在全市"四好农村路"建设暨旅游公路发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，切实增强推进四好农村路和旅游公路建设的信心和决心
二、认清形势任务，深刻把握推进四好农村路和旅游公路建设的重要意义
（一）这是实施乡村振兴战略的重要支撑
（二）这是满足人民群众美好出行需求的必然要求
（三）这是推动全市经济社会高质量发展的重要举措
（四）这是落实上级决策部署的政治任务
三、明确目标任务，全面抓好四好农村路和旅游公路建设重点工作
（一）突出规划引领，科学构建农村公路和旅游公路网络
（二）聚焦建设质效，高标准推进农村公路和旅游公路项目建设
（三）夯实养护基础，建立健全农村公路和养护长效机制
（四）强化安全监管，全力守牢农村公路和旅游公路安全底线
（五）深化交旅融合，充分发挥旅游公路对旅游业发展的带动作用
（六）强化要素保障，为农村公路和旅游公路建设创造良好条件
（七）加强宣传引导，营造全社会支持参与的良好氛围
四、强化责任担当，确保各项工作任务落到实处
（一）压实工作责任
（二）加强考核评价
（三）转变工作作风
……
在全市"四好农村路"建设暨旅游公路发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市"四好农村路"建设暨旅游公路发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于"四好农村路"建设的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府相关决策部署，总结近年来全市"四好农村路"和旅游公路建设工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识，压实责任、强化措施，推动全市农村公路和旅游公路建设再上新台阶，为全市乡村振兴和经济社会高质量发展提供坚实的交通保障。参加今天会议的有市政府主要领导和分管领导，各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志和交通运输部门主要负责同志，市"四好农村路"建设推进工作联席会议各成员单位主要负责同志，部分乡镇（街道）负责同志，以及相关企业代表、村民代表等。刚才，**县、**县分别作了汇报发言，他们在"四好农村路"建设及精品旅游公路打造方面积累了宝贵的经验，讲得都很好、很实在，具有很强的针对性和借鉴意义，我都同意，希望大家认真学习借鉴，结合本地实际抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，切实增强推进"四好农村路"和旅游公路建设的信心和决心

近年来，全市各级各部门坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施"四好农村路"提质增效专项行动，扎实推进旅游公路建设，取得了显著成效。从基础设施建设来看，农村公路网络不断完善。截至目前，全市农村公路总里程达到万公里，较"十三五"末增长**%，实现了所有行政村和较大自然村通硬化路。其中，新建和改建农村公路公里，完成投资亿元，
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素和景观设计，难以形成特色品牌。四是要素保障面临压力。随着土地资源日益紧张，农村公路和旅游公路建设项目用地审批难度加大，部分项目因土地问题导致进度滞后。同时，建设资金缺口仍然存在，多元化融资渠道还需进一步拓宽。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

二、认清形势任务，深刻把握推进"四好农村路"和旅游公路建设的重要意义

当前，全市正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，也是推动经济社会高质量发展的重要阶段。推进"四好农村路"和旅游公路建设，具有十分重要的意义。

（一）这是实施乡村振兴战略的重要支撑

乡村振兴，交通先行。农村公路是连接城乡的重要纽带，是农村经济社会发展的重要基础设施。建设"四好农村路"，能够有效改善农村生产生活条件，促进农村产业发展和农民增收致富。旅游公路作为农村公路的重要组成部分，能够将旅游资源优势转化为经济发展优势，带动乡村旅游、特色农业、民俗文化等产业发展，培育农村经济新的增长点。比如，我市县依托旅游公路建设，打造了一批乡村旅游景区和特色产业基地，去年接待游客数量同比增长**%，旅游综合收入增长**%，有力促进了乡村振兴。我们要充分认识到，加快"四好农村路"和旅游公路建设，就是为乡村振兴铺就"快车道"，对于推动城乡融合发展、实现共同富裕具有重要意义。

（二）这是满足人民群众美好出行需求的必然要求

随着农村经济社会发展和农民生活水平提高，人民群众对出行条件的要求越来越高，不仅希望路能通，更希望路畅通、路舒适、路美观。当前，虽然我市农村公路基础设施建设取得了显著成效，但与人民群众的新期待相比，还存在一定差距。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把推进"四好农村路"和旅游公路建设作为重要民生工程，不断提升农村公路建设质量、养护水平和服务能力，为人民群众提供更加安全、便捷、舒适的出行环境，让农村公路成为群众的"幸福路""连心路"。

（三）这是推动全市经济社会高质量发展的重要举措

交通是经济发展的"先行官"。完善的农村公路和旅游公路网络，能够有效降低物流成本，提高运输效率，促进区域间经济交流与合作。同时，旅游公路能够吸引更多游客前来旅游观光，带动餐饮、住宿、购物等服务业发展，拉动消费增长，为全市经济高质量发展注入新动力。从全市经济发展大局来看，我们正面临着构建新发展格局、推动产业转型升级的重要任务，加快"四好农村路"和旅游公路建设，能够进一步优化全市交通网络布局，提升交通基础设施支撑能力，为全市经济社会发展提供有力保障。

（四）这是落实上级决策部署的政治任务

党中央、国务院高度重视"四好农村路"建设，_总书记多次作出重要指示批示，强调要把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。省委、省政府也将"四好农村路"建设作为重要民生实事和乡村振兴重点任务，提出了明确目标要求。我们要切实提高政治站位，把推进"四好农村路"和旅游公路建设作为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的具体行动，不折不扣落实好上级决策部署，确保各项任务按时高质量完成。

三、明确目标任务，全面抓好"四好农村路"和旅游公路建设重点工作

当前和今后一个时期，全市"四好农村路"和旅游公路建设的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众美好出行需求为根本目的，统筹推进农村公路与旅游公路发展，着力构建"布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、生态美丽"的农村公路网络，打造"快行系统完善、慢行系统优质、服务系统健全"的旅游公路体系，为全市乡村振兴和经济社会高质量发展提供坚实交通保障。

（一）突出规划引领，科学构建农村公路和旅游公路网络

一是加强顶层设计。要立足全市经济社会发展大局和乡村振兴战略部署，结合国土空间规划、旅游发展规划、产业布局规划等，科学编制"十四五"及中长期农村公路和旅游公路发展规划。在农村公路规划方面，要以提高农村公路网络覆盖广度和深度为重点，统筹考虑行政村、自然村、产业园区、旅游景点等节点连接，优化农村公路路网结构，着力解决"断头路""瓶颈路"问题，实现农村公路由"线"成"网"、由"窄"变"宽"、由"通"向"好"转变。在旅游公路规划方面，要围绕全市"一山一水一圣人"等旅游资源分布，突出"快旅慢游"理念，规划建设一批连接主要景区景点、旅游度假区、乡村旅游点的旅游公路，打造"主题鲜明、风景优美、服务完善"的旅游公路精品线路。比如，我们可以结合黄河流域生态保护和高质量发展战略，规划建设沿黄旅游公路带，串联黄河沿岸的自然风光、历史文化和民俗风情景点，形成具有地域特色的旅游黄金线路。

二是强化规划衔接。要建立健全规划协调机制，加强农村公路规划与旅游、农业、林业、水利等部门规划的衔接配合，实现基础设施共建共享、产业发展协同联动。比如，在规划农村公路时，要充分考虑农业产业园区、特色种植养殖基地的运输需求，合理设置道路接口和物流节点；在规划旅游公路时，要与旅游景区开发规划相衔接，提前预留旅游服务设施用地，确保公路建设与景区发展同步推进。同时，要加强与周边市（州）的规划对接，构建区域一体化的农村公路和旅游公路网络，促进区域经济协同发展。

（二）聚焦建设质效，高标准推进农村公路和旅游公路项目建设

一是严格建设标准。要按照"因地制宜、经济适用、安全耐用"的原则，合理确定农村公路和旅游公路建设标准。对于农村公路，要根据交通流量、地形条件和经济发展水平，科学选择技术等级和建设规模 ……（未完，全文共9352字，当前仅显示3135字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市"四好农村路"建设暨旅游公路发展推进会议上的讲话》）