在全市贯彻新发展理念推进乡村振兴工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会贯彻新发展理念推进乡村振兴的重大意义
（一）贯彻新发展理念推进乡村振兴是实现共同富裕的必由之路
（二）贯彻新发展理念推进乡村振兴是推动经济高质量发展的重要支撑
（三）贯彻新发展理念推进乡村振兴是促进社会和谐稳定的重要保障
二、总结工作成效，全面把握我市乡村振兴工作推进情况
（一）坚持规划引领，乡村振兴战略有序推进
（二）聚焦产业发展，农业农村经济稳步增长
一是落实粮食产能提升行动和种业振兴行动
二是有序推进高标准农田建设
三是高质高效推进设施农业发展
四是持续推进农业产业发展
（三）强化工作调度，任务落实机制不断完善
一是建立工作台账
二是加强月度调度
三是制定专项行动方案
（四）注重纠纷调解，农民合法权益有效维护
三、正视存在问题，清醒认识乡村振兴工作面临的挑战
（一）农业产业发展水平有待进一步提升
（二）农村基础设施和公共服务存在短板
（三）乡村人才短缺问题较为突出
（四）乡村治理能力有待加强
四、强化工作举措，全力推动乡村振兴工作取得新突破
（一）聚焦产业振兴，推动农业农村经济高质量发展
一是优化农业产业结构
二是加强品牌建设
三是推进农村产业融合发展
（二）加大投入力度，完善农村基础设施和公共服务
一是加强农村基础设施建设
二是提升农村公共服务水平
（三）实施人才振兴，为乡村振兴提供智力支持……
在全市贯彻新发展理念推进乡村振兴工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市贯彻新发展理念推进乡村振兴工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于乡村振兴的决策部署，总结我市前期乡村振兴工作成效，分析当前面临的形势与问题，进一步统一思想、凝聚共识，明确下一阶段工作重点，动员全市上下以新发展理念为引领，扎实有序全面推进乡村振兴重点工作，奋力实现农业增产、农民增收、农村繁荣，为全市经济社会高质量发展奠定坚实基础。参加今天会议的有市农业农村局领导班子成员及各科室负责人，各县（区）农业农村局主要领导、分管领导，以及相关乡镇负责人。刚才，*县农业农村局、*乡镇作了汇报发言，讲得都很好，既总结了工作中的好经验、好做法，也提出了存在的问题和下一步工作思路，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻领会贯彻新发展理念推进乡村振兴的重大意义

（一）贯彻新发展理念推进乡村振兴是实现共同富裕的必由之路

共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。乡村地区是实现共同富裕的重点和难点，推进乡村振兴，能够有效缩小城乡差距，让广大农民共享发展成果。我市农村人口占全市总人口的*
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组，统筹谋划全市乡村振兴工作。组织专家团队深入调研，广泛征求意见，制定了《市乡村振兴战略规划（2021-2025年）》，明确了乡村振兴的总体要求、发展目标、重点任务和保障措施。同时，各县（区）、乡镇也结合自身实际，编制了详细的实施方案和年度计划，将乡村振兴任务细化分解到具体项目和责任人，确保各项工作有序推进。截至目前，全市已累计实施乡村振兴重点项目个，完成投资*亿元。

（二）聚焦产业发展，农业农村经济稳步增长

一是落实粮食产能提升行动和种业振兴行动。2023年，全市粮食播种面积达到万亩，总产量达到万吨，连续多年保持稳定增长。大力推进种业振兴，建成农作物种质资源库个，培育推广优质农作物新品种个，良种覆盖率达到*%以上。二是有序推进高标准农田建设。近年来，累计建成高标准农田万亩，农田灌溉条件和土壤肥力显著提升，粮食综合生产能力进一步增强。三是高质高效推进设施农业发展。建成设施农业园区个，设施农业面积达到万亩，主要种植蔬菜、水果等经济作物，年产值达到亿元。四是持续推进农业产业发展。积极培育农业产业化龙头企业，全市现有省级以上农业产业化龙头企业家，带动农户万户。发展特色农业产业，打造了*个特色农产品品牌，*农产品获得国家地理标志认证。

（三）强化工作调度，任务落实机制不断完善

市农业农村局建立健全工作调度机制，确保乡村振兴各项任务落到实处。一是建立工作台账。将各项任务目标逐月逐年进行分解，明确各阶段的工作举措和节点目标，形成详细的任务清单和责任清单。二是加强月度调度。每月对各项工作进展情况进行调度，及时掌握工作动态，对进度滞后的工作进行督促指导，确保按时完成任务。三是制定专项行动方案。研究制定《*市农业农村局关于“全面振兴新突破三年行动方案”任务分解的通知》，明确工作任务和责任分工，通过压力传导推动工作落实。通过一系列措施，有效保障了乡村振兴工作的顺利推进。

（四）注重纠纷调解，农民合法权益有效维护

市农业农村局高度重视农村土地承包仲裁工作，切实维护农民的土地承包经营权。组织召开仲裁业务培训班，邀请专家对农村土地承包经营纠纷案例进行分析，深入学习修订后的农村土地承包法，提高仲裁工作人员的业务水平。2023年，全市累计调解、裁决处理各类农村土地承包经营纠纷398件，调解成功率达到*%，有效防范化解了矛盾风险，维护了农村_。同时，加强农村集体资产监管，开展农村集体产权制度改革“回头看”，确保农民的合法权益不受侵害。

三、正视存在问题，清醒认识乡村振兴工作面临的挑战

（一）农业产业发展水平有待进一步提升

虽然我市农业产业取得了一定发展，但整体水平仍不高。一是农业产业结构不够优化，传统种植业占比较大，高附加值的特色农业、农产品加工业发展不足。例如，全市农产品加工转化率仅为*%，远低于全国平均水平。二是农业产业化龙头企业带动能力不强，多数企业规模较小，产业链条短，缺乏市场竞争力。三是品牌建设相对滞后，农产品品牌知名度不高，市场影响力有限，优质农产品难以卖出好价钱。

（二）农村基础设施和公共服务存在短板

尽管近年来我市加大了农村基础设施建设和公共服务投入力度，但与城市相比，仍存在较大差距。在基础设施方面，部分农村地区道路狭窄、路况较差，存在出行不便的问题；农村供水、供电设施老化，保障能力不足；农村通信网络覆盖不够全面，部分偏远地区网络信号较弱。在公共服务方面，农村教育、医疗资源相对匮乏，师资力量薄弱，医疗设备陈旧，难以满足农民群众的需求。这些问题严重制约了农村的发展和农民生活质量的提升。

（三）乡村人才短缺问题较为突出

乡村振兴，人才是关键。当前，我市农村人才短缺问题日益严重。一方面，农村青壮年劳动力大量外流，导致农村劳动力老龄化、空心化问题加剧。据统计，我市农村外出务工人员占农村劳动力总数的*%，且以青壮年为主。另一方面，农村缺乏吸引人才的政策和环境，难以留住和引进高素质人才。农业专业技术人才、经营管理人才、创新创业人才等严重不足，制约了乡村产业发展和科技创新。

（四）乡村治理能力有待加强

部分农村基层党组织战斗力不强，在乡村振兴工作中发挥作用不明显。农村社会治理方式较为传统，信息化、智能化水平较低，难以适应新形势下的治理需求。同时，农村群众参与乡村治理的积极性不高，自治意识和法治意识有待增强，存在“等靠要”思想，主动参与乡村建设和发展的热情不足。

四、强化工作举措，全力推动乡村振兴工作取得新突破

（一）聚焦产业振兴，推动农业农村经济高质量发展

一是优化农业产业结构。大力发展特色农业，根据各县（区）、乡镇的资源优势，因地制宜培育特色产业，如 ……（未完，全文共4790字，当前仅显示2523字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市贯彻新发展理念推进乡村振兴工作会议上的讲话》）