在全区人居环境整治工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识人居环境整治的重大意义
（一）人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗
（二）人居环境整治是提升城市品质的重要抓手
二、肯定工作成效，坚定抓好人居环境整治的信心决心
（一）组织领导不断加强，工作机制逐步完善
（二）重点任务扎实推进，整治成效初步显现
（三）宣传引导深入到位，群众参与热情高涨
三、坚持问题导向，清醒认识人居环境整治的短板不足
（一）思想认识不够到位，工作推进不够均衡
（二）基础设施建设滞后，长效管理机制不完善
（三）产业支撑能力不足，群众内生动力有待增强
四、强化责任担当，全力推动人居环境整治工作再上新台阶
（一）突出规划引领，科学统筹推进
（二）聚焦重点任务，集中攻坚突破
（三）加强资金保障，拓宽投入渠道
（四）完善长效机制，巩固整治成果
（五）强化宣传引导，营造良好氛围
五、加强组织领导，为人居环境整治提供坚强保障
（一）压实工作责任
（二）强化队伍建设
（三）严格督导考核
……
在全区人居环境整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区人居环境整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央关于乡村振兴战略的决策部署，总结前期全区人居环境整治工作成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段重点任务，进一步动员全区上下统一思想、凝聚共识，以更高标准、更实举措推动人居环境整治工作提质增效。参加今天会议的有区政府主要领导、各相关部门负责同志、各镇（街道）主要负责人以及部分村（社区）代表。刚才，*镇、*街道等部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施有力，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识人居环境整治的重大意义

（一）人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗

乡村振兴，生态宜居是关键。_总书记多次强调，要持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香田园风光。从战略全局看，人居环境整治是乡村振兴的基础工程。以*镇为例，自开展“一把扫帚扫出美丽村屯”活动以来，通过精准发力、长效管理和宣传引导，全镇累计召开专题会议4次，成立7个整治工作小组，组织100余人参与整治，形成了“班子成员包片、党员干部包户、群众积极参与”的工作机制，实现了村容村貌的显著改善。这充分说明，抓好人居环境整治，能够为乡村振兴奠定坚实的生态基础和发展基础。

从民生需求看，人居环境是广大农民群众最直接、最现实的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略984字，正式会员可完整阅读）……　
设7个专项工作组，明确了各工作组的职责分工，确保了整治工作有序推进。同时，建立了定期调度、督查考核、通报评比等工作机制，对工作进展情况进行跟踪问效，对工作不力的单位和个人进行约谈问责，有效激发了各级干部的工作积极性和主动性。

（二）重点任务扎实推进，整治成效初步显现

自人居环境整治工作开展以来，全区上下围绕“三清三拆三整治”（清垃圾、清污水、清杂物，拆危房、拆违建、拆乱搭乱建，整治人居环境、整治农业面源污染、整治农村陋习）等重点任务，集中力量开展了一系列专项整治行动。截至目前，全区累计投入资金万元，组织干部群众万人次，清理各类垃圾吨，拆除危房、违建平方米，整治污水沟渠公里，新建农村公厕座，农村生活垃圾集中收运率达*%，污水治理率达*%。*镇通过开展“干净、整洁、有序”专项行动，配备农村保洁员20余人，安排清理车辆110余台，清除各类垃圾900吨，实现了生活垃圾日产日清，村容村貌焕然一新。

（三）宣传引导深入到位，群众参与热情高涨

坚持把宣传引导作为推动人居环境整治的重要手段，通过召开座谈会、发放倡议书、入户走访、大喇叭广播、微信公众号等多种形式，广泛宣传人居环境整治的重要意义、目标任务和具体要求，营造了全民参与的良好氛围。*镇采取“支部推动、党员促动、党群互动”工作法，开展入户宣传30余次，发放宣传资料200余份，动员500余名镇村两级群众参与整治，群众的“主人翁”意识明显增强，从“要我整治”向“我要整治”转变。同时，通过树立先进典型、曝光落后案例，发挥了示范引领和警示教育作用，形成了比学赶超的良好局面。

三、坚持问题导向，清醒认识人居环境整治的短板不足

（一）思想认识不够到位，工作推进不够均衡

部分镇（街道）和部门对人居环境整治工作的重要性和紧迫性认识不足，存在“重部署、轻落实”“重面子、轻里子”的现象，工作缺乏主动性和积极性。有的地方整治工作仅停留在公路沿线、村庄周边等“面子工程”，而偏远村庄、背街小巷等“里子问题”整治不彻底，存在明显的区域差距。例如，在近期的督查中发现，镇村对偏远自然村的垃圾清理不及时，存在卫生死角，而*村由于重视程度高、工作措施实，整治效果显著。

（二）基础设施建设滞后，长效管理机制不完善

全区农村基础设施建设历史欠账较多，污水处理、垃圾处理等设施建设滞后，部分村庄没有配备足够的保洁员和垃圾收运设备，导致垃圾清运不及时、处理不规范。同时，长效管理机制不完善，存在“整治—反弹—再整治—再反弹”的恶性循环。一些地方虽然建立了保洁制度、“门前三包”制度等，但执行不到位，缺乏有效的监督考核和激励机制，群众参与的自觉性和主动性不高。例如，街道社区由于缺乏长效管理机制，整治后的背街小巷又出现了乱堆乱放现象，影响了整治成效的巩固和提升。

（三）产业支撑能力不足，群众内生动力有待增强

人居环境整治需要大量的资金投入，而我区农村产业发展相对滞后，村集体经济薄弱，缺乏稳定的资金来源，导致整治工作难以持续深入推进。同时，部分群众对人居环境整治的认识不足，存在“等靠要”思想，缺乏参与的主动性和积极性。一些地方在整治过程中，没有充分发挥群众的主体作用，而是政府大包大揽，导致群众参与度不高，整治效果难以长久保持。例如，镇村在整治过程中，由于没有充分调动群众的积极性，群众只是被动参与，整治工作结束后，部分群众又恢复了原来的生活习惯，导致环境问题反弹。

四、强化责任担当，全力推动人居环境整治工作再上新台阶

（一）突出规划引领，科学统筹推进

坚持规划先行，按照“因地制宜、分类指导、突出特色”的原则，高起点、高标准编制全区人居环境整治专项规划和村庄规划。要结合各村（社区）的自然禀赋、产业基础、文化特色等因素，科学确定整治目标和重点任务，避免“千村一面”。例如，对于生态资源丰富的村庄，可以规划发展乡村旅游，将人居环境整治与旅游开发相结合；对于农业产业发达的村庄，可以规划建设农业产业园，将人居环境整治与产业发展相结合。同时，要加强规划的权威性和严肃性，确保规划落地见效，避免规划与建设“两张皮”。

（二）聚焦重点任务，集中攻坚突破

1.深入推进垃圾治理行动。要建立健全“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾收运体系，加大对农村生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物等的清理整治力度，确保垃圾日产日清、分类处理。要加强垃圾处理设施建设，加快推进垃圾焚烧发电项目、垃圾分类示范村建设，提高垃圾处理减量化、资源化、无害化水平。到2025年底，全区农村生活垃圾无害化处理率要达到*%以上。

2.扎实开展污水治理行动。要以农村厕所革命、黑臭水体治理为重点，加快推进农村污水管网建设和污水处理设施建设。要因地制宜选择污水处理模式，对于人口密集、经济条件较好的村庄，可以采用集中式污水处理设施；对于人口分散、经济条件较差的村庄，可以采用分散式污水处理技术。同时，要加强对已建成污水处理设施的运行管理，确保设施正常运行、达标排放。到2025年底，全区农村生活污水治理率要达到*%以上，黑臭水体基本消除。

3.大力实施厕所革命。要按照“数量服从质量、 ……（未完，全文共5997字，当前仅显示2764字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区人居环境整治工作推进会议上的讲话》）