在全市水资源管理暨节约用水工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识水资源管理与节约用水工作的重大意义
（一）从保障国家水安全战略全局的高度来认识
（二）从推动高质量发展的必然要求来认识
（三）从满足人民群众美好生活需要的根本立场来认识
二、总结工作成效，坚定做好水资源管理与节约用水工作的信心决心
（一）2024年工作成效显著
一是水资源刚性约束不断强化
二是非常规水源利用成效突出
三是节水型社会建设深入推进
四是水权交易和合同节水管理取得突破
（二）存在的问题不容忽视
一是水资源供需矛盾依然突出
二是用水效率有待进一步提高
三是节水意识和节水氛围还不够浓厚
四是水资源管理_机制还不完善
三、突出重点任务，扎实推进2025年水资源管理与节约用水工作
（一）强化水资源刚性约束，严格用水总量和强度双控
一是科学配置水资源
二是严格用水总量控制
三是加强用水强度管理
（二）深入推进节水型社会建设，提升水资源利用效率
一是全面推进农业节水
二是大力推进工业节水
三是积极推进城镇节水
（三）加强水资源保护和生态修复，改善水生态环境
一是强化饮用水水源地保护
二是推进母亲河复苏行动
三是加强地下水管理
（四）创新_机制，激发水资源管理活力
一是深化水权制度改革
二是推广合同节水管理
三是强化监督管理
四、加强组织领导，确保水资源管理与节约用水工作取得实效
（一）压实……
在全市水资源管理暨节约用水工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市水资源管理暨节约用水工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于治水的重要论述，全面落实省、市水利工作会议精神，总结2024年全市水资源管理与节约用水工作成效，分析当前形势，部署2025年重点任务，动员全市上下进一步凝聚共识、真抓实干，推动水资源管理和节约用水工作再上新台阶。参加今天会议的有市水利局领导班子成员、各县（市、区）水利部门负责同志、市直相关部门代表以及重点用水企业负责人。刚才，*部门、*县（市、区）作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识水资源管理与节约用水工作的重大意义

（一）从保障国家水安全战略全局的高度来认识

水是生命之源、生产之要、生态之基。_总书记多次强调，要坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，把水资源作为最大的刚性约束。*市地处江淮平原东部，境内河网
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走在全省前列。一是水资源刚性约束不断强化。全市用水总量控制在省下达的亿立方米以内，单位地区生产总值用水量较2020年下降%，农田灌溉水有效利用系数提高至**，全面完成省考核目标。二是非常规水源利用成效突出。非常规水源利用和节约用水工作获全国节水办充分肯定，丁堡河母亲河复苏行动入选全国母亲河复苏行动典型案例，通过工程实施、专项整治、监测调度等措施，累计完成整治河道公里，有效改善了河流水动力条件和生态环境。三是节水型社会建设深入推进。3家单位创成国家水效领跑者，如葛洲坝宜城水泥厂通过废水零排放、雨水收集利用等措施，年节水量达万立方米，循环利用率达**%。12项工作亮点在省年会上交流，数量位居全省首位。四是水权交易和合同节水管理取得突破。全市累计完成水权交易例，达成“水权贷”单，发放贷款亿元；积极推广合同节水管理模式，西南林业大学通过合同节水项目，3年累计节水量达立方米，节水率达**%。

（二）存在的问题不容忽视

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市水资源管理与节约用水工作还存在一些突出问题。一是水资源供需矛盾依然突出。随着经济社会发展和人口增长，水资源需求持续增加，而水资源开发利用空间有限，供需矛盾短期内难以根本缓解。二是用水效率有待进一步提高。农业灌溉水有效利用系数虽有所提升，但与先进地区相比仍有差距；工业用水重复利用率、城镇供水管网漏损率等指标还需进一步优化。三是节水意识和节水氛围还不够浓厚。部分企业和群众节水意识不强，节水技术和器具推广应用还不够普及。四是水资源管理_机制还不完善。水权交易市场发育不足，合同节水管理等市场化机制应用还不够广泛，水资源保护和利用的协同机制还需进一步健全。

三、突出重点任务，扎实推进2025年水资源管理与节约用水工作

（一）强化水资源刚性约束，严格用水总量和强度双控

一是科学配置水资源。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，依据水资源承载能力，合理规划人口、城市和产业发展布局。加快推进跨区域、跨流域水资源配置工程建设，优化水资源配置格局，提高水资源利用效率。二是严格用水总量控制。加强用水总量动态调控，从严核定年度用水总量控制指标，确保全市用水总量控制在省下达的**亿立方米以内。强化取水许可管理，严格建设项目水资源论证，坚决遏制不合理用水需求。三是加强用水强度管理。严格执行用水定额标准，建立健全用水定额动态更新机制，强化重点行业和领域用水定额管理。开展水平衡测试和用水审计，推动企业和单位实施节水改造，提高用水效率。

（二）深入推进节水型社会建设，提升水资源利用效率

一是全面推进农业节水。加大高效节水灌溉推广力度，2025年新增高效节水灌溉面积万亩，农田灌溉水有效利用系数提高至。推进农业水价综合改革，完善农业用水计量设施，建立健全农业用水精准补贴和节水奖励机制。二是大力推进工业节水。实施工业节水改造行动计划，在钢铁、化工、纺织等高耗水行业推广节水技术和工艺，提高工业用水重复利用率。开展水效领跑者引领行动，培育一批节水标杆企业和园区。三是积极推进城镇节水。加强城镇供水管网改造，降低管网漏损率，2025年城市公共供水管网漏损率控制在**%以内。推广节水型器具，新建公共建筑和居民小区全部采用节水型器具，对老旧小区进行节水改造。加强城市再生水利用设施建设，提高再生水利用率。

（三）加强水资源保护和生态修复，改善水生态环境

一是强化饮用水水源地保护。严格划定饮用水水源保护区，加强水源地规范化建设和管理，开展水源地环境风险排查和整治，保障饮用水水源安全。二是推进母亲河复苏行动。持续实施丁堡河等重点河流生态修复工程，加强河道水系连通，增加过水 ……（未完，全文共3779字，当前仅显示1990字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市水资源管理暨节约用水工作会议上的讲话》）