在全市困难群众保障工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会困难群众保障工作的重要意义
二、总结工作成效，全面梳理困难群众保障工作成果
（一）健全监测预警机制，实现精准救助
（二）及时发放物价补贴，缓解生活压力
（三）提升基本生活保障水平，增强群众获得感
三、正视存在问题，清醒认识工作中的短板弱项
（一）救助政策宣传力度不足，群众知晓率有待提高
（二）部门间数据共享存在壁垒，信息协同不够顺畅
（三）基层救助力量相对薄弱，服务能力有待提升
（四）社会力量参与度不高，多元救助格局尚未形成
四、明确工作重点，全力推进困难群众保障工作再上新台阶
（一）加大政策宣传力度，提高群众知晓率
二是加强对基层民政工作人员的培训，提高他们的政策宣传能力
（二）加强部门协作，打破数据共享壁垒
（三）充实基层救助力量，提升服务能力
一是充实基层民政工作人员队伍，通过增加编制、招聘社工等方式，充实基层救助力量
（四）引导社会力量参与，构建多元救助格局
……
在全市困难群众保障工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市困难群众保障工作推进会，主要任务是全面总结我市在困难群众保障工作中取得的成绩，深入分析当前工作面临的形势与挑战，进一步明确下一阶段工作重点，持续强化社会救助工作，坚决筑牢困难群众保障底线，切实提升困难群众的获得感、幸福感和安全感。参加今天会议的有市民政局领导班子成员、各县（区）民政部门负责人、乡镇（街道）民政工作分管领导以及相关科室业务骨干。刚才，*县民政局、*街道办事处作了汇报发言，讲得都很好，对各自区域内困难群众保障工作的经验做法进行了全面总结，提出的工作思路和举措具有很强的借鉴意义，我都同意，大家一定要认真学习落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻领会困难群众保障工作的重要意义

困难群众保障工作是民生工作的重要组成部分，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，对于维护社会公平正义、促进社会和谐稳定、推动经济社会高质量发展具有不可替代的重要作用。

从践行初心使命的角度来看，我们党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。保障困难群众基本生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的生动实践，是密切党和人民群众血肉联系的重要途径。困难群众是社会中的弱势_，他们在生活、就
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据分析技术，精准找出困难群众信息，第一时间进行预警提示。例如，当系统监测到某家庭因家庭成员突发重大疾病导致医疗费用支出过高，可能陷入生活困境时，会立即向当地民政部门发出预警。民政工作人员接到预警后，会迅速开展入户调查核实工作，符合条件的及时将其纳入救助范围，真正做到了“应救尽救”。截至目前，全市通过大数据监测预警机制，已累计识别并救助困难群众[*]人次，有效避免了困难群众因得不到及时救助而陷入更深的困境。

（二）及时发放物价补贴，缓解生活压力

坚持尽力而为、量力而行，我市着力解决群众关心关注的急难愁盼问题，及时向困难群众发放物价补贴。全年为城乡低保对象、特困人员等民政对象发放补贴资金480.4万元，惠及困难群众19.2万人次。在物价上涨期间，这些补贴资金有效缓解了困难群众因物价上涨带来的生活压力，保障了他们的基本生活水平不降低。例如，在[具体时间段]，由于食品、生活用品等价格上涨，部分困难家庭的生活成本大幅增加。通过发放物价补贴，每个低保家庭每月平均增加了[*]元的收入，能够购买更多的生活必需品，切实减轻了他们的经济负担，让困难群众感受到了党和政府的关怀。

（三）提升基本生活保障水平，增强群众获得感

进一步提升基本生活保障水平，我市有序推进城乡低保、特困人员供养提标工作。2022年，城市分散、集中供养特困人员标准分别提高到780元/月、1200元/月，同比提高5.3%；农村分散、集中供养特困人员标准分别提高到6324元/年、9720元/年，同比提高19%。这一举措显著增强了困难群众的获得感和幸福感。以农村分散供养特困人员为例，提标前，部分特困人员的生活仅能维持基本温饱，生活质量较低。提标后，他们的生活条件得到了明显改善，不仅能够购买更多的生活物资，还能在一定程度上满足医疗、文化等方面的需求。同时，城乡低保标准的提高，也让更多困难家庭受益，有效保障了他们的基本生活，进一步织密扎牢了民生保障网。

三、正视存在问题，清醒认识工作中的短板弱项

虽然我市在困难群众保障工作中取得了一定成绩，但也要清醒地看到，当前工作中还存在一些问题和不足，需要我们高度重视并加以解决。

（一）救助政策宣传力度不足，群众知晓率有待提高

部分群众对社会救助政策了解不够深入，存在政策知晓率低的问题。一些困难群众由于信息闭塞、文化水平有限等原因，不知道自己符合哪些救助条件，也不了解申请救助的流程和渠道。例如，在农村地区的走访调查中发现，有部分困难家庭因不了解低保申请政策，没有及时提出申请，导致生活困难问题未能得到及时解决。此外，一些基层民政工作人员在政策宣传过程中，方式方法较为单一，主要以张贴公告、发放传单等传统方式为主，宣传效果不够理想，无法让群众真正理解和掌握救助政策。

（二）部门间数据共享存在壁垒，信息协同不够顺畅

尽管我们建立了社会救助大数据平台，但部门之间的数据共享仍然存在壁垒。由于各部门的数据系统建设标准不一、数据格式不同，导致部分数据无法实现实时共享和交换。例如，在核实困难群众家庭收入情况时，民政部门需要人社、税务等部门提供相关收入数据，但由于数据共享不畅，往往需要花费大量时间和精力进行人工协调和收集，不仅增加了工作成本，还影响了救助工作的效率和准确性。此外，部门间缺乏有效的信息协同机制，在处理一些涉及多个部门的救助事项时，容易出现推诿扯皮的现象，影响困难群众的救助体验。

（三）基层救助力量相对薄弱，服务能力有待提升

基层民政部门承担着大量困难群众保障工作任务，但目前基层救助力量相对薄弱。一方面，基层民政工作人员数量不足，随着社会救助工作的不断拓展和细化，现有的工作人员难以满足工作需求，导致一些工作任务无法及时完成。例如，在开展困难群众入户调查工作时，由于人员有限，部分地区无法做到对所有申请救助家庭进行全面、细致的调查，存在一定的工作疏漏。另一方面，基层工作人员的专业素质参差不齐，部分人员缺乏社会救助相关的专业知识和技能，在政策解读、业务办理等方面存在一定困难，难以提供高质量的救助服务。

（四）社会力量参与度不高，多元救助格局尚未形成

目前，困难群众保障工作主要以政府为主导，社会力量参与度相对较低。社会组织、企业、慈善机构等社会力量在困难群众救助中的作用未能充分发挥，多元救助格局尚未形成。例如，在一些地区，虽然有部分社会组织和企业有参与困难群众救助的意愿，但由于缺乏有效的引导和合作机制，无法与政府部门形成工作合力。同时，社会慈善资源的动员和整合能力不足，慈善捐赠渠道不够畅通，难以满足困难群众多样化的救助需求。

四、 ……（未完，全文共4721字，当前仅显示2487字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市困难群众保障工作推进会上的讲话》）