在全市中医药重点工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定全市中医药事业发展信心
（一）中医药服务体系不断完善，基层服务能力显著提升
（二）中医药特色优势持续发挥，医疗服务质量稳步提高
（三）中医药产业发展态势良好，一县一特格局初步形成
（四）中医药人才队伍建设不断加强，科研创新能力逐步提升
二、准确把握形势，明确全市中医药工作目标方向
（一）充分认识发展机遇，增强加快中医药发展的责任感和使命感
（二）清醒认识存在的问题和挑战，找准发展中的短板和不足
（三）明确目标任务，为中医药事业和产业高质量发展指明方向
三、聚焦重点任务，推动全市中医药发展提质增效
（一）加强区域协作，推动中医药事业均衡发展
（二）加大人才培养和引进力度，打造高素质中医药人才队伍
（三）强化创新驱动，提升中医药发展活力
（四）完善协同合作机制，形成中医药发展合力
（五）提升中医药服务能力，满足人民群众健康需求
四、强化组织保障，确保各项工作任务落地落实
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加大资金投入，强化政策支持
（三）加强监督考核，确保工作实效
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市中医药重点工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市中医药重点工作推进会议，主要任务是全面总结2025年第一季度全市中医药工作取得的阶段性成效，深入分析当前面临的形势和任务，对下一阶段重点工作进行再部署、再推进，进一步凝聚共识、明确方向、压实责任，推动全市中医药事业和产业高质量发展，为建设**省国家中医药综合改革示范区先导区奠定坚实基础。参加今天会议的有各县市区卫健局分管负责人、中医股负责人，**县中医药健康产业服务中心分管负责人，全市公立中医医院主要负责人等。刚才，部分县市区和医疗机构代表围绕中医药重点工作推进情况作了汇报发言，大家讲得都很具体、很实在，既分享了好经验、好做法，也提出了存在的问题和下一步的打算，我都表示同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落实到位。下面，结合全市中医药工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定全市中医药事业发展信心

2025年第一季度，在市委、市政府的坚强领导下，在各县市区党委政府、市级相关部门的大力支持下，全市中医药系统深入贯彻落实省、市关于中医药发展的决策部署，紧紧围绕年度目标任务，真抓实干、奋勇争先，推动中医药工作呈现出"开门红"的良好态势，取得了一系列阶段性成效。

（一）中医药服务体系不断完善，基层服务能力显著提升

我们始终把完善中医药服务体系作为推动中医药事业发展的基础工程来抓。截至2025年3月底，全市共有公立中医医院所，其中三级中医医院所、二级中医医院所，与去年同期相比，三级中医医院数量增加了所，二级中医医院数量增加了所。在基层医疗机构中，已建成中医馆个，实现了乡镇（街道）中医馆全覆盖，并且有**%的社区卫生服务站和*
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进博士人、硕士人，充实到了科研、临床一线岗位。在人才培养方面，我们还开展了名老中医药专家学术经验继承工作，建立了个名老中医药专家工作室，培养学术继承人人。同时，组织开展了全市中医药技能竞赛、学术交流等活动，为广大中医药人员提供了学习交流的平台，有效提升了他们的业务水平。在科研创新方面，全市中医药科研项目数量和质量都有了显著提升。第一季度，获批国家级中医药科研项目项、省级科研项目项，获得科研经费资助万元。医院的"中医药治疗疾病的临床研究"、**科研机构的"中药材质量标准研究"等项目取得了阶段性成果，为中医药的传承创新发展提供了有力支撑。

这些成绩的取得，是全市中医药系统广大干部职工共同努力的结果，也离不开各县市区党委政府、各有关部门和社会各界的大力支持。在此，我代表市卫生健康委，向大家表示衷心的感谢！

二、准确把握形势，明确全市中医药工作目标方向

2025年是我市中医药"十四五"规划的收官之年，也是全力建设**省国家中医药综合改革示范区先导区的决胜之年，更是为"十五五"规划谋篇布局的关键之年。做好今年的中医药工作，意义重大、任务艰巨。我们必须准确把握当前面临的形势，认清机遇和挑战，进一步明确目标方向，坚定发展信心。

（一）充分认识发展机遇，增强加快中医药发展的责任感和使命感

从国家层面来看，党中央、国务院高度重视中医药事业发展，将中医药提升到国家战略的高度，出台了一系列支持中医药发展的政策措施，为中医药事业和产业发展提供了强大的政策保障。随着健康中国战略的深入实施，人民群众对中医药的需求日益增长，中医药在治未病、疾病治疗和康复中的独特优势越来越受到重视，市场前景广阔。从省级层面来看，**省正在全力建设国家中医药综合改革示范区，我们作为先导区，承担着先行先试的重要任务，省委、省政府将在政策、资金、项目等方面给予更多的支持，这为我们加快中医药发展提供了难得的机遇。从市级层面来看，市委、市政府一直以来高度重视中医药工作，将中医药产业作为重点发展的新兴产业之一，纳入了全市经济社会发展总体规划，制定了一系列具体的支持政策，为中医药发展营造了良好的环境。同时，经过多年的发展，我市中医药事业和产业已经具备了一定的基础，拥有丰富的中药材资源、较为完善的服务体系和一批特色优势专科，这些都为我们进一步加快发展奠定了坚实的基础。

（二）清醒认识存在的问题和挑战，找准发展中的短板和不足

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市中医药工作还存在一些不容忽视的问题和挑战。一是中医药服务体系还不够完善，城乡之间、区域之间发展不平衡的问题仍然存在，部分基层医疗机构中医药服务能力还比较薄弱，优质中医药资源相对不足。二是中医药产业发展水平还不高，产业链条不够完整，中药材种植规范化、标准化程度较低，中医药加工企业规模较小、创新能力不足，品牌影响力不大。三是中医药人才队伍建设还存在短板，高层次人才和基层实用型人才相对缺乏，人才结构不合理，制约了中医药事业的发展。四是中医药传承创新能力还不够强，对名老中医药专家学术经验的挖掘和传承还不够深入，中医药科研成果转化能力较弱，产学研结合还不够紧密。五是中医药发展的政策环境还需要进一步优化，部分政策措施落实还不到位，部门之间的协同配合还不够紧密，社会力量参与中医药发展的积极性还没有充分调动起来。

（三）明确目标任务，为中医药事业和产业高质量发展指明方向

面对新形势、新任务，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于中医药发展的决策部署，以建设**省国家中医药综合改革示范区先导区为目标，以推动中医药高质量发展为主题，以深化中医药领域改革为动力，以传承精华、守正创新为根本，统筹推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化"六位一体"协调发展，努力实现以下目标任务：到2025年底，全市中医药服务体系更加完善，基层中医药服务能力显著提升，中医药诊疗人次占比达到**%以上；中医药产业规模不断扩大，总产值达到亿元以上，"一县一特"中医药产业发展格局更加成熟；中医药人才队伍结构更加优化，每万人口中医类别执业（助理）医师数达到人以上；中医药传承创新能力明显增强，建成个省级以上中医药科研平台，取得项以上具有自主知识产权的中医药科研成果。

三、聚焦重点任务，推动全市中医药发展提质增效

为了实现上述目标任务，我们要紧紧围绕重点工作，突出关键环节，精准发力、持续用力，确保各项任务落到实处、取得实效。

（一）加强区域协作，推动中医药事业均衡发展

一是建立健全区域协作机制。加强各县市区之间的沟通交流与合作，建立全市中医药工作联席会议制度，定期研究解决中医药发展中的重大问题。鼓励各县市区在中医药服务体系建设、产业发展、人才培养等方面开展合作，实现资源共享、优势互补。例如，县和区可以在中药材种植和加工方面开展合作，县提供中药材种植基地，区利用加工企业优势进行中药材深加工，共同打造中药材产业链。二是促进优质中医药资源下沉。建立城市三级中医医院与县级中医医院、基层医疗机构之间的对口支援和帮扶机制，通过技术指导、人才培养、远程医疗等方式，提升基层中医药服务能力。2025年，全市三级中医医院要与所县级中医医院、个基层医疗机构建立对口帮扶关系，每年派出不少于名专家到基层开展帮扶工作，帮助基层医疗机构建设个以上中医特色专科。三是加强中医药区域医疗中心建设。以**医院为依托，建设省级区域中医诊疗中心，提升在疑难危重症诊疗、中医药科研、人才培养等方面的能力，辐射带动周边地区中医药发展。同时，加快县级公立中医医院三级（甲）医院创建工作，**县中医医院、**区中医医院要在今年内完成三级医院创建任务，提升县级中医医院的综合服务能力。

（二）加大人才培养和引进力度，打造高素质中医药人才队伍

一是实施中医药人才培养工程。制定全市中医药人才培养规划，加大对中医药高等教育、毕业后教育和继续教育的投入。与高校合作开展"订单式" ……（未完，全文共6994字，当前仅显示3223字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市中医药重点工作推进会议上的讲话》）