在市新一轮政策性农业保险承接工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识新一轮政策性农业保险承接工作的重要意义
（一）这是保障农民群众切身利益的关键举措
（二）这是推动农业产业高质量发展的重要支撑
（三）这是促进农村社会和谐稳定的重要保障
二、准确把握新一轮政策性农业保险承接工作的形势和任务
（一）上一轮工作取得的显著成效
（二）当前面临的新形势新挑战
（三）新一轮工作的主要任务
三、扎实推进新一轮政策性农业保险承接工作的重点任务
（一）加大宣传力度，提高农民参保积极性
（二）加强产品创新，满足多样化保险需求
（三）优化服务流程，提升承保理赔服务质量
（四）强化协同合作，形成工作合力
（五）加强风险防控，确保保险事业稳健发展
四、强化新一轮政策性农业保险承接工作的保障措施
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加大资金投入，保障工作经费
（三）加强监督检查，确保工作落实
（四）加强人才培养，提升队伍素质
……
在市新一轮政策性农业保险承接工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市新一轮政策性农业保险承接工作会议，主要任务是全面总结上一轮政策性农业保险工作的成效与经验，深入分析当前面临的形势和任务，对新一轮政策性农业保险承接工作进行详细部署，推动全市政策性农业保险事业持续健康发展，为全市农业产业稳定、农民收入增长和农村社会和谐提供坚实的保险保障。参加今天会议的有市农业农村局、市财政局、市气象局、市金融监管分局、市保险行业协会等部门（单位）相关业务负责人，四家新一轮政策性农业保险主承机构分管领导、农险部负责人，以及区、县（市）业务骨干。刚才，各主承机构汇报交流了当前承接工作进展及下步计划安排，太平洋产险**中心支公司作为上一轮主承机构，围绕农业保险合规经营、浙农险直通车承保理赔操作流程、农业保险重大灾害应对预案等方面进行了宣导培训，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、充分认识新一轮政策性农业保险承接工作的重要意义
（一）这是保障农民群众切身利益的关键举措
农业是国民经济的基础，农民是农业生产的主体。在农业生产过程中，面临着自然灾害、市场波动、病虫害等诸多风险，这些风险一旦发生，往往会给农民带来巨大的经济损失。政策性农业保险作为一种有效的风险分散机制，能够在农民遭受损失时及时提供经济补偿，帮助农民尽快恢复生产生活。例如，在过去的几年中，我市某区遭遇了严重的台风灾害，大量农作物被洪水淹没，许
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加有信心、有保障，为农村社会和谐稳定奠定坚实的基础。
二、准确把握新一轮政策性农业保险承接工作的形势和任务
（一）上一轮工作取得的显著成效
上一轮政策性农业保险工作在市委、市政府的正确领导下，在各部门、各主承机构和广大农民群众的共同努力下，取得了显著成效。一是保险覆盖范围不断扩大。覆盖了粮食、蔬菜、水果、畜牧、水产等主要农业产业，参保农户数量逐年增加，主要农作物参保率达到了**%以上，基本实现了应保尽保。二是保障水平逐步提高。根据农业产业发展和农民需求，不断调整保险条款和保障金额，主要农产品的保障金额达到了生产成本的**%以上，有效提高了农民抵御风险的能力。三是服务质量明显提升。各主承机构不断优化承保理赔流程，加强服务网络建设，建立了快速理赔通道，确保在灾害发生后能够及时、准确地进行理赔，农民满意度不断提高。四是协同合作机制逐步完善。市农业农村局、财政局、气象局、金融监管分局等部门密切配合，形成了政府推动、部门协作、保险机构经办、农民参与的良好工作格局，为政策性农业保险工作的顺利开展提供了有力保障。
（二）当前面临的新形势新挑战
虽然上一轮工作取得了一定成效，但我们也要清醒地认识到，当前政策性农业保险工作面临着一些新形势新挑战。从外部环境来看，全球气候变化加剧，极端天气事件频发，农业生产面临的自然风险不断增加；同时，农产品市场价格波动频繁，市场风险对农民收入的影响也越来越大。从内部发展来看，我市农业产业结构不断调整优化，特色农业、设施农业、新型农业经营主体不断涌现，对政策性农业保险的产品和服务提出了更高的要求。此外，部分农民对农业保险的认识还不够深入，参保积极性有待进一步提高；个别保险机构在服务过程中还存在理赔不及时、服务不到位等问题，需要进一步加强监管和规范。
（三）新一轮工作的主要任务
面对新形势新挑战，新一轮政策性农业保险承接工作的主要任务是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市关于“三农”工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，围绕保障粮食安全、促进农业产业发展、增加农民收入的目标，进一步扩大保险覆盖范围，提高保障水平，优化保险产品和服务，加强风险防控和监管，建立健全政府、保险机构、农民三方协同合作机制，推动政策性农业保险工作再上新台阶。具体来说，要重点做好以下几个方面的工作：一是扩大保险覆盖范围，将更多的特色农产品、新型农业经营主体纳入保险保障范围；二是提高保障水平，根据农业生产成本和市场价格变化，合理调整保险金额；三是优化保险产品和服务，针对不同农业产业和农民需求，开发多样化的保险产品，简化承保理赔流程，提高服务效率和质量；四是加强风险防控，建立健全农业保险风险预警机制，加强与气象、农业等部门的合作，做好灾害预防和应急处置工作；五是强化监管，规范保险机构经营行为，维护市场秩序，保障农民合法权益。
三、扎实推进新一轮政策性农业保险承接工作的重点任务
（一）加大宣传力度，提高农民参保积极性
宣传是做好政策性农业保险工作的重要环节。各部门、各主承机构要采取多种形式，广泛宣传政策性农业保险的政策内容、保障范围、理赔流程和典型案例，提高农民对农业保险的认识和了解。一是利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，开展全方位、多层次的宣传活动，营造良好的舆论氛围。二是组织工作人员深入农村基层，通过举办培训班、座谈会、现场咨询等形式，面对面地向农民宣传讲解农业保险政策，解答农民的疑问。三是发挥村两委、农业合作社、龙头企业等基层组织和新型农业经营主体的作用，引导他们积极参与农业保险宣传工作，带动广大农民参保。通过宣传，让农民真正认识到政策性农业保险是规避农业风险、保障自身利益的有效手段，从而提高参保的积极性和主动性。
（二）加强产品创新，满足多样化保险需求
随着我市农业产业结构的调整和新型农业经营主体的发展，农民对农业保险的需求越来越多样化、个性化。各主承机构要深入调研农业产业发展需求和农民实际情况，加强保险产品创新，开发出适合不同农业产业、不同经营主体的保险产品。一是针对特色农产品，如我市的**水果、**蔬菜、**畜牧等，开发特色保险产品，合理确定保险责任和保障金额，满足特色产业发展的风险保障需求。二是针对新型农业经营主体，如家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等，开发定制化的保险产品，提供涵盖生产、加工、流通等各个环节的综合保险保障。三是积极探索开展天气指数保险、价格指数保险、收入保险等新型保险产品，有效应对自然风险和市场风险，提高保险保障的针对性和有效性。同时，要加强与农业农村、气象、市场监管等部门的合作，建立数据共享机制，为保险产品创新提供有力的数据支持。
（三）优化服务流程，提升承保理赔服务质量
服务质量是政策性农业保险工作的生命线。各主承机构要以提高农民满意度为目标，不断优化承保理赔流程，提升服务质量和效率。一是在承保环节，要简化手续，提供便捷的参保渠道，让农民能够方便、快捷地办理参保手续。可以利用互联网、大数据等技术手段，开展线上承保业务，提高承保效率。二是在理赔环节，要建立快速理赔机制，确保在灾害发生后能够及时到达现场查勘定损，按照合同约定及时支付理赔款。要公开理赔流程和标准，接受农 ……（未完，全文共6076字，当前仅显示2801字，请阅读下面提示信息。收藏《在市新一轮政策性农业保险承接工作会议上的讲话》）