在全区立项争资暨财税收入工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，准确把握当前工作形势
（一）立项争资工作取得阶段性成效
（二）财税收入工作总体平稳有序
（三）当前工作中存在的问题和不足
二、提高认识、明确目标，切实增强工作责任感和紧迫感
（一）充分认识立项争资工作的重要意义
（二）清醒认识财税收入工作的严峻形势
（三）明确工作目标，增强工作责任感和紧迫感
三、突出重点、强化措施，全力推动工作再上新台阶
（一）关于立项争资工作
（二）关于财税收入工作
四、压实责任、强化保障，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）强化考核监督，严格奖惩机制
（三）加强队伍建设，提升工作能力
（四）营造良好氛围，凝聚工作合力
……
在全区立项争资暨财税收入工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区立项争资暨财税收入工作会议，主要任务是全面总结今年1-4月全区立项争资和财税工作进展情况，深入分析当前面临的形势与挑战，对下一阶段工作进行再动员、再部署、再推进，确保圆满完成全年各项目标任务，为全区经济社会高质量发展提供坚实的资金保障和财力支撑。参加今天会议的有区直各相关部门主要负责同志、各街道办事处主要负责同志以及部分重点企业代表。刚才，**街道、**局、**办等部门和地区作了汇报发言，大家围绕立项争资和财税工作，谈了做法、讲了成效、说了打算，内容具体、措施有力，讲的都很好，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩、正视问题，准确把握当前工作形势

（一）立项争资工作取得阶段性成效

今年以来，全区上下紧紧围绕经济社会发展大局，将立项争资作为推动高质量发展的重要抓手，积极主动作为，取得了一定的成绩。1-4月，全区共谋划储备各类项目个，总投资达亿元，其中亿元以上项目个。在向上争取资金方面，各部门紧盯中央、省、市政策导向，积极对接汇报，成功争取到各类资金亿元，较去年同期增长**%。比如，局围绕城市更新项目，精心包装策划，成功获得中央预算内资金万元，用于街道老旧小区改造，该项目涉及居民户，改造面积达万平方米，项目实施后将极大改善居民的居住环境和生活质量；局在教育领域积极争取资金，获得省级教育专项补助资金万元，用于学校教学楼建设和教学设备购置，有效缓解了该学校学位紧张的问题，为提升教育教学质量奠定了坚实基础。

在项目推进方面，各项目单位严格按照时间节点和要求，加快项目前期手续办理，全区立项争资项目前期工作进展顺利。截至目前，个新建项目中，已完成可行性研究报告批复的项
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，1-4月，全区一般公共预算支出同比增长**%，高于收入增幅**个百分点，收支矛盾日益凸显。

二、提高认识、明确目标，切实增强工作责任感和紧迫感

（一）充分认识立项争资工作的重要意义

立项争资是推动经济社会发展的重要引擎，对于我区来说具有尤为重要的意义。一方面，立项争资是促进新旧动能转换的关键举措。当前，我区正处于转型升级的关键时期，传统产业面临着提质增效的压力，新兴产业需要培育壮大。通过立项争资，能够吸引更多的资金、技术和人才，加快推进产业项目建设，培育新的经济增长点，推动产业结构优化升级。比如，我们谋划的新兴产业项目，建成后将形成亿元的年产值，带动相关产业发展，有效提升我区产业的核心竞争力。另一方面，立项争资是改善民生福祉的重要途径。随着人民群众对美好生活的需求日益增长，在教育、医疗、就业、社会保障等方面的投入需要不断加大。通过争取上级资金，能够加快推进民生项目建设，解决群众关心关注的热点难点问题，让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。街道的养老服务中心项目，通过争取中央和省级资金，建成后将为名老年人提供养老服务，有效缓解我区养老服务资源紧张的问题。

（二）清醒认识财税收入工作的严峻形势

财税收入是政府履行职能的物质基础，直接关系到全区经济社会发展的大局。从当前形势来看，我区财税收入工作面临着诸多挑战。一是经济下行压力持续加大。受国内外宏观经济环境影响，我区部分企业生产经营困难，订单减少，效益下滑，导致税收增长乏力。1-4月，全区规模以上工业企业利润同比下降**%，直接影响了增值税、企业所得税等主体税种的增长。二是减税降费政策效应持续显现。为支持企业发展，国家出台了一系列减税降费政策，虽然这有利于减轻企业负担，激发市场主体活力，但也在一定程度上减少了财政收入。预计全年减税降费规模将达到**亿元，对我区财政收入形成较大冲击。三是财政支出需求不断增加。随着我区城市化进程的加快，城市建设、环境保护、乡村振兴等领域的支出需求日益增长，同时还要保障教育、医疗、社会保障等民生支出，财政收支平衡压力巨大。

（三）明确工作目标，增强工作责任感和紧迫感

面对当前的形势和任务，全区上下必须进一步提高认识，明确目标，增强工作的责任感和紧迫感。在立项争资工作方面，全年要确保谋划储备项目个以上，总投资超过亿元，争取上级资金达到亿元以上，其中亿元以上项目个，5亿元以上项目**个。各部门和地区要围绕城市更新、教育卫生、产业升级、乡村振兴等重点领域，精心谋划一批高质量的项目，提高项目的可行性和吸引力，确保项目申报一个获批一个，资金下达一个实施一个。

在财税收入工作方面，全年一般公共预算收入要完成亿元，同比增长**%，其中税收收入占比达到**%以上。各相关部门要采取有效措施，加强税源管理，深挖税源潜力，确保税收收入稳定增长。同时，要严格控制财政支出，优化支出结构，提高资金使用效率，确保财政收支平衡。

三、突出重点、强化措施，全力推动工作再上新台阶

（一）关于立项争资工作

一是精准谋划项目，提高项目质量

要加强政策研究，准确把握中央、省、市政策导向和资金投向，围绕我区经济社会发展的重点领域和薄弱环节，谋划一批符合国家产业政策、具有良好经济效益和社会效益的项目。各部门要成立专门的政策研究小组，定期收集、整理上级政策文件，深入分析政策变化趋势，为项目谋划提供有力的政策支持。比如，在乡村振兴领域，要结合我区农业产业特色，谋划一批农产品深加工、农业产业化联合体、农村基础设施建设等项目，争取更多的中央和省级资金支持。

要突出项目的前瞻性和针对性，注重项目与产业发展、民生改善、生态环境保护的结合。在产业项目谋划上，要围绕我区重点发展的**、**、**等产业，谋划一批延链、补链、强链项目，促进产业集群发展。**产业园区要重点谋划引进一批高科技、高附加值的企业和项目，打造产业发展新高地。在民生项目谋划上，要聚焦教育、医疗、养老、就业等群众关心的热点问题，谋划一批学校扩建、医院升级、养老设施建设、就业培训基地等项目，不断提升公共服务水平。

要建立项目谋划储备库，实行动态管理。对谋划的项目进行科学论证和筛选，按照成熟度分为储备项目、重点推进项目和在建项目，明确责任人和时间节点，定期对项目进行更新和完善。今年年底前，全区项目谋划储备库项目数量要达到个以上，其中重点推进项目个以上。

二是加强沟通对接，提高争资成效

要建立健全向上沟通对接机制，各部门主要负责同志要亲自带队，定期到中央、省、市相关部门汇报工作，及时了解政策动态和资金信息，争取上级部门的支持和指导。今年以来，局通过多次到省厅汇报沟通，成功争取到专项资金万元，为我区相关工作开展提供了有力保障，各部门要学习借鉴这种做法，加大沟通对接力度。

要加强与上级部门的情感联络，建立良好的工作关系。在项目申报过程中，要主动邀请上级部门领导和专家来我区实地考察调研，让他们更直观地了解我区项目建设情况和发展需求，提高项目的获批率。对于已经申报的项目，要安排专人跟踪对接，及时掌握项目评审进度和存在的问题，积极协调解决，确保项目顺利通过评审。

要加强部门之间的协作配合，形成争资合力。立项争资工作涉及多个部门，各部门要树立全区"一盘棋"的思想，加强信息共享和协作配合。发展改革部门要发挥牵头作用，统筹协调项目谋划、申报和推进工作；财政部门要做好资金争取和管理工作；行业主管部门要负责本领域项目的具体谋划和申报；各街道办事处要积极配合，做好项目落地的各项前期准备工作。

三是加快项目推进，确保项目落地见效

要建立项目推进台账，对每个项目的前期手续办理、开工建设、竣工投产等各个环节进行跟踪管理，明确时间节点和责任人员，确保项目按计划推进。对于新建项目，要加快办理土地审批、规划许可、环境影响评价等前期手续，力争早日开工建设。今年上半年，所有计划开工的项目必须完成前期手续办理，下半年开工率达到**%以上。

要加强项目建设管理，严格按照项目建设标准和要求，确保项目建设质量和安全。各项目单位要建立健全项目质量安全管理制度，加强对施工单位、监理单位的监督管理，定期开展项目质量安全检查，及时发现和解决问题。同时，要加快项目建设进度，倒排工期，挂图作战，确保项目按时竣工投产。产业园区的项目，要在年底前完成主体工程建设，明年上半年投入使用，形成新的经济增长点。 ……（未完，全文共7484字，当前仅显示3450字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区立项争资暨财税收入工作会议上的讲话》）