在城市更新项目现场调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定方向，擘画城市更新“新蓝图”
（一）聚焦顶层设计，绘就发展“全景图”
（二）围绕政策赋能，激活发展“动力源”
（三）紧扣生态优先，构筑发展“绿屏障”
（四）立足文化传承，彰显发展“独特韵”
二、精准发力，奏响项目建设“奋进曲”
（一）强化项目统筹，下好建设“一盘棋”
（二）严把质量安全，筑牢建设“防火墙”
（三）优化要素保障，夯实建设“硬支撑”
（四）深化创新驱动，点燃建设“新引擎”
三、凝聚合力，共绘城市发展“同心圆”
（一）强化组织领导，构建高效“指挥部”
（二）广泛宣传动员，汇聚全民“正能量”
（三）严格监督考核，树立实干“风向标”
（四）建立长效机制，打造发展“新标杆”
……
在城市更新项目现场调度会上的讲话

各位同仁、相关建设单位代表、市民代表们：
今天，咱们齐聚城市更新项目现场，共同为**区的城市蝶变出谋划策、加油鼓劲。此次调度会意义重大，不仅汇聚了政府各部门负责同志，还有众多深耕城市建设的专业人士，更有心系家乡发展的市民朋友，大家带着智慧与期待而来，为的就是让**区的城市更新项目跑出“加速度”，绘就新画卷。
一、锚定方向，擘画城市更新“新蓝图”
（一）聚焦顶层设计，绘就发展“全景图”
城市更新绝非“小打小闹”，而是关乎**区长远发展的系统性工程。按照国家“十四五”新型城镇化实施方案要求，我们必须立足全局、着眼长远，以高瞻远瞩的视野绘制城市更新蓝图。一是强化规划引领，深度融合**区历史底蕴与现代需求，将城市更新与文化传承、生态保护、产业升级有机结合，避免“千城一面”。二是精准定位功能分区，依据不同区域特点，科学规划商业、居住、生态等功能板块，打造宜居宜业宜游的多元城市空间。三是注重统筹协调，打破部门壁垒，建立跨部门协同工作机制，实现规划、建设、管理无缝衔接，确保城市更新项目有序推进。四是广泛征求民意，通过线上线下多种
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源数据库。二是加强文化遗产保护，按照《文物保护法》要求，加大对历史建筑、文物的保护修缮力度，对具有重要历史文化价值的街区、建筑进行整体保护，避免大拆大建。三是推动文化创新发展，鼓励文化创意产业与城市更新深度融合，打造具有**特色的文化街区、文化场馆，让传统文化焕发新活力。四是加强文化宣传推广，通过举办文化节、展览等活动，展示**区的文化魅力，提升城市文化软实力。
二、精准发力，奏响项目建设“奋进曲”
（一）强化项目统筹，下好建设“一盘棋”
城市更新项目众多，必须强化统筹协调，确保各项目协同推进。一是建立项目清单管理制度，按照住建部关于城市更新项目库建设的工作部署，对全区城市更新项目进行全面梳理，建立项目清单，明确项目名称、建设内容、投资规模、实施主体、时间节点等信息，实行动态管理。二是加强项目前期谋划，在项目策划阶段，充分论证项目的可行性、必要性，做好项目选址、规划设计、土地征收、资金筹措等前期工作，确保项目顺利实施。三是优化项目审批流程，按照“放管服”改革要求，简化审批环节，推行并联审批、容缺受理等机制，提高项目审批效率，为项目建设赢得宝贵时间。四是加强项目进度调度，建立项目定期调度机制，及时掌握项目进展情况，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目按计划推进。
（二）严把质量安全，筑牢建设“防火墙”
质量和安全是城市更新项目的生命线，必须时刻绷紧这根弦。一是严格落实质量安全主体责任，按照《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》要求，督促建设、施工、监理等单位切实履行质量安全职责，建立健全质量安全管理体系。二是加强质量安全监管，加大对施工现场的监督检查力度，采用“双随机、一公开”等方式，对工程质量、施工安全进行全方位、全过程监管，严厉打击违法违规行为。三是强化质量安全技术保障，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程建设科技含量，提升工程质量和安全水平。四是加强质量安全教育培训，定期组织建设、施工、监理等单位人员参加质量安全培训，提高从业人员的质量安全意识和业务能力。
（三）优化要素保障，夯实建设“硬支撑”
要素保障是项目建设的基石，我们要多措并举，为项目建设提供坚实支撑。一是加强资金保障，按照财政部门关于城市更新资金筹措的工作部署，积极争取上级财政资金支持，加大本级财政投入力度，同时拓宽融资渠道，鼓励金融机构创新金融产品和服务，吸引社会资本参与城市更新项目。二是加强土地保障，按照自然资源部门关于城市更新土地利用的工作要求，优化土地资源配置，盘活存量土地，提高土地利用效率，保障城市更新项目用地需求。三是加强人才保障，制定优惠政策，吸引和培养一批懂规划、懂建设、懂管理的专业人才，充实到城市更新工作队伍中来，为项目建设提供智力支持。四是加强物资保障，建立物资供应协调机制，及时掌握物资市场动态，做好钢材、水泥、砂石等主要建筑材料的储备和调配工作，确保项目建设物资供应不断档。
（四）深化创新驱动，点燃建设“新引擎”
创新是引领城市更新发展的第一动力，我们要勇于创新，为项目建设注入新活力。一是推进技术创新，鼓励企业加大科技研发投入，开展城市更新关键技术攻关，如地下空间开发利用、老旧小区改造技术等，提高项目建设科技水平。二是探索模式创新，学习借鉴先进地区城市更新经验，结合**区实际，探索适合本地的城市更新模式，如政府与社会资本合作（PPP）模式、片区综合开发模式等，提高项目建设运营效率。三是推动管理创新，运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，建立城市更新项目管理平台，实现对项目建设全过程的实时监控和动态管理，提高管理效能。四是加强机制创新，建立健全城市更新项目考核评价机制、公众参与机制、利益协调机制等，激发各方参与城市更新的积极性和主动性。
三、凝聚合力，共绘城市发展“同心圆”
（一）强化组织领导，构建高效“指挥部”
城市更新工作涉及面广、任务艰巨，必须加强组织领导，确保各项工作有序推进。一是成立城市更新工作领导小组，由区政府主要领导任组长，相 ……（未完，全文共4106字，当前仅显示2163字，请阅读下面提示信息。收藏《在城市更新项目现场调度会上的讲话》）