在全市农村人居环境整治工作专项行动推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识农村人居环境整治的重大意义，切实增强工作责任感和使命感
（一）农村人居环境整治是贯彻落实乡村振兴战略的重要举措
（二）农村人居环境整治是提升农民生活质量的必然要求
（三）农村人居环境整治是促进农村产业发展的重要支撑
（四）农村人居环境整治是加强基层治理的重要途径
二、准确把握农村人居环境整治的重点任务，全力推动各项工作落地见效
（一）开展典型村屯示范引领行动，打造乡村振兴样板
（二）实施后进村屯改造提升行动，补齐农村发展短板
（三）推进农村垃圾治理行动，营造干净整洁的农村环境
（四）加强农村污水治理行动，改善农村水环境质量
（五）推进“厕所革命”行动，提高农村厕所卫生水平
（六）实施村容村貌提升行动，打造美丽宜居乡村
（七）推进农业生产废弃物资源化利用行动，促进农业绿色发展
（八）开展生态保护修复行动，守护农村绿水青山
（九）强化宣传引导行动，营造全民参与的良好氛围
（十）完善监督考核行动，确保整治工作取得实效
三、全面强化农村人居环境整治的保障措施，确保整治工作取得实效
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）加强业务指导与培训，提高工作水平
（四）建立长效机制，巩固整治成果
……
在全市农村人居环境整治工作专项行动推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村人居环境整治工作专项行动推进会议，主要任务是深入贯彻落实乡村振兴战略，全面提升农村人居环境质量，对全市农村人居环境整治十大专项行动进行再部署、再推进，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，明确责任、强化措施，形成上下联动、协同推进的工作格局，确保农村人居环境整治工作取得实效，助力我市实现乡村全面振兴。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，市委组织部、市委宣传部、农业农村局、生态环境分局、交通局、住建局、妇联等相关部门的主要负责同志，以及各县（市、区）政府分管领导、各镇（街道）主要负责同志和相关村屯的代表。刚才，市委组织部、市委宣传部、农业农村局、生态环境分局、交通局、住建局、妇联等部门根据各自分工安排部署了专项行动，对相关工作进行了详细解读，讲得都很好，很有针对性和可操作性，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识农村人居环境整治的重大意义，切实增强工作责任感和使命感

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重要任务，也是广大农民群众的热切期盼。党的二十大报告明确提出，要全面推进乡村振兴，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。农村人居环境整治作为建设宜居宜业和美乡村的重要内容，不仅关系到农村的生态环境和农民的生活质量，还关系到农村的产业发展和基层治理。我们要从战略和全局的高度，充分认识开展农村人居环境整治工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。

（一）农村人居环境整治是贯彻落实乡村振兴战略的重要举措

乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1146字，正式会员可完整阅读）……　
居环境整治是加强基层治理的重要途径

农村人居环境整治涉及面广、工作量大，需要广大农民群众的积极参与和支持。在整治过程中，我们可以通过组织群众、宣传群众、发动群众，引导农民群众树立主人翁意识，自觉参与到人居环境整治中来，形成共建共治共享的良好局面。同时，通过建立健全村规民约、门前“三包”责任制等制度，加强对农民群众的教育和管理，提高农民群众的文明素质和环保意识，促进农村基层治理水平的提升。例如，**镇在农村人居环境整治中，组织村民成立了监督小组，对各家各户的环境卫生进行监督检查，同时制定了村规民约，对表现好的家庭进行表彰奖励，对违反规定的家庭进行批评教育，有效激发了村民参与人居环境整治的积极性和主动性，基层治理能力得到了明显增强。

二、准确把握农村人居环境整治的重点任务，全力推动各项工作落地见效

本次会议部署的十大专项行动，涵盖了典型村屯示范引领、后进村屯改造提升、农村垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升、农业生产废弃物资源化利用、生态保护修复、宣传引导、监督考核等十大领域，是当前和今后一个时期我市农村人居环境整治的重点任务。我们要突出重点、精准发力，确保各项任务落到实处。

（一）开展典型村屯示范引领行动，打造乡村振兴样板

典型村屯示范引领是推动农村人居环境整治的有效手段。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，选择基础条件较好、具有一定特色的村屯，高起点规划、高标准建设，打造一批可复制、可推广的示范村屯，发挥示范引领作用，带动全市农村人居环境整治工作整体提升。

一是科学制定示范村屯建设规划。要结合各村屯的自然环境、产业特色、文化底蕴等实际情况，邀请专业规划设计团队，制定详细的示范村屯建设规划，明确建设目标、建设内容、建设标准和实施步骤。规划要注重前瞻性、科学性和实用性，既要满足当前农村发展的需求，又要为未来发展留有余地。比如，**村在制定示范村屯建设规划时，充分考虑了当地的生态资源和旅游资源，规划建设了生态农业园区、乡村旅游景区和民俗文化街区，实现了产业发展与环境整治的有机结合。

二是加强基础设施和公共服务设施建设。要加大对示范村屯的资金投入，完善道路、供水、排水、供电、通信、绿化、亮化等基础设施，建设村级综合服务中心、文化活动中心、卫生所、幼儿园等公共服务设施，提高示范村屯的公共服务水平。同时，要注重基础设施和公共服务设施的管护，建立健全长效管护机制，确保设施正常运行、长期发挥作用。据统计，去年我市在示范村屯建设中，共投入资金万元，新建和改造道路公里，铺设供水管道公里，安装路灯盏，建设村级综合服务中心个，文化活动中心个，卫生所**个，有效改善了示范村屯的基础设施和公共服务条件。

三是培育壮大特色产业。要结合示范村屯的产业基础和资源优势，培育壮大特色种植、特色养殖、农产品加工、乡村旅游等产业，增加农民收入，增强村屯的自我发展能力。比如，镇村通过发展特色葡萄种植产业，成立了葡萄种植专业合作社，建设了葡萄采摘园和葡萄酒加工厂，带动了全村户农民增收致富，村集体年收入达到万元。同时，要注重产业与生态环境的协调发展，坚决杜绝高污染、高能耗产业进入农村，实现产业发展与生态保护的双赢。

（二）实施后进村屯改造提升行动，补齐农村发展短板

后进村屯是农村人居环境整治的难点和重点。我们要坚持问题导向，针对后进村屯存在的突出问题，制定切实可行的改造提升方案，加大投入力度，集中力量进行整治，尽快改善后进村屯的人居环境。

一是全面排查后进村屯存在的问题。要组织专门力量，对全市所有村屯进行全面排查，按照“产业发展滞后、基础设施薄弱、人居环境脏乱、基层治理薄弱”等标准，确定一批后进村屯。对每个后进村屯，要建立问题台账，明确问题清单、责任主体和整改时限，实行销号管理。例如，在排查过程中，发现镇村存在垃圾乱堆乱放、污水横流、道路破损严重、缺乏公共服务设施等问题，及时将其列入后进村屯改造提升名单，并建立了详细的问题台账。

二是加大资金和项目支持力度。要整合各类涉农资金，向后进村屯倾斜，加大对后进村屯基础设施建设、产业发展、环境整治等方面的投入。同时，要积极争取上级部门的支持，为后进村屯争取更多的项目和资金。据了解，今年我市计划安排专项资金**万元，用于后进村屯改造提升，重点支持道路建设、污水处理、垃圾处理、厕所改造等项目。各相关部门要加强项目管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益。

三是加强基层组织建设。后进村屯之所以落后，往往与基层组织软弱涣散有关。要加强后进村屯的基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。同时，要加强对村“两委”班子的培训和指导，提高他们的工作能力和服务水平。要充分发挥党员的先锋模范作用，带动广大农民群众积极参与后进村屯改造提升工作。比如，县村通过整顿软弱涣散党组织，选拔了一批有能力、有担当的党员干部进入村“两委”班子，带领村民开展环境整治和产业发展，仅用一年时间，就使村庄面貌发生了显著变化，产业发展也取得了初步成效。

（三）推进农村垃圾治理行动，营造干净整洁的农村环境

垃圾治理是农村人居环境整治的重要内容。我们要按照“减量化、资源化、无害化”的原则，建立健全农村垃圾收运处理体系，加强垃圾源头分类和减量，提高垃圾处理效率和水平。

一是完善垃圾收运处理设施。要根据农村人口分布、垃圾产生量等实际情况，合理布局垃圾收集点、中转站和处理设施，配备足够的垃圾收运车辆和人员，确保垃圾能够及时收集、转运和处理。目前，我市农村地区已建成垃圾中转站个，配备垃圾收运车辆辆，垃圾收集点**个，基本实现了垃圾收运处理设施全覆盖。但部分偏远村屯的垃圾收运还存在不及时的问题，需要进一步加强管理。

二是推进垃圾源头分类和减量。要加强对农民群众的宣传教育，引导他们养成垃圾分类的良好习惯，将可回收垃圾、_垃圾和其他垃圾进行分类投放。同时，要推广农业生产废弃物资源化 ……（未完，全文共10034字，当前仅显示3217字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村人居环境整治工作专项行动推进会议上的讲话》）