在全市人大农业农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识人大农业农村工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感
（一）做好人大农业农村工作是服务国家战略的必然要求
（二）做好人大农业农村工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现
（三）做好人大农业农村工作是推动人大工作高质量发展的重要内容
二、全面总结2024年工作成效，准确把握人大农业农村工作的实践经验
（一）坚持党的领导，政治方向更加坚定
（二）聚焦主责主业，监督实效不断提升
（三）强化法治保障，立法工作稳步推进
（四）注重能力建设，队伍素质明显提高
三、准确把握形势任务，明确2025年人大农业农村工作重点
（一）坚持政治引领，把准工作方向
（二）立足人大职能，助推农业农村工作提质增效
（三）加强自身建设，打造高素质人大农业农村工作队伍
四、强化责任担当，确保人大农业农村工作任务落地见效
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）注重统筹协调，形成工作合力
（三）强化督促检查，确保工作实效
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
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在全市人大农业农村工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市人大农业农村工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省委和市委关于"三农"工作的决策部署，全面总结2024年全市人大农业农村工作成效，分析当前面临的形势和任务，安排部署2025年重点工作，进一步凝聚共识、明确方向、压实责任，推动全市人大农业农村工作再上新台阶。参加今天会议的有市人大常委会领导班子成员，各县（市、区）人大常委会分管负责同志及农业农村工作机构负责同志，市人大农业农村委员会组成人员，市政府相关部门负责同志，部分乡镇人大代表和农业企业代表等。刚才，会议传达了中央、省委、市委文件精神，通报了2024年工作情况和2025年工作安排，部分县（市、区）和单位作了交流发言，讲得都很好，既有实践经验的总结，也有下一步工作的思考，体现了对人大农业农村工作的高度重视和深入思考，我都同意，大家一定要结合实际认真抓好落实。下面，结合我市"三农"工作实际和人大职能定位，我讲几点意见。

一、深刻认识人大农业农村工作的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

（一）做好人大农业农村工作是服务国家战略的必然要求

农业是国民经济的基础，农村是党执政的根基，农民是党和国家事业发展的重要力量。中央一号文件连续多年聚焦"三农"问题，将解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重，省委、市委也始终把"三农"工作摆在突出位置，出台一系列政策措施推动农业农村发展。人大作为国家权力机关，做好农业农村工作是落实党中央决策部署的具体体现，是服务国家战略的重要举措。从全国来看，粮食安全、乡村振兴、城乡融合发展等战略的实施，都需要人大通过立法、监督、决定等职能作
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还要注重发挥代表作用，通过组织代表开展视察、调研、走访等活动，引导代表密切联系农民群众，积极反映群众诉求，依法履行代表职责，为推动农业农村发展凝聚强大合力。2024年，全市各级人大代表围绕"三农"工作提出议案建议[*]件，其中[*]件被列为重点督办建议，有效推动了相关工作的开展。实践证明，只有把人大农业农村工作做深做实做细，才能不断丰富人大工作的内涵，提升人大工作的整体质量和水平。

二、全面总结2024年工作成效，准确把握人大农业农村工作的实践经验

（一）坚持党的领导，政治方向更加坚定

始终把坚持党的领导作为做好人大农业农村工作的根本政治原则，自觉将人大农业农村工作置于党委的领导之下，确保党中央和省委、市委关于"三农"工作的决策部署在人大工作中得到有效贯彻落实。2024年，我们坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以及中央、省委、市委农村工作会议精神，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。在工作中，主动向党委请示报告重大问题、重要事项，全年向市委请示报告农业农村工作相关事项[*]次，确保党委的主张通过人大法定程序成为全社会的共同意志。同时，注重发挥人大常委会党组的领导作用，将党的领导贯穿于立法、监督、代表等各项工作之中，为人大农业农村工作提供了坚强的政治保障。

（二）聚焦主责主业，监督实效不断提升

紧紧围绕农业农村发展中的重点难点问题，综合运用执法检查、专题调研、工作评议等监督方式，持续加大监督力度，推动解决了一批实际问题。在粮食安全方面，开展了《中华人民共和国农业法》《四川省粮食安全保障条例》执法检查，深入[*]个县（市、区）、[*]个乡镇、[*]个村进行实地检查，发现问题[*]个，提出整改建议[*]条，推动政府及相关部门加强耕地保护，稳定粮食播种面积，提升粮食产能。2024年，全市粮食播种面积达到[*]万亩，粮食总产量达到[*]万吨，较上年增长[*]%。在乡村振兴方面，围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等重点任务，开展专题调研[*]次，形成调研报告[*]篇，提出意见建议[*]条。其中，关于农村产业融合发展的调研建议，被市政府采纳并纳入乡村振兴规划，推动全市新增农业产业化龙头企业[*]家，培育农民专业合作社[*]个，家庭农场[*]个，农村产业融合发展示范区达到[*]个。在生态环境保护方面，开展了农村人居环境整治专题调研和执法检查，推动政府加大投入力度，加强农村垃圾、污水治理和厕所革命，全市农村卫生厕所普及率达到[*]%，农村生活垃圾无害化处理率达到[*]%，农村人居环境得到明显改善。

（三）强化法治保障，立法工作稳步推进

坚持立法为民，围绕农业农村发展的实际需要，积极配合省人大做好农业农村立法工作，同时结合我市实际，开展相关立法调研和论证工作，为农业农村发展提供法治支撑。2024年，配合省人大完成了《四川省乡村振兴促进条例》《四川省农村集体资产管理条例》等法规的立法调研和征求意见工作，提出意见建议[*]条，其中[*]条被采纳。在地方立法方面，积极助力《*市优化营商环境条例》立法工作，围绕农业领域营商环境问题开展专题调研，提出优化农业企业审批流程、加大对新型农业经营主体扶持力度等建议[*]条，为条例的制定提供了有益参考。同时，加强涉农法规的学习宣传和普及工作，通过举办培训班、专题讲座、法律咨询等活动，提高全社会对涉农法规的知晓率和遵守度，营造了良好的法治氛围。

（四）注重能力建设，队伍素质明显提高

始终把加强自身建设作为做好人大农业农村工作的重要基础，通过开展政治理论学习、业务培训、调研考察等活动，不断提高工作人员的政治素质和业务能力。2024年，组织开展人大农业农村工作培训班[*]期，培训人员[*]余人次；赴外地学习考察农业农村工作[*]次，学习借鉴先进地区的经验做法。同时，注重加强与基层人大的联系和指导，通过召开座谈会、开展联合调研等方式，了解基层人大农业农村工作情况，帮助解决实际问题，形成了上下联动、协同发力的工作格局。全市人大农业农村工作队伍的政治意识、大局意识、责任意识和依法履职能力明显增强，为做好新时代人大农业农村工作奠定了坚实基础。

三、准确把握形势任务，明确2025年人大农业农村工作重点

（一）坚持政治引领，把准工作方向

一是坚决铸牢政治忠诚。始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻_总书记关于"三农"工作的重要论述，深刻领会其丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来。要把学习贯彻中央一号文件、省委一号文件和市委农村工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，准确把握"三农"工作的新形势、新任务、新要求，确保人大农业农村工作始终沿着正确的政治方向前进。二是始终坚持人民至上。牢固树立以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益作为人大农业农村工作的出发点和落脚点。要深入基层、深入群众，倾听农民群众的呼声和诉求，积极反映他们的意愿和要求，通过依法履职推动解决人民群众关心关注的热点难点问题，不断增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。三是紧紧围绕中心工作开展监督。坚持党和国家工作大局在哪里，人大工作就跟进到哪里。要围绕2025年中央一号文件提出的"保障粮食和重要农产品稳定安全供给、推动乡村产业高质量发展、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、强化农业科技和装备支撑"等重点任务，以及省委、市委关于"三农"工作的部署要求，找准人大监督的切入点和着力点，通过开展执法检查、专题调研、工作评议等活动，推动政府及相关部门抓好工作落实，确保党中央和省委、市委的决策部署落地见效。

（二）立足人大职能，助推农业农村工作提质增效

一是加强立法工作，为农业农村发展提供法治保障。要配合省人大做好农业 ……（未完，全文共6901字，当前仅显示3180字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市人大农业农村工作会议上的讲话》）