在乡村建设行动项目推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定目标绘蓝图，凝聚共识聚合力
（一）聚焦规划引领，擘画乡村发展新画卷
（二）围绕项目攻坚，跑出乡村振兴加速度
（三）紧扣改革赋能，激活乡村振兴动力源
（四）突出党建引领，筑牢乡村振兴主心骨
二、靶向施策破难题，精准发力求实效
（一）聚焦资金整合，破解“钱从哪里来”
（二）围绕人才培育，破解“人从哪里来”
（三）紧扣技术支撑，破解“地从哪里来”
（四）突出文化铸魂，破解“魂从哪里来”
三、真抓实干促落实，踔厉奋发谱新篇
（一）强化组织领导，构建“一盘棋”推进格局
（二）注重典型示范，打造“样板间”引领发展
（三）坚持群众主体，激发“主人翁”精神力量
（四）完善长效机制，实现“常态化”管护运营
……
在乡村建设行动项目推进会上的讲话

各位同仁、乡亲们、奋斗在乡村一线的战友们：
今天，我们齐聚一堂，共商**乡村建设行动大计。参会的有区直部门负责同志、镇街党政一把手、村（社区）书记，还有乡村振兴领域的专家学者、企业代表。大家带着对这片土地的深情，肩负着时代赋予的使命，共同为**乡村的美好未来出谋划策。乡村建设行动是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。我们要以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，扎实推进乡村建设行动，让**乡村成为安居乐业的美丽家园。下面，我谈几点意见。
一、锚定目标绘蓝图，凝聚共识聚合力
（一）聚焦规划引领，擘画乡村发展新画卷
规划是乡村建设的“第一粒扣子”，关乎长远发展、关乎民生福祉。按照自然资源部门“多规合一”实用性村庄规划编制工作部署，我们已全面启动**个行政村规划编制。这不仅是对空间布局的优化，更是对发展路径的精准定位。一是突出特色打造，深挖彭祖文化、两汉文化底蕴，将**村“楚风汉韵”民俗街区、**镇“彭祖养生谷”等文化IP融入规划，让乡村建设“记得住乡愁”。二是强化产业支撑，在**现代农业产业园、**智慧农业示范区规划中，预留30%以上建设用地指
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程，构建“区委统揽、镇街主抓、村级落实”三级责任体系。一是建强基层战斗堡垒，选优配强村党组织书记，开展“头雁领航”工程，累计选拔35岁以下年轻干部担任村书记18人，大专以上学历占比达72%。二是锻造过硬党员队伍，推行党员积分制管理，设立党员示范岗2300余个，组建党员先锋队136支，在疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中冲锋在前。三是深化党建引领基层治理，推广“马庄经验”，建立“十必联”群众工作法，累计化解矛盾纠纷1.2万件，群众满意度达98.6%。
二、靶向施策破难题，精准发力求实效
（一）聚焦资金整合，破解“钱从哪里来”
资金短缺是制约乡村建设的最大瓶颈。我们创新“四个一点”筹资机制，近三年累计整合各类资金48.7亿元。一是财政投入“保基本”，区财政每年安排乡村振兴专项资金不低于3亿元，重点支持农村人居环境整治、公共服务提升等领域。二是向上争取“补短板”，抢抓国家实施乡村建设行动政策机遇，近三年累计争取中央和省级资金12.3亿元，实施高标准农田建设、农村饮水安全巩固提升等项目67个。三是社会资本“添活力”，出台《**区社会资本参与乡村振兴激励办法》，通过PPP模式、特许经营等方式，吸引**集团、**农业等企业投资23.4亿元，建设田园综合体、现代农业产业园等项目18个。四是群众自筹“聚合力”，推行“一事一议”财政奖补政策，近三年累计筹集群众自筹资金1.2亿元，实施村庄亮化、道路硬化等民生项目420个。
（二）围绕人才培育，破解“人从哪里来”
人才匮乏是乡村振兴的突出短板。我们实施“彭城英才·聚泉行动”，构建“引育用留”全链条人才体系。一是实施“乡贤回归”工程，建立**籍在外人才信息库，举办“情系桑梓·共谋发展”恳谈会12场，吸引36名乡贤返乡创业，创办企业28家，带动就业1200余人。二是培育“新农人”队伍，依托**农校、**职教中心等平台，开展新型职业农民培训，近三年累计培训1.2万人次，培育“土专家”“田秀才”860名。三是引进“高精尖”人才，出台“泉山英才计划”升级版，对引进的农业科技领军人才，给予最高500万元项目资助，近三年累计引进博士以上高层次人才15名。四是优化人才发展环境，建设人才公寓860套，发放“彭城英才卡”230张，提供子女入学、医疗保健等12项绿色通道服务，让人才引得进、留得住、用得好。
（三）紧扣技术支撑，破解“地从哪里来”
科技赋能是乡村振兴的关键变量。我们深化与**农业大学、省农科院等科研院所合作，构建“产学研用”协同创新体系。一是建设农业科技创新平台，建成省级现代农业科技园1个、市级农业科技示范基地5个，引进推广新品种、新技术、新模式126项。二是推进智慧农业建设，在**万亩高标准农田示范区，部署物联网传感器3200个，实现墒情、苗情、虫情实时监测，亩均节本增效300元以上。三是加强农业科技服务，组建12支科技特派员服务队，开展“百名专家进百村”活动，近三年累计推广新技术28项，培训农民2.6万人次。四是培育农业科技型企业，支持**生物、**种业等企业加大研发投入，近三年累计培育高新技术企业5家、科技型中小企业18家。
（四）突出文化铸魂，破解“魂从哪里来”
文化振兴是乡村振兴的根与魂。我们实施“文化润乡”工程，让优秀传统文化焕发时代光彩。一是保护传承文化遗产，完成**古民居、**汉墓群等文物保护单位修缮工程，建成非遗工坊12个，让剪纸、香包、柳琴戏等非遗技艺“活态传承”。二是培育文明乡风，开展“星级文明户”“最美家庭”评选活动，累计评选各类先进典型1.2万个，建成新时代文明实践所（站）148个，实现行政村全覆盖。三是发展乡村文化产业，打造**村汉文化主题民宿、**镇农耕文化体验园等文旅融合项目，年接待游客突破200万人次，实现综合收入15亿元。四是丰富群众精神文化生活，开展“送戏下乡”“农村电影放映”等文化惠民活动，近三年累计演出1800余场次，放映电影1.2万场次，惠及群众80余万人次。
三、真抓实干促落实，踔厉奋发谱新篇
（一）强化组织领导，构建“一盘棋”推进格局
乡村建设是一项系统工程，必须加强统筹协调，形成工作合力。经区委常委会审议决定，成立由区委书记、区长任双组长的乡村建设行动领导 ……（未完，全文共4338字，当前仅显示2285字，请阅读下面提示信息。收藏《在乡村建设行动项目推进会上的讲话》）