在全县健康知识传播与控烟工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会健康知识传播与控烟工作的重要意义
（一）健康知识传播与控烟工作是保障群众身体健康的必然要求
（二）健康知识传播与控烟工作是推进健康*县建设的重要内容
（三）健康知识传播与控烟工作是营造文明和谐社会环境的有效途径
二、肯定工作成绩，准确把握健康知识传播与控烟工作的发展态势
（一）健康知识传播体系不断完善
（二）控烟工作取得阶段性成效
（三）部门协作机制逐步健全
（四）居民健康素养水平逐步提高
三、正视存在问题，清醒认识健康知识传播与控烟工作的短板不足
（一）健康知识传播的针对性和实效性有待进一步提高
（二）控烟工作的力度和广度有待进一步加大
（三）部门协作的深度和广度有待进一步加强
（四）居民对健康知识的认知和健康行为的养成还存在差距
四、明确目标任务，扎实推进健康知识传播与控烟工作重点工作
（一）聚焦精准传播，进一步提升健康知识普及效果
（二）强化综合_，进一步推进控烟工作取得新突破
（三）加强协作联动，进一步形成工作合力
（四）注重长效机制，进一步巩固工作成果
五、强化组织保障，确保健康知识传播与控烟工作任务落到实处
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加大经费投入，保障工作开展
（三）加强队伍建设，提高工作能力
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全县健康知识传播与控烟工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县健康知识传播与控烟工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于健康促进和卫生健康工作的一系列决策部署，全面总结近年来我县健康知识传播和控烟工作取得的成效，客观分析当前工作中存在的问题和不足，进一步明确目标任务，压实工作责任，凝聚工作合力，推动全县健康知识传播与控烟工作再上新台阶，为保障全县人民群众身体健康、建设健康*县奠定坚实基础。参加今天会议的有县四套班子相关领导，县卫健局、县计生协会、县疾控中心、县爱卫事务中心等县直相关部门主要负责同志，各乡镇（街道）政府（办事处）主要领导、分管领导和卫健办负责人，各社区、村（居）委会主要负责人，以及部分医疗卫生机构、学校、企业代表。刚才，*镇、*街道、县教育局、县市场监管局等部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合全县工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会健康知识传播与控烟工作的重要意义

（一）健康知识传播与控烟工作是保障群众身体健康的必然要求

健康是人民群众最基本的需求和最宝贵的财富，是促进人的全面发展的必然要求。随着经济社会的快速发展，人民群众对健康的需求日益增长，但同时，各种健康危险因素也在不断增多。吸烟作为全球公认的危害人类健康的重大公共卫生问题之一，对人体健康造成的危害极其严重。据世界卫生组织统计，吸烟每年导致全球约800万人死亡，其中超过100万人发生在中国。在我县，通过近年来的健康素养监测数据显示，仍有相当比例的居民对吸烟危害健康的知识了解不足，吸烟人群数量仍然较大，尤其是青少年和女性吸烟率呈现上升趋势。同时，健康知识的普及程度直接影响着居民的健康行为和生活方式。只有通过广泛深入的健康知识传播，让广大群众了解吸烟的危害、掌握健康的生活方式和疾
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。一方面，建立了以县卫健局为牵头单位，县疾控中心、县爱卫事务中心、县计生协会等部门为支撑，各乡镇（街道）、社区（村）为基础的健康知识传播网络，形成了上下联动、部门协作的工作格局。另一方面，丰富了传播形式和内容，通过开展健康讲座、义诊咨询、健康科普进学校、进企业、进机关、进社区、进家庭等“五进”活动，利用电视、广播、报纸、微信公众号、短视频等媒体平台，广泛传播健康知识。据统计，近三年来，全县累计开展健康讲座1000余场，受益群众达20万余人次；发放健康宣传资料50万余份；通过新媒体平台发布健康科普信息2000余条，阅读量达100万余次。同时，针对不同人群的需求，开展了个性化的健康知识传播活动，比如为老年人开展慢性病防治知识讲座，为青少年开展控烟知识和心理健康教育，为育龄妇女开展优生优育和生殖健康知识宣传等，提高了健康知识传播的针对性和有效性。

（二）控烟工作取得阶段性成效

在控烟工作方面，我县采取了一系列有力措施，取得了明显的阶段性成效。一是加强制度建设，先后出台了《*县公共场所控烟管理办法》《*县无烟单位创建实施方案》等文件，明确了公共场所控烟的范围、职责和要求，为控烟工作提供了制度保障。二是加大宣传力度，通过开展世界无烟日主题宣传活动、控烟知识竞赛、戒烟门诊宣传等形式，广泛宣传吸烟的危害和控烟的重要意义，提高了公众的控烟意识。今年世界无烟日期间，全县共开展各类宣传活动50余场，发放宣传资料10万余份，张贴宣传海报2000余张，营造了浓厚的控烟氛围。三是推进无烟环境建设，积极开展无烟单位、无烟公共场所创建活动，加强对公共场所的监督检查，对违反控烟规定的单位和个人进行及时劝导和处罚。截至目前，全县公共场所二手烟暴露率从2020年的60%下降到2023年的40%，无烟环境得到明显改善。四是加强戒烟干预服务，在县人民医院、县中医院等医疗机构设立了戒烟门诊，为吸烟者提供专业的戒烟咨询和干预服务，近三年来，累计帮助5000余名吸烟者成功戒烟。

（三）部门协作机制逐步健全

健康知识传播与控烟工作涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。近年来，我县各相关部门按照职责分工，积极主动开展工作，形成了良好的协作机制。卫健部门充分发挥牵头作用，统筹协调健康知识传播和控烟工作，加强对医疗卫生机构的管理和指导，做好健康科普和戒烟干预服务；教育部门将健康知识和控烟教育纳入学校教育体系，开展“无烟学校”创建活动，培养学生的健康意识和良好的生活习惯；市场监管部门加强对烟草销售市场的监管，严禁向未成年人销售烟草制品，打击违法销售电子烟等行为；宣传部门通过媒体平台广泛宣传健康知识和控烟政策，营造良好的舆论氛围；工会、共青团、妇联等群团组织积极发动广大职工、青少年和妇女参与健康知识传播和控烟行动，形成了全社会共同参与的工作格局。比如，在今年的控烟宣传活动中，县卫健局联合县教育局在全县中小学开展了“小手拉大手，共同抵制烟草”活动，通过学生向家长宣传吸烟的危害，带动家庭共同参与控烟，取得了良好的效果。

（四）居民健康素养水平逐步提高

通过持续开展健康知识传播和控烟工作，我县居民的健康素养水平得到了明显提高。根据2023年全县居民健康素养监测结果显示，我县居民健康素养水平达到25%，较2020年提高了8个百分点，高于全省平均水平2个百分点。居民对吸烟危害健康的知晓率达到85%，较2020年提高了15个百分点；吸烟人群中打算戒烟的比例达到30%，较2020年提高了10个百分点。同时，居民的健康行为形成率也有了显著提升，比如经常参加体育锻炼的人数比例达到35%，较2020年提高了5个百分点；合理膳食知识知晓率达到70%，较2020年提高了10个百分点。这些数据的变化，充分说明我们的工作取得了实实在在的成效，居民的健康意识和健康行为正在逐步改善。

三、正视存在问题，清醒认识健康知识传播与控烟工作的短板不足

（一）健康知识传播的针对性和实效性有待进一步提高

虽然我们开展了大量的健康知识传播活动，但还存在一些问题。一是传播内容的针对性不够强，没有充分考虑不同人群的需求和特点，比如针对老年人、青少年、农民工等不同_的个性化健康知识传播还不够到位，导致部分人群对健康知识的接受度不高。二是传播形式还不够丰富多样，传统的讲座、发放资料等形式仍然占比较大，利用新媒体平台开展互动式、体验式传播的方式还不够多，难以吸引年轻人_的关注。三是传播效果的评估机制还不够完善，对健康知识传播活动的效果缺乏科学、系统的评估，无法及时了解居民对健康知识的掌握情况和行为改变情况，不利于对传播工作进行调整和改进。

（二）控烟工作的力度和广度有待进一步加大

尽管我县控烟工作取得了一定成效，但仍然面临着不少困难和挑战。一是公共场所控烟执法难度较大，部分公共场所经营单位对控烟工作重视不够，存在控烟措施落实不到位的情况，比如一些餐馆、网吧、娱乐场所等，虽然张贴了控烟标识，但对吸烟者的劝导和制止不够主动，导致这些场所仍然存在吸烟现象。二是烟草销售监管还存在薄弱环节，虽然严禁向未成年人销售烟草制品，但仍有个别商家为了利益，向未成年人出售香烟，而且对电子烟的监管还不够规范，存在一些商家向未成年人销售电子烟的情况。三是戒烟干预服务的可及性还不够高，目前全县只有少数几家医疗机构设立了戒烟门诊，且宣传力度不够，很多吸烟者不知道如何寻求专业的戒烟帮助，导致戒烟成功率不高。

（三）部门协作的深度和广度有待进一步加强

虽然各部门在健康知识传播与控烟工作中形成了一定的协作机制，但还存在协作不够紧密、信息共享不畅等问题。一是部分部门对自身在健康知识传播与控烟工作中的职责认识不够清晰，存在推诿扯皮、敷衍了事的现象，没有形成强大的工作合力。二是部门之间的信息沟通和资源共享不够充分，比如卫健部门掌握的健康知识传播资源和数据，没有及时与教育、宣传、市场监管等部门共享，导致各部门在开展工作时存在重复建设、资源浪费的情况。三是缺乏有效的协调联动机制，在面对一些复杂的问题和困难时，部门之间不能及时沟通协调，共同研究解决办法，影响了工作效率和效果。

（四）居民对健康知识的认知和健康行为的养成还存在差距

尽管居民健康素养水平有所提高，但仍然有一部分居民对健康知识的认知还存在误区，健康行为的养成还需要进一步加强。比如，一些居民虽然知道吸烟_健康，但由于缺乏戒烟的决心和毅力，仍然继续吸烟；一些居民虽然了解合理膳食和适量运动的重要性，但在实际生活中却难以坚持。同时，随着新媒体的快速发展，一些虚假健康信息在网络上广泛传播，对居民的健康认知产生了一定的误导，需要我们进 ……（未完，全文共7749字，当前仅显示3571字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县健康知识传播与控烟工作推进会议上的讲话》）