在全市绿色食品及现代种业产业链工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识绿色食品及现代种业产业链发展的重要意义
（一）这是贯彻落实国家战略部署的必然要求
（二）这是推动我市农业高质量发展的关键举措
（三）这是增进民生福祉、促进共同富裕的重要途径
二、准确把握当前绿色食品及现代种业产业链发展的进展与挑战
（一）今年以来的工作进展
（二）存在的困难和问题
三、全力以赴推进绿色食品及现代种业产业链重点任务落地见效
（一）聚焦“双招双引”，夯实产业发展基础
（二）聚焦项目建设，增强产业发展后劲
（三）聚焦产业升级，提升产业发展质效
（四）聚焦科技创新，激发产业发展活力
（五）聚焦融合发展，拓展产业发展空间
四、强化保障措施，为产业链发展营造良好环境
（一）压实工作责任
（二）强化政策支持
（三）严格考核评价
（四）加强宣传引导
……
在全市绿色食品及现代种业产业链工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市绿色食品及现代种业产业链工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于“三农”工作的重要决策部署，全面总结今年以来全市绿色食品及现代种业产业链发展情况，分析当前面临的形势和任务，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、明确方向、压实责任，推动全市绿色食品及现代种业产业高质量发展。参加今天会议的有各县（市）区、开发区农业农村部门主要负责人和业务科室负责人，市局有关业务处室负责人，以及部分重点企业代表。刚才，**县、**区、开发区和企业分别作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，既总结了工作成效，也分析了存在问题，还提出了下一步计划，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识绿色食品及现代种业产业链发展的重要意义

（一）这是贯彻落实国家战略部署的必然要求

“民以食为天，食以安为先”，绿色食品是满足人民群众对美好生活向往的重要载体，现代种业更是保障国家粮食安全的核心竞争力。党中央、国务院高度重视农业产业链建设，将其作为推动乡村振兴、促进农业高质量发展的重要抓手。_总书记多次强调，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，加快推进农业农村现代化。绿色食品产业作为农业现代化的重要组成部分，不仅能够提升农产品附加值，还能通过标准化生产、品牌化建设，从源头上保障食品安全，让老百姓吃得放心、吃得健康。现代种业则是农业的“芯片”，关乎国家粮食安全和农业产业竞争力。近年来，我国在种业科技创新上取得了一定进展，但与国际先进水平相比仍有差距，加快现代种业发展
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1142字，正式会员可完整阅读）……　
中亿元以上项目个，签约总金额亿元，完成年度目标任务的**%。县引进了食品集团年产万吨绿色食品加工项目，总投资亿元，建成后预计年销售收入亿元，带动就业人；区成功招引种业科技有限公司，该公司拥有多项自主知识产权的育种技术，计划在我市建设现代种业研发中心和产业化基地，预计年培育新品种个，推广面积万亩。同时，我们积极开展人才招引，与**农业大学、农科院等高校科研院所建立合作关系，引进高层次人才团队个，为产业发展提供了有力的智力支持。

二是规上农产品加工业稳步增长。通过加强企业培育、技术创新和市场开拓，全市规上农产品加工企业数量达到家，1-3月实现产值亿元，同比增长**%，高于全市工业平均增速个百分点。食品有限公司加大研发投入，开发出系列功能性食品，产品远销欧美、东南亚等地，今年一季度产值同比增长**%；粮油集团积极拓展电商销售渠道，通过直播带货等方式，线上销售额增长**%，带动整体业绩提升。

三是项目建设扎实推进。2023年“小岗大会”我市签约的个项目，目前已开工建设个，完成投资**亿元。现代种业产业园项目一期工程基本建成，入驻企业家，形成了集育种研发、种子加工、展示交易于一体的产业集群；**绿色食品产业园项目正在加快建设，预计年底前部分厂房可投入使用，将重点引进高端食品加工、冷链物流等企业，进一步完善产业链条。

四是创新机制不断完善。建立了产业链“链长制”工作机制，由市领导担任副链长，定期召开调度会议，协调解决产业发展中的问题。成立了绿色食品及现代种业产业联盟，促进企业间的交流合作和资源共享。加强与金融机构对接，推出“绿色农贷”“种业贷”等特色金融产品，今年以来为企业提供信贷支持**亿元，有效缓解了企业融资难题。

（二）存在的困难和问题

一是产业链条有待进一步延伸。目前，我市绿色食品产业仍以初级加工为主，精深加工能力不足，产品附加值不高。据统计，全市农产品加工转化率为**%，低于发达地区个百分点，特别是在功能性食品、保健食品等高端产品领域发展滞后。现代种业产业链也存在“两头弱”的问题，上游育种研发投入不足，全市种业企业研发经费占销售收入的比重仅为**%，低于全国平均水平个百分点；下游种子销售渠道单一，市场竞争力不强，主要依赖传统经销商模式，电商销售占比不足**%。
二是创新能力有待进一步提升。虽然我市拥有一批科研平台和人才资源，但产学研结合不够紧密，科技成果转化效率不高。部分企业创新意识不强，缺乏核心技术和自主品牌，产品同质化严重。在现代种业领域，突破性新品种培育数量较少，尤其是在蔬菜、畜禽等种业领域，对外依赖度较高，自主创新能力亟待加强。

三是要素保障有待进一步强化。土地、资金、人才等要素制约仍然存在。随着产业项目的加快推进，部分县区面临建设用地指标紧张的问题，影响了项目落地进度。在资金方面，尽管我们推出了一些金融产品，但中小企业融资难、融资贵的问题尚未得到根本解决，特别是种业企业前期研发投入大、回报周期长，融资渠道相对狭窄。在人才方面，农村地区吸引和留住高端人才的能力较弱，企业普遍存在技术人才和管理人才短缺的问题。

四是区域竞争压力不断加大。周边省市纷纷将绿色食品及现代种业作为重点发展产业，出台了一系列扶持政策，加大招商引资和项目建设力度。例如，省今年设立了亿元的种业发展专项资金，**市出台了《关于加快绿色食品产业发展的若干政策》，对企业给予税收减免、设备补贴等优惠政策，我市面临的区域竞争形势日益严峻。

三、全力以赴推进绿色食品及现代种业产业链重点任务落地见效

（一）聚焦“双招双引”，夯实产业发展基础

一是明确招引方向。围绕绿色食品产业，重点引进粮油深加工、畜禽水产加工、果蔬加工、功能性食品、保健食品等领域的龙头企业，以及冷链物流、检验检测、电商平台等配套服务企业，补齐产业链短板。在现代种业领域，聚焦农作物种业、畜禽种业、水产种业三大重点，引进育种研发能力强、市场占有率高的种业企业，以及基因编辑、生物育种等前沿技术企业，提升种业科技创新能力。制定产业链招商图谱，明确重点目标企业，开展精准招商。

二是创新招引方式。坚持“走出去”与“请进来”相结合，全年计划组织赴长三角、珠三角等地开展专题招商活动次以上，举办或参与各类展会、论坛场以上。充分发挥产业联盟、商协会的作用，开展以商引商、产业链招商。加强与高校科研院所的合作，建立科技成果转化项目库，推动科研成果在我市落地转化。同时，注重招引高层次人才团队，对带技术、带项目、带资金的人才团队，给予专项政策支持，包括科研经费补贴、人才公寓保障、税收优惠等。

三是强化项目服务。建立招商项目全流程服务机制，从项目签约到落地投产，明确专人跟踪服务，及时协调解决土地审批、环评手续、水电供应等问题。实行项目进度定期调度制度，对重点项目实行清单管理，明确时间节点和责任主体，确保项目早开工、早建成、早见效。今年要确保新签约亿元以上项目个以上，其中10亿元以上项目个，到位资金增长**%以上。

（二）聚焦项目建设，增强产业发展后劲

一是加快在建项目进度。对2023年“小岗大会”签约的未开工项目，要逐一分析原因，制定解决方案，确保上半年全部开工建设。加快现代种业产业园、绿色食品产业园等重点园区建设，完善基础设施和公共服务配套，提高园区承载能力。加强项目调度，每月召开一次项目推进会，及时解决建设过程中的问题，确保现代种业研发中心等个项目年底前竣工投产，预计新增产值**亿元。

二是谋划储备一批新项目。围绕国家和省政策导向，结合我市产业发展需求，谋划一批具有前瞻性、战略性的重大项目，特别是在生物育种、智慧农业、绿色制造等领域，争取更多项目纳入国家和省规划盘子。建立项目储备库，对储备项目定期进行论证和更新，确保储备项目数量保持在个以上，总投资超过亿元。

三是强化项目要素保障。加强与自然资源和规划部门沟通协调，争取更多建设用地指标向绿色食品及现代种业项目倾斜。建立政银企对接 ……（未完，全文共6960字，当前仅显示3208字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市绿色食品及现代种业产业链工作推进会议上的讲话》）