在全县涉砂涉矿专项整治行动工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识涉砂涉矿专项整治行动的重大意义
（一）贯彻落实_生态文明思想的必然要求
（二）维护自然资源管理秩序的重要举措
（三）保障人民群众根本利益的迫切需要
二、准确把握当前我县涉砂涉矿领域存在的突出问题
（一）非法采砂采矿行为屡禁不止
（二）生态环境破坏问题突出
（三）监管执法存在薄弱环节
（四）长效机制建设有待加强
三、扎实推进涉砂涉矿专项整治行动各项工作
（一）全面开展拉网式排查，确保不留死角盲区
一是明确排查范围
二是细化排查内容
三是落实排查责任
（二）加大查处打击力度，坚决斩断利益链条
一是严查非法采砂采矿设备和运输工具
二是严惩非法采砂采矿行为
三是加强对相关责任人的追责问责
（三）强化整改跟踪督促，巩固提升整改成果
一是建立整改台账
二是加强跟踪检查
三是严格验收标准
四是建立长效机制
（四）建立长效机制，营造良好社会氛围
一是加强法治宣传
二是鼓励群众参与监督
三是完善部门协作机制
四是加强源头治理
……
在全县涉砂涉矿专项整治行动工作部署会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县涉砂涉矿专项整治行动工作部署会，主要任务是深入贯彻_生态文明思想，全面落实上级自然资源部门和县委、县政府关于加强自然资源管理、打击非法采砂采矿行为的相关要求，分析当前我县涉砂涉矿领域存在的突出问题，安排部署下阶段工作。下面，我讲三点意见。
一、深刻认识涉砂涉矿专项整治行动的重大意义
（一）贯彻落实_生态文明思想的必然要求
_总书记多次强调，“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，要统筹山水林田湖草沙系统治理，用最严格制度最严密法治保护生态环境。涉砂涉矿资源作为重要的自然资源，不仅是经济社会发展的物质基础，更是生态系统的重要组成部分。非法采砂采矿行为严重破坏生态环境，导致河床下切、植被损毁、水土流失，甚至引发地质灾害，直接威胁人民群众生命财产安全
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略589字，正式会员可完整阅读）……　
行为屡禁不止
尽管近年来我们持续加大打击力度，但非法采砂采矿行为依然时有发生。部分不法分子利用夜间、节假日等监管薄弱时段，采取隐蔽作业、分散运输等方式进行非法活动。例如，我县某镇**村非法采砂点，长期在夜间组织采砂作业，通过改装运输车辆、绕行乡村道路等方式逃避监管，累计非法采砂**立方米，非法获利**万元。此外，一些非法采砂采矿点还存在“死灰复燃”现象，整治后不久又重新开工。
（二）生态环境破坏问题突出
非法采砂采矿活动对生态环境造成了严重破坏。在采砂方面，过度采砂导致河床变形、河道萎缩，影响行洪安全；在采矿方面，露天采矿剥离地表植被，造成土地荒漠化、水土流失。据县自然资源局监测数据显示，我县部分河道因非法采砂导致河床平均下切**米，部分矿区周边土壤侵蚀模数达到**吨/平方公里・年，远超允许值。生态环境的破坏不仅影响了当地的生态系统平衡，还制约了经济社会的可持续发展。
（三）监管执法存在薄弱环节
当前，我县涉砂涉矿监管执法工作还存在一些不足之处。一是监管力量不足，基层执法人员数量有限，难以实现对全县范围内采砂采矿点的全方位、全天候监管。二是部门协作机制不够完善，自然资源、公安、环保、水利等部门在联合执法、信息共享等方面还存在沟通不畅、协调不力的问题。三是执法手段相对落后，缺乏先进的监测设备和技术，难以及时发现和查处非法采砂采矿行为。
（四）长效机制建设有待加强
虽然我们在打击非法采砂采矿方面取得了一定成效，但长效机制建设还不够完善。一方面，法律法规宣传不够深入，部分群众对矿产资源管理相关法律法规和政策要求了解不够，参与监督的积极性不高。另一方面，对非法采砂采矿行为的源头治理不足，缺乏对砂石矿产资源需求的合理调控和引导，导致非法采砂采矿行为难以从根本上杜绝。
三、扎实推进涉砂涉矿专项整治行动各项工作
（一）全面开展拉网式排查，确保不留死角盲区
一是明确排查范围。本次排查要覆盖全县范围内的所有采砂采矿点、生态修复工程、地质灾害治理项目以及基础设施建设工地。特别是要加强对偏远山区、河道沿线、城乡结合部等重点区域的排查，确保不漏一处、不留死角。二是细化排查内容。要对采砂采矿点的审批手续、开采范围、开采方式、生态保护措施等进行全面检查，重点查处无证开采、越界开采、超量开采等违法行为。同时，要对生态修复工程和地质灾害治理项目的实施情况进行跟踪检查，确保工程质量和进度。三是落实排查责任。各乡镇、各相关部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，明确排查工作的责任人和时间节点，建立排查台账，实行销号管理。对排查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。
（二）加大查处打击力度，坚决斩断利益链条
一是严查非法采砂采矿设备和运输工具。对非法采砂采矿现场的采砂船、装载机、运输车等设备，要依法予以扣押、没收；对用于非法采砂采矿的电力设施、通讯设备等，要及时切断电源、拆除设备。二是严惩非法采砂采矿行为。对查证属实的非法采砂采矿案件，要依法从严从重处罚，该罚款的罚款，该吊销许可证的吊销许可证，构成犯罪的 ……（未完，全文共3141字，当前仅显示1655字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县涉砂涉矿专项整治行动工作部署会上的讲话》）