在乡村振兴工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高认识、凝聚共识，强化乡村振兴的思想和行动自觉
（一）“三农”是“压舱石”更是**的短板和潜力所在，必须强化自觉、高度重视
（二）“151”工作举措是乡村振兴工作的正确路径，必须一以贯之、坚决落实
（三）**“三农”工作有基础有优势但短板更突出，必须保持清醒、重振辉煌
（四）乡村振兴工作是一项系统工程长期工程，必须保持定力、久久为功
二、把准规律、顺势而为，坚定乡村振兴的前进方向
（一）深刻把握乡村振兴的美好愿景
（二）准确把握农业农村的发展趋势
（三）正确处理乡村振兴的几种关系
三、聚焦重点、久久为功，谱写乡村振兴的崭新篇章
四、齐抓共管、群策群力，夯实乡村振兴的坚实保障
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在乡村振兴工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开乡村振兴工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和_总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实中央和省委、市委农村工作会议部署，分析我区乡村振兴工作面临的新形势，安排部署农业农村重点任务，奋力开创乡村振兴工作新局面。下面，就做好乡村振兴工作，我讲几点意见。
一、提高认识、凝聚共识，强化乡村振兴的思想和行动自觉
实施乡村振兴战略，是以_同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署。近年来，我们坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，认真落实中央和省、市决策部署，以市委乡村振兴“151”工作举措为统领，因地制宜、创新实干，推动农业农村工作取得了新成效。在实践中，我们也形成了四个认识：
（一）“三农”是“压舱石”更是**的短板和潜力所在，必须强化自觉、高度重视。党的十八大以来，党中央始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，提出并深刻阐释了坚持农业农村优先发展这一总方针，历史性地把农业农村工作摆在党和国家工作全局的优先位置，进一步明确了对工农城乡发展优先序的战略考量，出台了一系列政策措施，推动我国农业农村工作取得了巨大成就。党的二十大报告强调“要坚持农业农村优先发展”，再次释放了党中央重农强农的强烈信号，重申了“三农”在新时代、新征程中的基础性、战略性地位，也充分体现了党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视。_总书记强调，“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村”。可以说，实施乡村振兴战略，是有效解决农业农村发展不平衡不充分问题的必然选择，是推动地区经济社会发展的重要引擎，更是实现富民强区目标的必由路径。对**来说，我们虽然是区，但大部分区域仍是农村，大部分人口生活在农村，最大的短板在乡村，最大的潜力也在乡村，缩小与中心城区的差距，出路在乡村振兴，希望也在乡村振兴。特别是，区委提出的“城乡统筹发展示范区”定位，就是要通过城乡统筹发展，激发农业农村发展潜力和后劲，加快农业农村现代化，为**现代化建设打下坚实基础。我们要切实增强责任感、使命感、紧迫感，把推进乡村振
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*区的21265.1元、洛龙的20627.7元。村集体经济增收渠道单一，81%的村级集体经营性收入低于50万元，村级组织“无钱办事”问题依然突出。干部能力作风不过硬。有的领导干部抓“三农”工作专业水平亟需提升，缺乏运营思维和现代化发展理念，等等。我们必须要坚决克服自满、安逸等不良思想，锐意进取、真抓实干，重振**农业农村工作的辉煌。
（四）乡村振兴工作是一项系统工程长期工程，必须保持定力、久久为功。乡村振兴不可能一蹴而就，需要持续发力、久久为功、善作善成。乡村最终形态怎样，是否达到群众期望，关键取决于领导干部以什么样的政绩观对待这项民心工程。早在2003年，浙江就启动实施“千村示范、万村整治”工程；20年来，浙江省委省政府一任接着一任干，久久为功，推进“千万工程”，造就了浙江万千美丽乡村、造福了万千农民群众。总结浙江建设美丽乡村所取得的成就，其中一条重要经验就在于：树立正确的政绩观，坚持不懈、久久为功，一锤接着一锤敲、一张蓝图绘到底。但就**而言，当前仍有部分同志政绩观存在偏差，在乡村振兴中只顾眼前、不顾长远，热衷于搞观摩点、造盆景，造成“前任风光、后任遭殃”的局面。大家要深刻认识到，乡村振兴不是简单盖几栋楼房、建几个文化广场、搞几个“样板工程”，而是要结合本地实际科学规划，多做一些“功在当代、利在长远、惠及子孙的事情”，让产业发展、乡风文明、生态环境等工作全面开花。我们要充分认识到实现乡村振兴战略既是攻坚战，也是持久战，需要有足够的历史耐心，要练就“功成不必在我”的思想境界，牢固树立正确的事业观、政绩观，聚焦乡村振兴阶段任务，找准突破口，发扬钉钉子精神，真抓实干，久久为功，不折腾、不反复，一棒接着一棒跑，一年接着一年干，一张蓝图绘到底。
二、把准规律、顺势而为，坚定乡村振兴的前进方向
实施乡村振兴战略，要坚持发展眼光和系统思维，把握和运用好乡村发展规律，顺势而为、坚定笃行，确保乡村振兴沿着正确发展方向前进。
（一）深刻把握乡村振兴的美好愿景。到底什么样的乡村才叫振兴？概括地讲，乡村振兴，就是要让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。我们要通过实施乡村振兴，实现三个目标：一是农业有钱赚。乡村振兴，就是要让农业和科技相连、与现代接轨，全面提升农业现代化生产经营水平，全面拓展和掘深农业的功能和价值，彻底改变农业附加值不高、比较效益偏低的局面，让农业这个产业不再是传统落后的代名词，而是具备现代化耕作水平和融入现代化经营理念的现代产业，让更多从事农业的人有钱可赚、有利可图，让人们在农业劳作中同样可以感受到创造的价值、农耕文明的魅力以及自然对于心灵的抚慰。二是农民有面子。以前一提到农民，第一反应是“脸朝黄土背朝天”，更多是停留在种地、吃饭这一追求温饱的生存层面认知上，很少有把务农当成职业的。乡村振兴，就是要让农民从身份称谓回归职业称谓，把“传统农民”转变为“现代农民”“职业农民”，让农民这个职业和城市中许多职业一样有体面的收入、有美好的发展前途。三是农村有品质。蓝天白云、小桥流水，民风淳朴、文明向善，治理有序、欣欣向荣，一家老小团圆喜乐，在田园牧歌中实现“诗意地栖居”，这样的美好画卷大概是许多人心目中的理想乡村。乡村振兴，就是要建设这样的乡村，也一定能建成这样的乡村。有人说，中国的城市像欧洲、农村像非洲，这句话虽然有失偏颇，但也在一定程度上反映出，目前我们的一些农村地区与城市相比还较为落后，这里面涉及许多问题，比如环境的问题、配套的问题、治理的问题，等等。这些都需要在推动乡村振兴过程中一一予以解决。
（二）准确把握农业农村的发展趋势。新时代农业农村面临着新的形势任务，呈现出许多新情况新特点。其一，农业正由增产导向向提质导向转变。过去农产品供给短缺，搞农业主要是盯着产量，生产什么卖什么。现在农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾，社会对中高端、多元化、个性化农产品的消费需求快速增长，人们对农产品的要求也水涨船高，已经从“吃得饱”转向“吃得好”“吃得健康”“吃得安全”，从“肚子”“舌尖”的需求转向“养眼”“养生”的需求，农产品的竞争力越来越取决于品质的高低。这就要求我们必须朝着绿色化、优质化、特色化、品牌化的方向发展，让农业供需关系在更高水平上实现新的均衡。其二，农村发展正由传统种养业为主向一二三产业深度融合转变。如今，乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值不断被挖掘，新业态新模式正在全方位大规模向农村_，一二三产业呈快速深度融合态势。特别是当前新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，现代农业技术快速发展，大数据、云计算和互联网催生智慧农业等产业异军突起，正在深刻改变着农业产业的组织形式。乡村振兴，就是要突破“乡村产业就是农业”“农业功能就是提供农产品”的传统思维模式，跳出“种什么卖什么、养什么卖什么”的初级发展模式，顺应产业融合发展大趋势，抓好农产品分级、包装、营销和品牌创建，积极发展农产品精深加工、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态，更好地让“供”与“销”串起来、快起来，在产业交融中促进农业增效、农民增收、农村繁荣。其三，农村劳动力正由单一城镇集聚向城乡双向流动转变。从过去走南闯北的离土又离乡的异地打拼，到今天的“孔雀东南飞”与“凤还巢”“新上山下乡”并行，反映出农村的吸引力在增强，看好农村发展机遇、发展前景的人越来越多。我们要顺应劳动力流动的新趋势，营造更好的创新创业生态，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意返回家乡、回报乡村的人更有信心。
（三）正确处理乡村振兴的几种关系。全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化，要处理好以下八种关系。一要正确处理城市与乡村的关系。城市和农村是一个国家发展进步中不可或缺的两个方面，城市发挥集聚人口、技术、效率和财富等作用，农村具有提供基本农产品、生态屏障、传承民族历史文化等功能，二者内在_、共生共长。当前，要聚焦城乡发展不平衡、农村发展不充分突出矛盾，着力打破城乡二元结构，彻底消除阻碍城乡要素合理流动和平等交换的_性缺陷，建立健全城乡融合的_机制和发展体系，在战略上实现向以城带乡、城乡融合发展的转变，推动城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面互动融合、均衡发展。二要正确处理“五大振兴”之间的关系。“五大振兴”是乡村振兴战略的核心内容。产业振兴是物质基础，推动乡村振兴，必须让农业经营有效益、成为有奔头的产业，让农民增收致富、成为有吸引力的职业，让农村留得住人、成为安居乐业的美丽家园。人才振兴是关键所在，推动乡村振兴，必须培养造就一支强大的人才队伍，切实解决农村缺人手、少人才、留不住人等问题，凝聚乡村发展人气。文化振兴是重要基石，推动乡村振兴，必须坚持既要“富口袋”又要“富脑袋”，大力挖掘乡村文化功能，提升乡村文化价值，增强乡村文化吸引力，不断提升乡村社会文明程度。生态振兴是内在要求，推动乡村振兴，必须推进乡村自然资源加快增值，实现乡村绿色发展，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。组织振兴是根本保障，推动乡村振兴，必须加强农村基层党组织建设，通过基层党组织把广大农民群众凝聚起来，形成强大合力。总之，“五大振兴”各有侧重、相互作用，辩证统一、缺一不可，必须通盘谋划、协调推进。三要正确处理顶层设计和基层探索的关系。各地区位条件、资源禀赋千差万别，这就要求我们必须遵循乡村发展规律，加强顶层设计，既坚持一张蓝图干到底，又允许和鼓励基层因地制宜大胆创新。特别是当前区委明确了乡村振兴“5543”工作思路，制定了支持镇域经济高质量发展、集镇建设、两牛产业发展等一揽子政策措施，可以说，我区乡村振兴的顶层设计基本形成，各地要结合实际、因地制宜、大胆探索。四要正确处理长期目标和短期目标的关系。实施乡村振兴战略是一个庞杂的系统工程，不可能毕其功于一役。为此，既要制定长远规划和战略目标，又要设置阶段性任务和短期目标，以长远规划统领阶段性任务，以战术目标的实现支撑战略目标的达成。从长期 ……（未完，全文共13306字，当前仅显示4266字，请阅读下面提示信息。收藏《在乡村振兴工作会议上的讲话》）