在全市重点项目手续办理推进工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识重点项目手续办理工作的重大意义
二、精准把握重点项目手续办理工作的关键环节
（一）全面梳理项目手续办理进展情况，建立清晰台账
（二）突出重点难点问题，集中力量攻坚突破
（三）强化部门协同联动，形成工作合力
三、全力确保重点项目手续办理工作取得实效
（一）压紧压实工作责任
（二）加强政策学习研究
（三）持续优化营商环境
（四）强化督导检查调度
……
在全市重点项目手续办理推进工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市重点项目手续办理推进工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大有效投资的决策部署，按照自治区党委、政府和市委、市政府的工作要求，全面总结当前全市重点项目手续办理进展情况，分析存在的困难和问题，研究部署下一步推进措施，确保重点项目早落地、早开工、早见效，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。参加今天会议的有各政府分管领导，发展改革、自然资源、生态环境、住房城乡建设、行政审批等行业主管部门负责同志，以及各重点项目单位负责人。刚才，各部门、各单位围绕重点项目手续办理情况作了汇报发言，讲得都很具体、很实在，既分析了当前工作中存在的难点堵点，也提出了许多有针对性的解决方案。我听了之后，感到很受启发，这些意见建议都具有很强的操作性，希望大家相互学习借鉴，共同把工作做得更好。下面，结合全市重点项目建设实际，我讲几点意见。

一、深刻认识重点项目手续办理工作的重大意义

重点项目是拉动经济增长的"火车头"，是推动产业升级的"发动机
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略737字，正式会员可完整阅读）……　
提升公共服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。比如，正在推进的**市东部新区教育园区项目，建成后将新增学位5000个，有效缓解区域内学位紧张问题；**市西部污水处理厂扩建项目，建成后日处理污水能力将达到10万吨，极大改善周边水环境质量。因此，我们必须从讲政治、顾大局的高度，充分认识重点项目手续办理工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加高效的服务，全力以赴做好重点项目手续办理各项工作。

二、精准把握重点项目手续办理工作的关键环节

重点项目手续办理涉及多个领域、多个部门，涵盖立项、用地、规划、环评、能评、施工许可等多个环节，每个环节都至关重要，必须精准把握、统筹推进。

（一）全面梳理项目手续办理进展情况，建立清晰台账

各地区、各部门要对全市重点项目进行一次全面细致的梳理，按照项目类型、建设阶段、手续办理进度等进行分类管理，建立详细的项目手续办理台账。台账内容要包括项目名称、建设单位、建设地点、建设内容、投资规模、审批事项、审批部门、审批进度、存在问题、责任人员等信息，确保底数清、情况明。比如，对于已经开工建设的项目，要重点梳理是否存在手续不全、违规开工等问题；对于正在办理手续的项目，要明确每个审批事项的办理时限和责任人，实时跟踪进展情况；对于尚未启动手续办理的项目，要分析原因，制定推进计划，确保尽快启动。通过建立台账，实现对重点项目手续办理情况的动态管理，为精准施策、靶向发力提供依据。

（二）突出重点难点问题，集中力量攻坚突破

在梳理台账的基础上，要聚焦重点难点问题，采取有效措施集中攻坚。从当前情况来看，重点项目手续办理中存在的问题主要集中在用地审批、环评审批、规划许可等方面。在用地审批方面，要积极与上级自然资源部门沟通协调，争取更多的用地指标，同时加快土地征收、拆迁补偿等前期工作，确保项目用地及时供应。比如，对于**产业园区的重大产业项目，要成立专门的用地保障小组，主动对接企业，了解用地需求，提前开展土地预审、规划调整等工作，确保项目用地手续按时办理。在环评审批方面，要加强对项目环境影响评价的指导服务，帮助企业完善环评报告，同时加快审批进度，对符合环保要求的项目尽快出具审批意见。对于一些生态环境敏感区域的项目，要提前介入，做好规划环评与项目环评的衔接，避免因环保问题影响项目进度。在规划许可方面，要坚持规划引领，科学合理安排项目布局，简化规划审批流程，提高审批效率。特别是对于城市新区建设、工业园区拓展等重点区域的项目，要提前做好规划编制和调整工作，为项目落地创造条件。

（三）强化部门协同联动，形成工作合力

重点项目手续办理是一项系统性工程，需要各部门密切配合、协同作战。各行业主管部门要充分发挥牵头作用，加强对本领域重点项目手续办理的统筹协调和指导服务；行政审批部门要进一步优化审批流程，推行"一站式"服务、"互联网+"审批等模式，提高审批效率；自然资源、生态环境、住房城乡建设等部门要主动靠前服务，建立绿色审批通道，对重点项目优先受理、优先审批；其他相关部门要根据各自职责，积极做好配合工作，形成全社会共同推进重点项目手续办理的良好局面。比如，建立重点项目手续办理联席会议制度，定期召开会议，研究解决跨部门、跨领域的问题；建立部门间信息共享机制，实现审批信息实时互通，避免企业重复提交材料、重复跑路。同时，要加强与项目单位的沟通对接，主动上门服务，了解企业诉求，帮助解决实际困难，让企业感受到党委、政府的关心和支持。

三、全力确保重点项目手续办理工作取得实效

做好重点项目手续办理工作，关键在落实，核心在成效。各地区、各部门要以钉钉子精神抓落实，确保各项工作任务落到实处、见到实效。

（一）压紧压实工作责任

要建立健 ……（未完，全文共3931字，当前仅显示2071字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市重点项目手续办理推进工作会议上的讲话》）