在全市农办主任农业农村局长会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识三农工作新成就，坚定迈向农业农村现代化的信心决心
（一）稳产保供成效显著，夯实粮食安全压舱石
（二）巩固衔接扎实推进，筑牢脱贫攻坚防护网
（三）产业发展提质增效，激活乡村振兴新动能
（四）乡村建设成效明显，绘就和美乡村新画卷
（五）改革创新持续深化，激发农村发展新活力
二、准确把握三农工作新形势，增强推动农业农村高质量发展的责任感紧迫感
（一）从战略全局看，三农工作的地位更加重要
（二）从发展形势看，三农工作的任务更加艰巨
（三）从群众期盼看，三农工作的要求更加迫切
（四）从自身建设看，三农工作的能力需要进一步提升
三、精准聚焦三农工作新任务，奋力开创农业农村现代化新局面
（一）实施四大工程，夯实农业发展基础
（二）开展三大行动，推动乡村全面振兴
（三）强化五方面工作，巩固拓展脱贫攻坚成果
（四）推进四类创新试点，激发农村改革活力
四、全面加强三农工作保障，凝聚推动农业农村发展的强大合力
（一）坚持高位引领，把事干对
（二）服务大局，把事干好
（三）攻坚克难，把事干成
（四）锤炼本领，把事干优
（五）创新突破，把事干新
……
在全市农办主任农业农村局长会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农办主任农业农村局长会议，主要任务是全面总结2024年全市"三农"工作成效，深入分析当前农业农村发展形势，科学部署2025年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，推动全市农业农村工作再上新台阶。参加今天会议的有各**县（市、区）农业农村局主要负责同志，市农业农村局领导班子成员、机关各科室及直属单位负责人，以及部分新型农业经营主体代表。刚才，**县、**县、**县、**县、**县农业农村局围绕巩固衔接、"千万工程"、一产增值、高标准农田建设等工作作了交流发言，讲得都很到位、很有特色，充分体现了各地在"三农"工作中的创新实践和显著成效，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把好经验好做法推广运用到实际工作中去。下面，结合全市农业农村发展实际，我讲几点意见。

一、深刻认识"三农"工作新成就，坚定迈向农业农村现代化的信心决心

2024年，全市农业农村系统坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委和市委关于"三农"工作的决策部署，紧紧围绕实施"特""优"战略，扎实推进"12341"工程，在应对复杂形势、克服多重困难中实现了农业农村发展的新突破，为全市经济_发展奠定了坚实基础。

（一）稳产保供成效显著，夯实粮食安全"压舱石"

始终把保障粮食安全作为首要任务，严格落实粮食安全党政同责，全年粮食播种面积达到万亩，较上年增加万亩；粮食总产量达到万吨，连续年稳定在万吨以上，再创历史新高。其中，小麦播种面积万亩，产量万吨，单产达到公斤/亩，较上年提高公斤/亩；玉米播种面积万亩，产量万吨
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1132字，正式会员可完整阅读）……　
"三清三整"专项行动，拆除违建处，清理沟渠公里，绿化村庄亩，村容村貌焕然一新；村利用传统村落保护项目，修缮古建筑处，打造文化广场**个，成为周边乡村旅游的热门打卡地，彰显了乡村建设的独特魅力。

（五）改革创新持续深化，激发农村发展"新活力"

稳步推进农村重点领域改革，不断破除_机制障碍。在农村土地制度改革方面，完成万亩承包地确权登记颁证"回头看"，规范土地流转面积万亩，土地适度规模经营率达到**%。在农村集体产权制度改革方面，全市个行政村完成集体资产清产核资，量化经营性资产亿元，成立村股份经济合作社个，累计向村民分红亿元，让农民群众共享改革红利。县探索推行"村集体经济管理1+4+N工作法"，通过建立1个镇级统筹平台、4项管理制度、N个产业项目，实现村集体经济年收入全部达到万元以上，其中个村突破万元，为发展壮大村集体经济提供了可复制的经验。同时，积极推进农业生产托管服务，全市培育农业社会化服务组织个，服务面积达到万亩次，有效解决了"谁来种地、怎么种地"的问题，提升了农业生产效率和专业化水平。

二、准确把握"三农"工作新形势，增强推动农业农村高质量发展的责任感紧迫感

当前，"三农"工作已进入从脱贫攻坚向乡村振兴全面推进、从农业大市向农业强市加快迈进的关键时期。我们既要看到取得的成绩，更要清醒认识到面临的困难和挑战，准确把握新形势新任务新要求，不断增强工作的前瞻性和针对性。

（一）从战略全局看，"三农"工作的地位更加重要

_总书记强调，"三农"问题始终是关系我国社会主义现代化建设全局的根本性问题。2025年是"十四五"规划收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，做好"三农"工作对于稳定经济社会发展大局、实现第一个百年奋斗目标具有特殊重要意义。中央农村工作会议明确提出，要坚持把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴。省委、市委也相继作出部署，要求加快建设现代农业强省、强市，为我们做好工作指明了方向。我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识"三农"工作的政治性、基础性、战略性，切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来，以更高的站位、更实的举措推动"三农"工作高质量发展。

（二）从发展形势看，"三农"工作的任务更加艰巨

虽然我市农业农村发展取得了显著成效，但仍然存在一些短板和不足。在产业发展方面，农业产业化水平还不高，龙头企业数量少、规模小，农产品深加工能力不足，品牌影响力不够，市场竞争力较弱；在乡村建设方面，农村基础设施和公共服务与城市相比还有较大差距，部分农村地区污水垃圾处理、道路通行、教育医疗等设施还不完善，人居环境整治任务依然繁重；在要素保障方面，农业农村发展面临着土地、资金、人才等要素制约，特别是新型职业农民短缺、农村金融服务不足等问题亟待解决。同时，随着经济全球化深入发展和国内外市场环境变化，农产品市场竞争日益激烈，气候变化、病虫害等风险对农业生产的影响不断加大，给我们做好"三农"工作带来了新的挑战。我们必须正视这些问题，采取有效措施加以解决，努力在危机中育新机、于变局中开新局。

（三）从群众期盼看，"三农"工作的要求更加迫切

随着农民生活水平的不断提高，广大农民群众对美好生活的向往更加强烈，不仅希望增加收入、改善物质生活条件，更期待享有更加优质的教育、医疗、文化等公共服务，渴望拥有更加优美宜居的生活环境、更加丰富的精神文化生活。同时，在巩固拓展脱贫攻坚成果过程中，部分脱贫群众内生发展动力还不足，需要持续加大帮扶力度，确保他们稳定脱贫不返贫。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，聚焦农民群众的所思所想所盼，用心用情用力解决好他们关心的热点难点问题，不断增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。

（四）从自身建设看，"三农"工作的能力需要进一步提升

面对新形势新任务，全市农业农村系统干部队伍还存在一些不适应的地方。有的干部思想观念陈旧，缺乏创新意识和开拓精神，习惯于按部就班开展工作；有的干部业务能力不强，对政策理解不深不透，在推动工作落实中存在困难；有的干部工作作风不实，缺乏担当精神，面对复杂问题推诿扯皮、敷衍塞责。我们必须加强干部队伍建设，着力提升政治素质、业务能力和工作作风，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍，为做好新时代"三农"工作提供坚强保障。

三、精准聚焦"三农"工作新任务，奋力开创农业农村现代化新局面

2025年是加快建设现代农业强市、全面推进乡村振兴的关键之年。全市农业农村系统要深入贯彻中央、省委、市委决策部署，锚定"一城两区三门户"目标和思路，以全面深化农村改革、推进农业农村高质量发展为牵引，重点实施"四大工程"、开展"三大行动"、强化"五方面工作"、推进"四类创新试点"，努力实现"14354"农业农村工作新成效。

（一）实施"四大工程"，夯实农业发展基础

一是实施稳产保供工程，筑牢粮食安全底线

严格落实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，确保粮食播种面积稳定在万亩以上，总产量保持在万吨以上。加强高标准农田建设，全年新建高标准农田万亩，改造提升万亩，同步推进高效节水灌溉，提高农田产出能力。加大粮食生产政策支持力度，落实好种粮补贴、农机购置补贴等政策，调动农民种粮积极性。加强粮食仓储和流通能力建设，完善粮食应急保障体系，确保粮食供应稳定。在稳定粮食生产的同时，优化"菜篮子"产品供给，建设标准化蔬菜生产基地个、畜禽养殖标准化示范场个，保障鲜活农产品有效供给。

二是实施耕地提升工程，强化耕地质量保护

严格落实耕地保护制度，建立健全耕地保护责任目标考核机制，确保耕地保有量和永久基本农田面积不低于省定指标。实施耕地质量提升行动，推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、秸秆还田等技术，全年推广测土配方施肥 ……（未完，全文共9483字，当前仅显示3178字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农办主任农业农村局长会议上的讲话》）