关于在乡村振兴浪潮中打造田园综合体助力“六新**”建设的实践和思考

目录/提纲：……
一、**县“绿稻花海”田园综合体建设带动产业发展，助推乡村振兴的实践探索
（一）以规模化建设助推农业产业增产增效
（二）以精深加工延长工业产业链条增加附加值
（三）以融合发展促进旅游产业水平提质升级
二、田园综合体建设推进乡村振兴过程中的共性问题
（一）建设资金难以实现保障
（二）产业项目用地用林指标受限
（三）基础设施建设还有待完善
（四）规划缺位水平不高
三、在“六新**”目标指引下以田园综合体建设推进乡村振兴的启示和思考
（一）精准把握田园综合体的内涵、特点和功能
（二）整合力量全力推动田园综合体建设
（三）坚持农文旅融合发展模式
六是以特色文化和乡土文化布局好升级版文化景区
八是以大数据为支撑，打造智能化流通交易平台
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关于在乡村振兴浪潮中打造田园综合体助力“六新**”建设的实践和思考

**市第五次党代会提出建设“六新**”的战略目标。在新发展格局下，在乡村振兴的浪潮中，如何以田园综合体建设这个“书记工程”和“一把手工程”为突破口，探索出路径不同、各具特色的发展模式，为实现“九大跨越”积累成功经验，是我们必须深入研究的课题。
一、**县“绿稻花海”田园综合体建设带动产业发展，助推乡村振兴的实践探索
自治区级“绿稻花海”田园综合体规划面积51160亩，建成后年产值可达37亿元。其中的世界白裤瑶大健康旅游扶贫产业园以油茶产业为基础，推进三产融合发展取得了阶段性成效，已成为**“两山论”实践基地的示范产业。
（一）以规模化建设助推农业产业增产增效。2019年以来，“绿稻花海”田园综合体抢抓自治区实施油茶“双千”计划重要机遇，推广“公司+合作社+种植大户+基地+农户”模式，引进**集团在云水
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场、云端步道、空中花廊等工程，全力创建云观天国家4A景区、**生态旅游示范区、五星级乡村旅游区。2021年，云观天景区游客量达10万人，获得了**“两山”理论主题实践基地称号。
二、田园综合体建设推进乡村振兴过程中的共性问题
在推进实施田园综合体建设的过程中，尽管我们大胆探索、积极推进，取得了一定成效，但还存在一些困难和问题。
（一）建设资金难以实现保障。田园综合体建设需要庞大的资金投入，仅****实业集团有限责任公司实施的项目就需要10个多亿资金来投入，政府也需要配套政策资金1个多亿。但是，完全依靠政府的政策资金和或者大财团掷巨资来打造的田园综合体项目将难以持续生存，也不可学习复制和推广。
（二）产业项目用地用林指标受限。产业园区建设、发展全域旅游、基础设施建设等方面都迫切需要新增建设用地指标和使用林地定额指标。据了解，目前**共有5000多公顷的建设用地指标需求，仅仅是推动**县“十大田园综合体”项目建设就预计使用林地面积约180公顷，创建“国家全域旅游示范区”推进一批旅游项目建设，预计使用林地面积约360公顷。现有用地用林指标难以满足发展建设需求。
（三）基础设施建设还有待完善。虽然近年来通过大力推进脱贫攻坚，实施乡村道路“三项工程”深化“四好农村路”建设、人居环境整治等，农村基础设施有了很大提升，但与发展较快地区相比，**的乡村基础设施建设还存在很大差距，其中较为突出的问题是道路建设和水利建设标准不高，已经成为制约乡村振兴发展的瓶颈。
（四）规划缺位水平不高。各县大部分田园综合体项目基本上由乡镇设计后上报县级乡村振兴指挥部和农业农村局审核，没有邀请资深专家和专业队伍策划咨询与规划编制方案，缺乏科学性、可操作性和盈利性，导致整体水平偏低。
三、在“六新**”目标指引下以田园综合体建设推进乡村振兴的启示和思考
乡村振兴是海洋，田园综合体就是江河，多条江河不断汇聚才能成为海洋，多个田园综合体的持续建成，才能为乡村振兴提供最重要的抓手、平台和载体。
（一）精准把握田园综合体的内涵、特点和功能。一是内函是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，目的是通过旅游助力农业发展、乡村现代化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。二是具备六个特点：以旅游为先导，以产业为_，以文化为灵魂，以流通基础为支撑，以体验为价值，以乡村振兴为目的。三是构架八个功能区：农业生产区、农业景观区、现代农业产业园区、生活体验区、农业科普教育体验区、乡村休闲度假区、产城一体服务配套区和孵化生产区。
（二）整合力量全力推动田园综合体建设。一是要强化市县乡村振兴指挥部统筹协调水平，形成三级书记抓招商引资和农旅开发的新格局；二是结合乡村振兴，优化当前各县乡镇田园综合体规划设计编制；三是加强资源整合，拓宽投融资渠道，结合开展“五位一体建设”，学习**和**等省先进经验，创建“两山银行”，搭建智慧乡村和绿色金融平台，打造**“两山论”升级版；四是创新财政涉农涉旅资金使用方式，最大程度支持县乡农旅基础建设和资源开发；五是强化党建引领，按照“五基三化”和“五强五兴”要求，建强基层党组织堡垒，形成党建+公司+合作社+产业+N模式，突出示范带动，培育“领头雁”和乡村振兴主力军；六 ……（未完，全文共2755字，当前仅显示1751字，请阅读下面提示信息。收藏《关于在乡村振兴浪潮中打造田园综合体助力“六新**”建设的实践和思考》）