在全市农机工作警示教育培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识农机工作廉政风险防控的重要意义
二、清醒看待当前农机工作存在的突出问题
（一）廉政风险意识还不够强
（二）工作程序还不够规范
（三）服务群众水平还不够高
（四）监管责任还不够落实
三、扎实推进农机工作高质量发展的重点任务
（一）强化廉政风险防控，筑牢廉洁自律防线
一是健全制度机制
二是加强警示教育
三是规范权力运行
（二）提升业务能力水平，夯实农机工作基础
一是加强业务培训
二是开展岗位练兵
三是加强信息化建设
（三）聚焦群众急难愁盼，提升服务群众质效
一是优化办事流程
二是加强政策宣传
三是强化跟踪服务
（四）严格项目监管，确保惠农政策落地见效
一是规范项目申报
二是加强项目实施监管
三是强化项目绩效评价
四、切实加强组织领导，确保各项工作任务落到实处
（一）压实工作责任
（二）强化协同配合
（三）转变工作作风
（四）加强舆论引导
……
在全市农机工作警示教育培训会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农机工作警示教育培训会议，主要任务是深入学习贯彻党中央关于全面从严治党的重要要求，深刻汲取农机行业典型案例教训，系统部署全市农机工作廉政风险防控、业务能力提升和惠农政策落实等重点任务，推动全市农机化事业规范、廉洁、高效发展。参加今天会议的有市农业农村局领导班子成员，市农业发展服务中心、市农机安全监理所等相关直属单位负责同志，各县（市、区）农业农村局分管领导、农机业务科室负责人，以及全市30个乡（镇）、场（区）农业部门主要负责同志和具体从事农机补贴、项目管理的工作人员。刚才，**县、**乡、**农机合作社等单位围绕农机补贴规范操作、廉政风险防控、服务群众办实事等方面作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，既有实践经验的总结，也有问题短板的剖析，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作要求落到实处。下面，结合全市农机工作实际，我讲四点意见。

一、深刻认识农机工作廉政风险防控的重要意义

农机工作是“三农”工作的重要组成部分，直接关系到广大农民群众的切身利益，关系到乡村振兴战略的顺利实施。特别是农机购置补贴、农机化项目建设等工作，涉及大量资金分配、项目审批和政策落实，廉政风险点多、防控任务重。从政治高度来看，加强农机工作廉政风险防控，是践行“两个维护”的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略919字，正式会员可完整阅读）……　
农机领域违纪违法案件起，处理相关人员人，其中涉及贪污挪用补贴资金、违规审批项目等问题起，占比达到**%。这些案例警示我们，廉政风险无处不在，如果不时刻绷紧廉洁自律这根弦，就容易陷入违纪违法的深渊。

（二）工作程序还不够规范

在农机购置补贴申请受理、审核公示、资金兑付等环节，还存在程序不严谨、操作不规范的问题。比如，有的地方对补贴对象的资格审查流于形式，没有认真核实农户身份、农机具购买合同等关键信息，导致个别不符合条件的主体骗取补贴资金；有的地方补贴公示不及时、不全面，公示内容模糊不清，群众无法有效监督。在农机化项目建设中，有的项目单位不严格执行招投标程序，存在规避招标、围标串标等问题；有的项目监理单位履职不到位，对工程质量把关不严，导致项目建设进度滞后、质量不达标。

（三）服务群众水平还不够高

部分基层农机部门工作人员业务能力不足，对最新的农机补贴政策、操作流程不熟悉，在为群众办理业务时，不能及时准确解答问题，导致群众办事效率低下。有的地方存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，服务态度生硬，缺乏主动服务意识。比如，有群众反映，在申请农机补贴时，需要往返多个部门提交材料，手续繁琐，耗时较长。2024年，全市12345政务服务热线共收到农机领域投诉举报电话件，其中反映办事流程复杂、服务态度不好的问题占比达到**%。这说明我们在服务群众方面还有很大的提升空间。

（四）监管责任还不够落实

一些地方和部门对农机工作的监管存在薄弱环节，缺乏有效的监督制约机制。在补贴资金监管方面，财政、农业农村等部门之间的协作配合还不够紧密，信息共享不及时，对补贴资金的使用情况跟踪问效不到位。在项目监管方面，对项目实施的全过程监管存在漏洞，特别是对项目竣工后的运营管理、效益评估等环节重视不够，导致一些项目建成后闲置浪费，没有发挥应有的作用。

三、扎实推进农机工作高质量发展的重点任务

面对新形势、新任务、新要求，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦廉政风险防控、业务能力提升、服务群众办实事等重点工作，采取有力措施，确保全市农机工作再上新台阶。

（一）强化廉政风险防控，筑牢廉洁自律防线

一是健全制度机制。要围绕农机购置补贴、项目建设、资金管理等关键领域和环节，建立健全各项规章制度，堵塞管理漏洞。修订完善《全市农机购置补贴操作规范》《农机化项目管理办法》等制度，明确各环节的工作流程、责任主体和监管要求，实现用制度管人、管事、管权。加强与财政、审计、纪检监察等部门的协作配合，建立健全信息共享、联合监管机制，形成监管合力。二是加强警示教育。常态化开展廉政教育活动，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展典型案例剖析等方式，引导广大干部职工深刻汲取教训，增强廉洁自律意识。今年，市农业农村局将组织开展“廉政教育月”活动，各单位要结合实际，制定具体实施方案，确保活动取得实效。三是规范权力运行。全面梳理农机工作中的权力清单和责任清单，对补贴审核、项目审批、资金分配等权力运行环节进行公开公示，接受社会监督。建立健全廉政风险点排查机制，对每个岗位、每个环节可能存在的廉政风险进行动态排查，制定针对性的防控措施，做到早发现、早预防、早处理。

（二）提升业务能力水平，夯实农机工作基础

一是加强业务培训。制定全市农机系统业务培训计划，分层分类开展补贴政策、项目管理、安全监理等专题培训。今年，市农业农村局将举办**期全市农机业务骨干培训班，邀请省内外专家学者、行业精英授课，重点讲解最新的农机政策法规、智能化农机技术、补贴系统操作等内容。各县（市、区）也要结合实际，开展形式多样的培训活动，确保基层工作人员熟练掌握业务知识和操作技能。二是开展岗位练兵。组织开展农机技能竞赛、业务比武等活动，营造比学赶超的良好氛围。通过岗位练兵，发现一批业务能手，树立一批先进典型，带动全市农机系统整体业务水平提升。三是加强信息化建设。依托全省农机化信息管理平台，加快推进全市农机补贴、项目管理等业务的信息化建设，实现数据共享、网上办理、全程监管。推广使用手机APP等便捷化服务手段，让群众足不出户就能办理农机补贴申请、进度查询等业务，提高办事效率。

（三）聚焦群众急难愁盼，提升服务群众质效

一是优化办事流程。对农机购置补贴申请、审核、兑付等流程进行再梳理、再优化，减少不必要的环节和材料，推行“一站式”服务、“最多跑一次”改革。建立补贴办理绿色通道，对脱贫户、新型农业经营主体等重点_优先受理、优先审核、优先兑付。二是加强政策宣传。通过电视、广播、网络、宣传栏等多种渠道，广泛宣传农机补贴政策、申请条件、办理流程等信息，提高群众知晓率。组织开展政策宣讲进乡村、进合作社活动，面对面为群众解答疑问，帮助群众用足用好政策 ……（未完，全文共4898字，当前仅显示2580字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农机工作警示教育培训会议上的讲话》）