在全市2025年二季度重点项目集中开工动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识重点项目集中开工对全市经济社会发展的重大意义
（一）这是稳定经济增长的关键支撑
（二）这是推动产业升级的重要抓手
（三）这是改善民生福祉的重要举措
（四）这是提升城市形象的重要契机
二、准确把握当前重点项目建设面临的形势和任务
（一）从宏观形势来看，项目建设面临难得机遇
（二）从我市实际来看，项目建设具备良好基础
（三）从存在问题来看，项目建设仍需攻坚克难
三、全力以赴推动重点项目建设取得新突破
（一）聚焦项目谋划储备，夯实发展基础
（二）聚焦项目落地开工，加快建设进度
（三）聚焦项目建设质量，打造精品工程
（四）聚焦项目服务保障，优化营商环境
四、强化责任担当，确保重点项目建设任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强协作配合，形成工作合力
（三）加强督查考核，严格奖惩问责
（四）加强舆论引导，营造良好氛围
……
在全市2025年二季度重点项目集中开工动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市2025年二季度重点项目集中开工动员大会，主要任务是深入贯彻落实省委、省政府关于抓项目稳投资的决策部署，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大的决心、更实的举措、更优的服务，掀起新一轮重点项目建设热潮，为推动全市经济社会高质量发展提供强劲动力。参加今天会议的有**市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，各县（市、区）党委和政府主要负责同志、分管负责同志，市直各部门主要负责同志，以及本次集中开工项目的企业代表、施工单位代表。刚才，**县、区和企业代表分别作了发言，讲得都很有针对性，体现了抓项目、促发展的坚定决心和务实举措，我都同意，希望大家相互学习、相互借鉴，全力以赴抓好项目建设各项工作。下面，结合我市实际，我讲几点意见。

一、深刻认识重点项目集中开工对全市经济社会发展的重大意义

（一）这是稳定经济增长的关键支撑

项目是经济发展的“生命线”，是拉动投资的“主引擎”。从我市近年来的发展实践来看，每一次经济的跨越提升，都伴随着一批重大项目的落地建设和投产达效。2023年，全市固定资产投资同比增长**%，其中重点项目投资占比达到**%，直接带动GDP增长个百分点；2024年，面对复杂严峻的宏观经济形势，我们通过狠抓项目建设，固定资产投资保持了**%的较快增长，为稳住经济基本盘发挥了重要作用。今年一季度，全市固定资产投资完成亿元，同比增长**%，但与全年亿元的目标任务相比，仍有较大差距。当前，经济下行压力依然较大，外部
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要契机

城市形象是城市综合竞争力的重要体现，良好的城市形象能够吸引更多的人才、资金和项目。近年来，我们通过推进城市基础设施建设，城市面貌发生了显著变化，但与先进地区相比，仍存在一定差距。本次集中开工的基础设施类项目个，总投资亿元，包括交通、能源、水利等多个领域。在交通方面，高速公路段改扩建项目，总投资亿元，将现有双向四车道拓宽为双向六车道，建成后将极大改善区域交通条件，提高通行效率，加强与周边地区的联系。城市轨道交通号线项目，总投资亿元，全长公里，设站座，建成后将有效缓解城市交通拥堵问题，提升城市公共交通服务水平，推动城市空间布局优化。在能源方面，抽水蓄能电站项目，总投资亿元，装机容量**万千瓦，建成后将成为我市重要的清洁能源基地，对保障能源供应、优化能源结构、实现“双碳”目标具有重要意义。在水利方面，水库除险加固及供水工程，总投资亿元，将提高水库防洪能力，改善区域供水条件，保障居民生活用水和工业用水安全。这些基础设施项目的实施，将进一步完善城市功能，提升城市品质，塑造良好的城市形象，为我市经济社会发展营造更加优越的环境。

二、准确把握当前重点项目建设面临的形势和任务

（一）从宏观形势来看，项目建设面临难得机遇

当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，但我国经济长期向好的基本面没有改变，构建新发展格局、推动高质量发展为我们带来了新的机遇。从国家层面来看，中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对基础设施、科技创新、民生保障等领域的投资力度，为我们争取项目资金提供了有利条件。今年以来，国家发改委已下达我市中央预算内投资项目个，资金亿元，较去年同期增长**%。从省级层面来看，省委、省政府高度重视项目建设，将2025年确定为“项目建设突破年”，出台了一系列支持项目建设的政策措施，加大对重大项目的要素保障和协调推进力度。我们要抓住这些难得机遇，积极对接国家和省里的政策，争取更多的项目和资金落地我市。

（二）从我市实际来看，项目建设具备良好基础

经过多年的发展，我市在项目建设方面积累了丰富经验，形成了良好的工作机制。一是建立了重点项目领导包保制度，每个重点项目都明确了包保领导、责任单位和责任人，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。二是建立了项目调度会议制度，定期召开项目调度会，及时协调解决项目建设中存在的问题，确保项目顺利推进。三是建立了项目考核评价制度，将项目建设纳入县（市、区）和市直部门年度考核体系，严格考核奖惩，激发了各级各部门抓项目的积极性和主动性。同时，我市拥有丰富的资源优势、产业基础和区位条件，为项目建设提供了广阔空间。比如，我市的资源储量达到亿吨，占全省的**%，依托丰富的资源优势，我们可以谋划和引进一批资源深加工项目，延长产业链条，提高资源利用效率。

（三）从存在问题来看，项目建设仍需攻坚克难

在看到机遇和优势的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市项目建设还存在一些不容忽视的问题。一是项目储备不足。全市在库项目中，投资亿元以上项目仅占**%，特别是科技含量高、带动能力强的大项目、好项目相对较少，后续投资增长动力不足。二是要素保障压力较大。部分项目因土地、资金、环保等要素制约，进展缓慢甚至停滞不前。据统计，今年一季度，全市有个重点项目因土地指标问题无法按时开工，个项目因资金短缺影响建设进度。三是营商环境有待优化。个别部门和单位服务意识不强，审批效率不高，存在“重审批、轻服务”现象，企业和群众办事仍需“多头跑、多次跑”。四是项目建设进度不平衡。从各县（市、区）来看，项目建设进展参差不齐，有的地方项目开工率达到**%，而有的地方开工率仅为**%，差距较大。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

三、全力以赴推动重点项目建设取得新突破

（一）聚焦项目谋划储备，夯实发展基础

谋划储备项目是项目建设的首要环节，决定着未来发展的方向和质量。各级各部门要树立“项目为王”的理念，把项目谋划储备作为一项基础性、战略性工作来抓。一要围绕国家政策谋划项目。密切关注国家宏观经济政策和产业政策导向，结合我市实际，重点在基础设施、产业升级、科技创新、生态环保、民生改善等领域谋划一批符合国家支持方向的大项目、好项目。比如，随着国家“双碳”战略的深入实施，我们可以谋划一批新能源、节能环保、循环经济等项目；随着乡村振兴战略的推进，我们可以谋划一批农业产业化、农村基础设施、乡村旅游等项目。二要围绕产业升级谋划项目。立足我市现有产业基础，以延链补链强链为重点，谋划引进一批高端装备制造、新能源、新材料、数字经济等新兴产业项目，以及传统产业改造升级项目，推动产业向中高端迈进。三要围绕资源优势谋划项目。充分发挥我市的资源优势，加快推进资源深度开发和综合利用，谋划一批资源深加工、特色农产品加工、文化旅游等项目，提高资源附加值。四要建立健全项目谋划储备机制。加强项目库建设，完善项目动态管理机制，定期对项目库进行更新和调整，确保项目库中储备一批、开工一批、建设一批、投产一批。今年，全市要新谋划储备亿元以上项目个以上，其中十亿元以上项目个以上。

（二）聚焦项目落地开工，加快建设进度

项目落地开工是项目建设的关键环节，直接关系到投资任务的完成和经济发展的成效。各级各部门要以此次集中开工为契机，全力以赴推动项目早落地、早开工、早建设。一要加快前期工作进度。项目责任单位要主动作为，加强与审批部门的沟通协调，加快办理项目审批、土地出让、规划许可、环境评价等前期手续，确保项目按时开工建设。对于手续不全的项目，要 ……（未完，全文共6512字，当前仅显示3001字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2025年二季度重点项目集中开工动员大会上的讲话》）