在全市燃气梭式窑安全生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会燃气梭式窑安全生产的重要意义
（一）安全生产是提升安全发展理念的必然要求
（二）安全生产是保障人民生命财产安全的现实需要
（三）安全生产是推动行业高质量发展的重要支撑
二、认清当前形势，准确把握燃气梭式窑安全生产存在的问题
（一）企业主体责任落实不到位
（二）安全隐患排查治理不彻底
（三）从业人员安全素质有待提高
（四）部门监管和属地管理存在薄弱环节
三、强化责任担当，全面落实燃气梭式窑安全生产各项任务
（一）严格落实企业主体责任
（二）切实履行部门监管责任
（三）严格落实属地管理责任
四、突出工作重点，深入开展燃气梭式窑安全隐患排查治理
（一）全面开展隐患排查
（二）认真抓好隐患整改
（三）建立长效机制
五、加强宣传培训，不断提升燃气梭式窑从业人员安全素质
（一）丰富培训内容
（二）创新培训方式
（三）强化考核评估
六、加强应急管理，提高燃气梭式窑事故应急处置能力
（一）完善应急预案
（二）加强应急演练
（三）提升应急保障能力
……
在全市燃气梭式窑安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市燃气梭式窑安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面总结近期全市燃气梭式窑安全生产工作情况，分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署下一阶段重点工作任务，进一步压实各方责任，强化隐患排查治理，提升安全管理水平，确保全市燃气梭式窑安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有市燃气梭式窑安全专委会成员单位负责同志，各县（市、区）燃气梭式窑安全专委会负责同志，各**镇、**街道相关负责人，以及全市燃气梭式窑业主和窑炉操作工代表等。刚才，**部门、**地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会燃气梭式窑安全生产的重要意义

（一）安全生产是提升安全发展理念的必然要求

安全生产是贯彻落实新发展理念的重要体现，是实现高质量发展的重要保障。燃气梭式窑作为工业生产中的重要设备，广泛应用于陶瓷、建材等行业，其安全生产直接关系到企业的正常生产经营和行业的健康发展。近期，市燃气梭式窑安全专委会会同浮梁县梭式窑安全专委会先后在**镇、**镇组织召开了2025年燃气梭式窑安全生产培训会，近100余名燃气梭式窑业主及窑炉操作工参加了此次培训会。这充分表明我们对燃气梭式窑安全生产工作的重视，通过培训，进一步强化了从业人员的安全意识，提升了安全操作技能。但我们也要清醒地认
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到位。一些企业法定代表人和实际控制人没有真正履行好第一责任人的职责，对安全生产工作重视不够，投入不足，没有配备必要的安全管理人员和设施设备。在近期的安全检查中发现，**%的企业没有制定完善的燃气梭式窑安全操作规程，**%的企业没有定期对窑炉设备进行维护保养，**%的企业安全管理人员没有经过专业培训，缺乏必要的安全知识和技能。这些问题的存在，导致企业安全生产管理混乱，安全隐患得不到及时排查和治理。

（二）安全隐患排查治理不彻底

虽然我们开展了多次燃气梭式窑安全生产专项整治行动，但仍有一些企业对安全隐患排查治理工作不重视，存在走过场、应付了事的现象。一些企业没有建立健全隐患排查治理机制，不能及时发现和消除安全隐患。在设施设备运行方面，部分企业的燃气泄漏报警器安装不规范，不能正常工作；消防器材配备不足、过期失效等问题较为普遍。在燃气用气安全方面，存在燃气管道老化、连接不牢固、违规储存燃气等安全隐患。据统计，在今年的安全检查中，共排查出各类安全隐患条，其中当场整改条，限期整改条，但仍有条隐患逾期未整改，整改率仅为**%。这些未整改的隐患犹如一颗颗"定时炸弹"，随时可能引发安全事故。

（三）从业人员安全素质有待提高

从业人员的安全素质是保障安全生产的关键因素。目前，我市燃气梭式窑从业人员中，大部分是农民工，文化程度较低，安全意识淡薄，缺乏必要的安全知识和操作技能。虽然我们组织了多次安全生产培训，但培训效果参差不齐，部分从业人员对培训内容理解不深，掌握不够，不能熟练掌握安全操作规程和应急处置方法。在现场作业中，违规操作、违章作业现象时有发生，如不按规定佩戴劳动防护用品、擅自更改工艺参数、随意拆除安全防护设施等。据统计，近年来发生的燃气梭式窑安全事故中，**%以上是由于从业人员违规操作造成的。因此，提高从业人员的安全素质刻不容缓。

（四）部门监管和属地管理存在薄弱环节

相关部门和属地政府在燃气梭式窑安全生产监管工作中，还存在监管责任不明确、监管力度不够、监管手段单一等问题。一些部门之间协调配合不够紧密，存在监管盲区和漏洞。属地政府对辖区内燃气梭式窑企业的底数掌握不够清楚，对企业的安全生产情况了解不及时，不能及时发现和解决问题。在监管过程中，存在重检查、轻整改，重处罚、轻教育的现象，对企业的指导和服务不够，不能帮助企业从根本上解决安全问题。同时，监管力量相对薄弱，监管人员专业知识不足，难以适应燃气梭式窑安全生产监管工作的需要。

三、强化责任担当，全面落实燃气梭式窑安全生产各项任务

（一）严格落实企业主体责任

一是企业法定代表人和实际控制人要切实履行好第一责任人的职责，对本企业的燃气梭式窑安全工作全面负责。要建立健全安全生产责任制，明确各岗位的安全职责，将安全责任落实到每一个环节、每一个人。二是要加大安全投入，配备必要的安全设施设备，定期对窑炉设备进行维护保养和检测检验，确保设备安全运行。要按照规定安装燃气泄漏报警器、消防器材等安全设施，并保证其正常工作。三是要加强从业人员安全教育培训，制定完善的培训计划，定期组织开展安全知识和操作技能培训，提高从业人员的安全素质。要建立培训档案，如实记录培训情况，确保培训效果。四是要建立健全隐患排查治理机制，定期组织开展安全隐患自查自纠工作，对排查出的隐患要及时整改，做到闭环管理。要建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的发现时间、整改情况等信息。

（二）切实履行部门监管责任

市燃气梭式窑安全专委会各成员单位要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，切实履行好各自的监管职责。一是行业主管部门要加强对燃气梭式窑行业的统筹规划和指导，制定完善行业安全标准和规范，引导企业依法依规生产经营。要加强对企业安全生产工作的监督检查，定期开展专项整治行动，严厉打击各类违法违规行为。二是应急管理部门要加强对燃气梭式窑安全事故的应急管理，制定完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。要依法对企业的安全生产违法行为进行处罚，严肃追究事故责任。三是市场监管部门要加强对燃气梭式窑设备的质量监管，严格设备的生产、销售、安装、使用等环节的监管，确保设备符合安全标准。四是消防部门要加强对企业消防安全工作的指导和监督，督促企业落实消防安全措施，加强消防设施建设和管理。各部门要加强协作配合，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，形成监管合力。

（三）严格落实属地管理责任

各县（市、区）、**镇、**街道要按照属地管理原则，加强对辖区内燃气梭式窑企业的安全生产管理。一是要建立健全辖区内燃气梭式窑企业台账，掌握企业的基本情况和安全生产状况，做到底数清、情况明。二是要加强对企业的日常巡查和监督检查，及时发现和解决问题。对发现的安全隐患，要督促企业及时整改，对拒不整改的企业，要及时上报相关部门进行处理。三是要加强对辖区内从业人员的安全教育宣传，营造良好的安全生产氛围。要通过宣传栏、宣传册、微信公众号等多种形式，广泛宣传燃气梭式窑安全生产知识，提高从业人员和周边居民的安全意识。四是要建立健全安全生产考核机制，将燃气梭式窑安全生产工作纳入属地政府绩效考核内容，对工作不力、发生安全事故的单位和个人进行严肃问责。

四、突出工作重点， ……（未完，全文共6157字，当前仅显示2838字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市燃气梭式窑安全生产工作会议上的讲话》）