在全市农村工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、凝聚共识，深刻认识做好“三农”工作的重大意义
二、把握要求，明确“三农”工作的总体方向
三、突出重点，奋力推动农业农村高质量发展实现新突破
（一）坚决扛牢保障国家粮食安全重任
（二）守住确保不发生规模性返贫致贫底线
（三）做强“土特产”富民产业
（四）推进和美乡村建设
（五）深化农业农村改革
四、扛牢责任，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）强化资金监管，提高使用效益
（三）加强作风建设，提升工作能力
（四）抓好监督考核，确保工作落实
……
在全市农村工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，全面落实中央和省委农村工作会议部署要求，动员全市上下牢记嘱托、真抓实干、开拓进取，奋力推动“三农”工作不断实现新突破，为打好打赢全市经济攻坚战、荣誉保卫战提供坚实支撑。参加今天会议的有在**市委常委，市政府秘书长，市委、市政府有关副秘书长，市人大、市政协农业农村委负责同志，市农村工作领导小组成员单位及相关部门主要负责同志，各县（市）区主要负责同志，部分农业主体代表在主会场参会；各县（市）区相关同志通过视频形式在分会场参加会议。刚才，市玉米办、**县（市）区、**街道、**村、**农机农民专业合作社、**食品有限公司、**制药股份有限公司、**农产品交易集散中心有限公司负责同志分别作了典型发言，分享了在农业产业发展、乡村建设等方面的成功经验；市农业农村局、市水利局、市粮食和物资储备局、市供销社主要负责同志也作了表态发言，展现了做好相关工作的决心和举措，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合我市农村工作实际，我讲几点意见。

一、凝聚共识，深刻认识做好“三农”工作的重大意义

“三农”问题始终是关系国计民生的根本性问题，对于我市而言，做好“三农”工作更是意义深远、责任重大。我市作为农业大市，农业农村发展水平不仅直接影响全市经济社会发展大局，更承载着保障国家粮食安全、促进农民增收
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1011字，正式会员可完整阅读）……　
的重要指示精神贯穿到“三农”工作的全过程、各领域，确保“三农”工作始终沿着正确方向前进。

围绕市委“1288”总体工作思路，锚定农业强市目标不动摇。这要求我们加快发展农业新质生产力，建设现代化大农业。在农业生产中，积极引入新技术、新模式，推动农业生产向智能化、绿色化、数字化转型。例如，在一些地区推广应用智慧农业系统，通过物联网技术实现对农作物生长环境的实时监测和精准调控，有效提高了农作物产量和品质。同时，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，为农业强市建设奠定坚实基础。

坚决守住确保国家粮食安全和确保不发生规模性返贫致贫“两条底线”。粮食安全是“国之大者”，我们要始终绷紧粮食安全这根弦，稳定粮食播种面积，提高单产水平，确保粮食产量稳定增长。对于防止返贫致贫工作，要建立健全长效机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点_的动态监测和帮扶，落实好各项帮扶政策，确保不出现规模性返贫致贫现象。

争当全省农业现代化和乡村振兴“两个排头兵”。我们要在农业现代化建设和乡村振兴工作中勇挑重担、积极探索，创造出更多可复制、可推广的经验。在农业现代化方面，加强农业科技创新和推广应用，培育新型农业经营主体，提高农业产业化水平；在乡村振兴方面，统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，打造宜居宜业和美乡村，为全省“三农”工作作出示范引领。

三、突出重点，奋力推动农业农村高质量发展实现新突破

（一）坚决扛牢保障国家粮食安全重任

一是稳定粮食播种面积。严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加大对撂荒地整治力度，通过政策引导、技术支持等方式，鼓励农民复耕复种。今年计划整治撂荒地万亩，确保全市粮食播种面积稳定在万亩以上。同时，加强高标准农田建设，2024-2025年全市计划新建高标准农田**万亩，改善农田基础设施条件，提高耕地质量和产出能力。

二是提升粮食单产水平。加大农业科技投入，推广良种良法配套、农机农艺融合等先进技术。建立健全农业科技推广服务体系，组织农业技术人员深入田间地头，开展技术指导和培训。例如，在玉米种植上推广密植高产技术，在水稻种植上应用水稻侧深施肥技术等，预计可使粮食单产提高5%-10%。加强农业防灾减灾能力建设，完善气象监测预警系统，做好病虫害防控和极端天气应对工作，降低自然灾害对粮食生产的影响。

三是培育新型粮食生产经营主体。加大对种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体的扶持力度，通过财政补贴、信贷支持、保险优惠等政策，鼓励其扩大粮食生产规模，提高生产经营水平。培育一批粮食生产示范主体，发挥其示范带动作用，引导小农户与新型经营主体建立利益联结机制，实现共同发展。计划今年新增种粮大户户，培育粮食生产示范家庭农场个、示范农民合作社**个。

（二）守住确保不发生规模性返贫致贫底线

一是健全动态监测和帮扶机制。建立完善防返贫监测信息平台，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行动态监测。组织基层干部、驻村工作队等力量，定期开展走访排查，及时发现存在返贫致贫风险的农户，做到早发现、早干预、早帮扶。今年以来，全市已累计排查出**户存在风险的农户，并全部落实了帮扶措施。

二是落实精准帮扶措施。针对不同风险类型的农户，制定个性化帮扶方案。对有劳动能力的，通过开发公益性岗位、开展技能培训、推荐就业等方式，帮助其实现就业增收；对无劳动能力的，落实好低保、特困供养、临时救助等兜底保障政策。例如，县（市）通过设立乡村保洁员、护林员等公益性岗位，解决了名脱贫劳动力的就业问题；**区对因病因残丧失劳动能力的农户，及时将其纳入低保范围，保障了他们的基本生活。

三是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强脱贫地区产业发展，加大对脱贫地区特色产业的扶持力度，完善联农带农机制，确保脱贫群众持续稳定增收。加强脱贫地区基础设施和公共服务建设，改善农村生产生活条件。例如，村在脱贫后，通过发展特色养殖产业，带动户脱贫户年均增收**万元；同时，新建了文化广场、修缮了村内道路，极大地提升了村民的生活质量。

（三）做强“土特产”富民产业

一是挖掘特色资源，培育特色产业。深入挖掘我市各地特色农产品资源，因地制宜发展特色种养业、农产品加工业和乡村旅游业。县（市）依托当地丰富的林果资源，大力发展林果种植和加工产业，形成了以苹果、梨等为主的特色林果产业带，年产值达到亿元；**区利用独特的自然风光和民俗文化，打造了一批乡村旅游精品线路，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了当地餐饮、住宿等服务业的发展。

二是推进品牌建设，提升产品竞争力。实施品牌强农战略，加强农产品品牌培育和推广。鼓励企业开展“三品一标”认证，打造一批具有地域特色和市场影响力的农产品品牌。例如，食品有限公司的品牌农产品，通过严格的质量_和品牌营销，产品畅销全国，品牌价值不断提升。加强品牌宣传，通过参加农产品展销会、举办品牌推介活动、利用电商平台等渠道，提高我市农产品品牌知名度和美誉度。

三是促进产业融合，延长产业链条。推动农村一二三产业融合发展，引导农业企业向农产品精深加工、冷链物流、电子商务等领域延 ……（未完，全文共6161字，当前仅显示2840字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村工作推进会议上的讲话》）