在全区小餐饮集中整治和食品"三小"改造提升工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识开展小餐饮集中整治和食品三小改造提升工作的重要意义
（一）这是提高食品安全保障水平的必然要求
（二）这是提升城市文明形象的重要举措
（三）这是促进小餐饮行业健康发展的现实需要
二、准确把握当前小餐饮集中整治和食品三小改造提升工作的进展和存在的问题
（一）工作进展情况
一是检查进度有序推进
二是食品三小改造提升工作稳步开展
三是案件查办力度不断加大
（二）存在的问题
一是工作进度不平衡
二是问题整改不彻底
三是宣传引导不到位
四是部门协作不够紧密
三、明确目标，突出重点，扎实做好下一阶段工作
（一）以高度的责任感加快推进小餐饮集中整治工作
一是明确整治目标，确保任务清晰具体
二是突出整治重点，解决突出问题
三是优化整治方式，提高工作效率
（二）以务实的举措全力抓好食品三小改造提升工作
一是加大奖补资金宣传和使用力度
二是分类推进食品三小改造提升
三是打造食品三小示范典型
（三）以严格的标准强化工作保障和责任落实
一是加强组织领导，明确责任分工
二是加强部门协作，形成工作合力
三是加强监督检查，严格考核问责
四是加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全区小餐饮集中整治和食品"三小"改造提升工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区小餐饮集中整治和食品"三小"改造提升工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级有关食品安全工作的决策部署，总结当前全区小餐饮集中整治和食品"三小"改造提升工作进展情况，分析存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，确保高质量完成各项工作目标，切实保障人民群众"舌尖上的安全"。参加今天会议的有区市场监管局领导班子成员，各镇、*街道市场监管所负责人，区局相关业务科室全体人员，以及部分小餐饮和食品"三小"经营户代表。刚才，*镇市场监管所、*街道市场监管所和区局餐饮监管科作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识开展小餐饮集中整治和食品"三小"改造提升工作的重要意义

食品安全是重大的民生问题，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会发展大局。小餐饮和食品"三小"（小作坊、小摊贩、小餐饮）作为食品生产经营的重要组成部分，与人民群众日常生活息息相关。开展小餐饮集中整治和食品"三小"改造提升工作，是保障食品安全、提升城市文明形象、促进小餐饮行业健康发展的重要举措，具有十分重要的现实意义。

（一）这是提高食品安全保障水平的必然要求

近年来，随着我
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小餐饮经营户和食品"三小"从业者树立正确的经营理念，加强质量安全管理，改善经营条件，提升服务水平，促进小餐饮行业向规范化、标准化、品牌化方向发展，提高行业的整体竞争力。

二、准确把握当前小餐饮集中整治和食品"三小"改造提升工作的进展和存在的问题

自全区小餐饮集中整治和食品"三小"改造提升工作启动以来，各*镇、*街道和区市场监管局按照区委、区政府的统一部署，精心组织，扎实推进，取得了一定的工作成效。

（一）工作进展情况

一是检查进度有序推进。截至目前，全区已检查小餐饮经营户家，占总数的%，发现各类问题个，其中动态问题个，已整改个；静态问题个，已整改个；设备设施问题个，已整改个。镇、街道等地区工作推进较快，检查进度达到了%以上，问题整改率达到了%；镇、街道等地区也积极行动，检查进度均超过了%。二是食品"三小"改造提升工作稳步开展。全区已完成食品小作坊改造家，占应改造总数的%；申报食品小作坊示范户家，完成食品小摊贩备案个，小餐饮门店改造家。镇通过开展食品小作坊集中改造，引导家小作坊改善生产条件，更新生产设备，规范生产流程，生产的食品质量明显提升，受到了消费者的好评。三是案件查办力度不断加大。各镇、街道市场监管所结合整治工作，加大了对违法违规行为的查处力度，截至目前，全区共查办小餐饮和食品"三小"违法案件起，其中责令整改起，行政处罚起，有效震慑了违法违规行为。

（二）存在的问题

一是工作进度不平衡。虽然大部分*镇、街道能够按照时间节点推进工作，但仍有个别地区重视程度不够，工作进展缓慢。比如，镇截至目前，小餐饮检查进度仅为%，低于全区平均水平个百分点，食品"三小"改造提升工作也滞后于其他地区。二是问题整改不彻底。一些地方对检查中发现的问题，存在重检查、轻整改的现象，特别是对一些静态问题和设备设施问题，整改措施不到位，整改效果不明显。有的小餐饮门店厨房下水道堵塞、墙面油污未清理等问题，在多次检查中反复出现；有的食品小作坊生产设备老化、破损，未能及时更换和维修。三是宣传引导不到位。部分小餐饮经营户和食品"三小"从业者对整治工作的重要性认识不足，存在抵触情绪，对相关政策法规和标准规范了解不够。同时，面向消费者的宣传工作也存在薄弱环节，消费者对小餐饮和食品"三小"的食品安全知识知晓率不高，参与监督的积极性不够。四是部门协作不够紧密。小餐饮集中整治和食品"三小"改造提升工作涉及市场监管、城管、环保、卫生健康等多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。但在实际工作中，还存在部门之间信息共享不及时、联合执法不到位等问题，影响了工作效率和整治效果。

三、明确目标，突出重点，扎实做好下一阶段工作

当前，小餐饮集中整治和食品"三小"改造提升工作已进入关键阶段，时间紧、任务重。我们要按照"标本兼治、综合治理、突出重点、务求实效"的原则，明确目标任务，突出工作重点，采取有效措施，确保各项工作任务按时完成。

（一）以高度的责任感加快推进小餐饮集中整治工作

一是明确整治目标，确保任务清晰具体。根据上级要求和我区实际，我们确定在5月底前完成所有小餐饮的检查工作。各*镇、*街道市场监管所要严格按照这个时间节点，倒排工期，加快进度，确保按时完成检查任务。同时，要建立健全小餐饮监管档案，对每家小餐饮经营户的基本信息、检查情况、整改情况等进行详细记录，实现动态管理。二是突出整治重点，解决突出问题。要重点检查小餐饮经营户的食品经营许可证、从业人员健康证是否齐全有效，食品原材料采购是否规范，索证索票制度是否落实，加工场所卫生是否达标，餐饮具清洗消毒是否符合要求等。对检查中发现的动态问题，要督促商户立行立改，当场整改到位；对静态问题，要下达责令整改通知书，明确整改期限和要求，跟踪督促整改；对设备设施问题，要指导商户制定整改方案，尽快完善设备设施。比如，对于厨房面积不足、功能分区不合理的小餐饮门店，要引导商户进行合理改造，确保食品加工流程科学规范。三是优化整治方式，提高工作效率。要采取日常检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合、线上监管与线下检查相结合的方式，提高整治工作的针对性和实效性。充分利用"互联网+监管"手段，通过餐饮服务食品安全监管平台，实时监控小餐饮经营户的经营行为，及时发现和解决问题。同时，要加强与社区、村（居）委会的协作配合，发挥基层组织的作用，开展群防群治，形成全社会共同参与的整治氛围。

（二）以务实的举措全力抓好食品"三小"改造提升工作

一是加大奖补资金宣传和使用力度。要通过召开座谈会、发放宣传资料、上门走访等方式，向食品"三小"从业者广泛宣传"三小"改造提升奖补政策，让他们了解奖补的范围、标准和申请流程，充分调动他们参与改造提升的积极性和主动性。各*镇、*街道要指导符合条件的食品"三小"从业者及时申请奖补资金，确保奖补资金用 ……（未完，全文共4948字，当前仅显示2606字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区小餐饮集中整治和食品"三小"改造提升工作会议上的讲话》）