟通协作，形成工作合力
在整治工作中，各部门要加强沟通交流，建立定期会商机制，及时通报工作进展情况，研究解决跨部门、跨领域的问题。要加强联合执法，针对突出问题和重大隐患 ……（未完，全文共5886字，当前仅显示2713字，请阅读下面提示信息。收藏《在**市人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作协调培训会议上的讲话》）