在全区科技创新与人才发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻领会科技创新和人才发展的重要意义
（一）科技创新是推动高质量发展的核心动力
（二）人才是科技创新的第一资源
二、回顾我区科技创新和人才发展工作的成效与问题
（一）工作成效显著
（二）存在的问题不容忽视
一是企业创新主体地位还不够突出
二是科技创新平台建设有待加强
三是科技成果转化效率较低
一是人才结构不够合理
二是人才引育留用机制还不够完善
三是人才发展环境有待优化
三、明确下一阶段科技创新和人才发展工作的重点任务
（一）强化企业创新主体地位，提升企业创新能力
一是加大对企业创新的支持力度
二是推动企业开展产学研合作
三是培育壮大科技型企业
（二）加强科技创新平台建设，完善创新创业生态系统
一是加快建设各类科技创新平台
二是提升科技企业孵化器、众创空间等创新创业载体的服务能力
三是完善科技成果转化服务体系
（三）加大人才培养和引进力度，优化人才发展环境
一是加强人才培养
二是加大人才引进力度
三是优化人才发展环境
……
在全区科技创新与人才发展工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区科技创新与人才发展工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于科技创新和人才工作的重要论述，全面落实全国两会精神，总结过去一段时间全区在科技创新和人才培养方面的工作经验，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段的重点工作任务，进一步推动我区科技创新能力提升，为经济社会高质量发展提供强大的科技支撑和人才保障。参加今天的会议有区政府各相关部门负责人、各街道和镇的主要领导、区内重点企业代表以及科技领域的专家学者。刚才，[*]部门、[*]地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻领会科技创新和人才发展的重要意义

（一）科技创新是推动高质量发展的核心动力

当今时代，科技创新已成为重塑全球和区域竞争格局的关键变量。从国际形势看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，以人工智能、量子信息、生物技术、新能源、新材料等为代表的前沿技术不断取得突破，催生新产业、新模式、新业态。例如，在全球新能源汽车领域，特斯拉凭借其先进的电池技术和自动驾驶技术，引领行业发展，不仅改变了传统汽车产业格局，还带动了上下游产业链的创新发展。国内的比亚迪，通过自主研发的刀片电池等核心技术
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系列政策措施，加大了资金投入，取得了显著成效。在科技创新方面，我们积极推动企业与高校、科研机构的产学研合作。例如，我区与[高校名称]、[科研机构名称]建立了长期合作关系，共同开展关键技术研发。在过去的[时间段]里，累计实施产学研合作项目[*]项，取得了一批具有自主知识产权的科技成果。其中，[列举一些重大科技成果及应用效果]，这些成果的转化应用，有力地推动了相关企业的发展，提升了我区产业的整体竞争力。

同时，我们积极培育高新技术企业。通过实施高新技术企业培育计划，为企业提供政策咨询、项目申报辅导等服务，鼓励企业加大研发投入，开展技术创新活动。截至目前，我区高新技术企业数量达到[*]家，较[对比时间]增长了[*]%。这些高新技术企业已成为我区经济发展的重要引擎，在推动产业升级、增加税收、创造就业等方面发挥了重要作用。

在人才发展方面，我们制定了一系列人才优惠政策，吸引了一批高层次人才和创新创业团队。比如，设立了人才专项基金，为引进的高层次人才提供住房补贴、科研启动资金等支持。在过去的[时间段]里，共引进高层次人才[*]人，创新创业团队[*]个。这些人才和团队带来了先进的技术和理念，为我区科技创新和产业发展注入了新的活力。此外，我们还注重本土人才的培养，通过举办各类培训班、学术交流活动等，提升本土人才的专业素质和创新能力。[列举一些本土人才培养的具体成果]

（二）存在的问题不容忽视

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区在科技创新和人才发展方面还存在一些问题和不足。从科技创新方面来看，一是企业创新主体地位还不够突出。部分企业对科技创新的重视程度不够，研发投入不足，创新能力较弱。据统计，我区规模以上工业企业中有研发活动的企业占比仅为[*]%，低于全市平均水平[*]个百分点。二是科技创新平台建设有待加强。虽然我区已建立了一些科技企业孵化器、众创空间等创新平台，但平台的规模和服务能力还不能满足企业创新发展的需求。部分平台设施不完善，缺乏专业的运营管理团队，导致入驻企业的孵化成功率不高。三是科技成果转化效率较低。一些高校和科研机构的科技成果与市场需求脱节，难以实现产业化应用。同时，我区在科技成果转化服务体系建设方面还存在短板，缺乏专业的技术转移机构和人才，科技成果转化的渠道不够畅通。

从人才发展方面来看，一是人才结构不够合理。我区在某些领域的高端人才、领军人才短缺，而一些传统行业的人才相对过剩。例如，在人工智能、大数据等新兴产业领域，我区的专业人才数量较少，难以满足产业发展的需求。二是人才引育留用机制还不够完善。虽然我们出台了一些人才政策，但在政策的落实过程中还存在一些问题，比如政策宣传不到位、申请流程繁琐等，导致部分人才对政策了解不够，享受不到应有的待遇。此外，我区在人才的培养、使用和激励方面还存在不足，人才的发展空间有限，缺乏有效的激励机制，难以充分调动人才的积极性和创造性。三是人才发展环境有待优化。与发达地区相比，我区在城市配套设施、文化氛围、公共服务等方面还存在差距，对人才的吸引力不足。一些人才反映，我区的生活便利性不够，子女教育、医疗等方面的服务水平有待提高。

三、明确下一阶段科技创新和人才发展工作的重点任务

（一）强化企业创新主体地位，提升企业创新能力

一是加大对企业创新的支持力度。设立企业创新专项基金，对开展技术创新活动、加大研发投入的企业给予资金补助。鼓励企业建设研发机构，对新认定的国家级、省级企业技术中心、工程研究中心等给予奖励。例如，对于新认定的国家级企业技术中心，给予[*]万元的奖励；省级企业技术中心，给予[*]万元的奖励。通过这些政策措施，引导企业加大研发投入，提升自主创新能力。

二是推动企业开展产学研合作。搭建产学研合作对接平台，定期组织企业与高校、科研机构开展技术需求对接活动。鼓励企业与高校、科研机构联合承担国家和省级科技项目，共同开展关键技术研发。例如，设立产学研合作专项项目，对企业与高校、科研机构合作开展的重大科技项目给予资金支持，单个项目最高资助额度可达[*]万元。通过产学研合作，促进高校和科研机构的科技成果向企业转移转化，提升企业的技术创新水平。

三是培育壮大科技型企业。实施科技型中小企业成长计划和高新技术企业倍增计划，建立科技型企业培育库，对入库企业进行分类指导和精准服务。加大对科技型中小企业的扶持力度，落实好研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策。通过政策引导和服务支持，培育一批具有高成长性的科技型中小企业，推动高新技术企业数量快速增长，力争到[目标时间]，我区高新技术企业数量达到[*]家。

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