在全市农业环境与耕地监测保护工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识农业环境与耕地监测保护工作的重大意义
（一）这是保障粮食安全的必然要求
（二）这是推动农业可持续发展的重要举措
（三）这是实施乡村振兴战略的重要支撑
二、准确把握农业环境与耕地监测保护工作的重点任务
（一）全力推进第三次土壤普查工作
（二）全面启动补充耕地质量验收
（三）进一步完善部省市三级监测网络
（四）全力推进农膜回收利用工作
（五）扎实推进农业资源环境保护
三、全面强化农业环境与耕地监测保护工作的保障措施
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加大资金投入，强化政策支持
（三）加强监督考核，确保工作实效
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市农业环境与耕地监测保护工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农业环境与耕地监测保护工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于农业资源环境保护和耕地质量保护提升的决策部署，总结前期工作情况，分析当前面临的形势，对全市农业环境与耕地监测保护下一步重点工作进行再动员、再部署、再推进。参加今天会议的有市农业农村局领导班子成员、相关科室负责人，各县（市、区）农业农村局主要领导、分管领导和业务科室负责人，以及部分农业企业、专业合作社代表等。刚才，**县农业农村局、**街道农业服务中心、**农业合作社等单位作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合我市农业工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识农业环境与耕地监测保护工作的重大意义

农业环境与耕地是农业发展的基础，是保障粮食安全、促进农业可持续发展的关键要素。做好农业环境与耕地监测保护工作，对于推动我市农业高质量发展、实现乡村振兴战略目标具有十分重要的意义。

（一）这是保障粮食安全的必然要求

“民以食为天，食以地为本。”耕地是粮食生产的命根子，是保障国家粮食安全的基石。我市作为农业大市，耕地面积达到万亩，粮食产量连续多年稳定在万吨以上，为保障全市乃至全省的粮食供应作出了重要贡献。然而，随着工业化、城镇化的快速推进，耕地面临着数量减少、质量下降、污染加重等严峻挑战。据统计，过去五年，我市因各类建设占用耕地万亩，虽然通过土地整治等措施补充了万亩耕地，但补充耕地的质量总体偏低，部分地区耕地土壤肥力不足，影响了粮食产量和品质。同时，农业面源污染问题也较为突出，全市化肥、农药年使用量分别达到万吨
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数据审核效率和质量。预计在接下来的个月内，完成全市万个土壤样品数据的审核工作。

二是完成内业测试化验验收。内业测试化验是土壤普查的重要内容，其结果直接关系到土壤资源评价和利用的科学性。要严格按照国家和省的标准和规范，对土壤样品的测试化验过程进行监督和管理，确保测试化验结果准确可靠。在测试化验完成后，要组织专家对测试化验报告、原始数据等进行验收，重点检查测试项目是否齐全、方法是否正确、数据是否合理等。通过验收，全面掌握我市土壤的物理、化学和生物特性，为土壤资源的合理利用提供科学依据。计划在**年底前，完成全市土壤样品内业测试化验的验收工作。

三是开展土壤边界踏勘与土壤普查成果汇总。土壤边界踏勘是明确土壤类型分布边界的重要手段，通过实地踏勘，能够准确划分土壤类型边界，提高土壤普查成果的精度。要组织专业技术队伍，对全市土壤类型分布边界进行实地踏勘，详细记录土壤的地形地貌、成土母质、土地利用等情况，为土壤普查成果汇总提供第一手资料。在土壤边界踏勘的基础上，要及时对普查数据进行汇总和分析，编制土壤类型分布图、土壤养分图、土壤质量评价图等成果图件，撰写土壤普查报告，全面总结我市土壤资源的特点和利用现状，提出土壤资源保护和利用的对策建议。力争在年月底前，完成土壤边界踏勘和成果汇总工作。

四是做好盐碱地专题调查。我市盐碱地面积较大，严重影响了农业生产。开展盐碱地专题调查，能够深入了解盐碱地的分布范围、面积、类型、成因和危害程度，为盐碱地治理提供科学依据。要制定详细的盐碱地专题调查方案，明确调查内容和方法，组织专业技术人员对全市盐碱地进行全面调查。调查过程中，要重点关注土壤盐分含量、pH值、地下水位等指标，同时调查盐碱地的土地利用现状、农作物种植情况和农业生产效益等。通过调查，建立盐碱地数据库，为盐碱地的改良和利用提供数据支持。计划在年月底前，完成盐碱地专题调查工作。

五是开展土特产品区土壤专题调查。我市拥有一些具有地方特色的土特产品，如县的、区的等，这些土特产品的品质与土壤环境密切相关。开展土特产品区土壤专题调查，能够了解土特产品产区土壤的养分状况、微量元素含量、土壤质地等特征，为土特产品的品质提升和品牌建设提供科学依据。要针对不同的土特产品产区，制定专门的调查方案，重点调查与土特产品品质相关的土壤指标。通过调查，分析土壤环境与土特产品品质的关系，提出改善土壤环境、提升土特产品品质的措施和建议，促进土特产品产业的发展。预计在年月底前，完成主要土特产品区土壤专题调查工作。

（二）全面启动补充耕地质量验收

补充耕地质量验收是确保补充耕地数量和质量的重要环节，对于落实耕地占补平衡制度、保障耕地质量具有重要意义。我们要提前做好以下四方面工作。

一是加强人员队伍建设。组建一支专业的补充耕地质量验收队伍，是做好验收工作的基础。要从市、县农业农村部门、科研院所、高校等单位选拔具有土壤学、农学、地质学等相关专业背景的人员，充实到验收队伍中。同时，要加强对验收人员的培训和管理，定期组织开展业务培训和交流活动，提高验收人员的专业素质和业务能力。计划在补充耕地质量验收工作启动前，完成验收人员的选拔和培训工作，确保验收队伍具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。

二是做好专业技术培训。补充耕地质量验收涉及到土壤检测、农业工程评估等多个专业领域，需要验收人员掌握相关的技术标准和方法。要制定详细的培训计划，邀请国内知名的专家学者进行授课，重点讲解补充耕地质量验收的政策法规、技术标准、操作流程和注意事项等。通过培训，使验收人员熟悉补充耕地质量验收的各项要求，掌握科学的检测和评估方法，确保验收工作的科学性和准确性。预计在年月至月期间，开展期专业技术培训班，培训验收人员**人次。

三是落实资金保障。补充耕地质量验收工作需要一定的资金支持，包括土壤检测费用、设备购置费用、人员培训费用等。各级政府要加大对补充耕地质量验收工作的资金投入，将验收工作所需资金纳入财政预算，确保资金及时足额到位。同时，要加强对资金的管理和监督，严格按照规定的用途使用资金，提高资金使用效益。市财政将安排专项经费**万元，用于补充耕地质量验收的前期准备和检测评估工作。

四是规范招投标工作。补充耕地质量验收涉及到土壤检测等服务的采购，要按照公平、公正、公开的原则，规范招投标程序。要制定详细的招标文件，明确招标内容、技术要求、评标标准和方法等，吸引具有相应资质和能力的检测机构参与投标。在招投标过程中，要加强对投标单位的资格审查，确保中标单位具备承担检测任务的能力和条件。通过规范招投标工作，选择优质的检测机构，为补充耕地质量验收工作提供可靠的技术支持。计划在年月底前，完成补充耕地质量检测服务的招投标工作。

（三）进一步完善部省市三级监测网络

监测网络是农业环境与耕地监测保护工作的重要支撑，能够及时掌握耕地质量和农业环境的动态变化，为科学决策提供依据。我们要持续抓好以下工作。

一是持续抓好耕地质量长期定位监测。在全市范围内建立**个耕地质量长期定位监测点，覆盖不同土壤类型、不同种植制度和不同区域。每个监测点要定期开展土壤养分、水分、pH值等指标的监测，同时记录农作物种植品种、施肥量、产量等信息。通过长期定位监测，掌握耕地质量的变化趋势，为耕地质量保护和提升提供数据支持。要制定详细的监测方案，明确监测时间、监测项目和监测方法，确保监测数据的连续性和准确性。监测人员要定期到监测点进行现场观测和数据采集，及时将数据录入监测系统，进行分析和处理。

二是同步开展耕地土壤环境质量和农产品协同监测。耕地土壤环境质量直接影响农产品质量安全，开展协同监测能够全面评估土壤环境对农产品的影响。要在耕地质量长期定位监测点的基础上，选择部分重点区域和农产品品种，开展土壤重金属、农药残留等指标的监测，同时对相应的农产品进行检测，分析土壤环境质量与农产品质量的相关性。通过协同监测，及时发现土壤环境和农产品质量存在的问题， ……（未完，全文共6971字，当前仅显示3213字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农业环境与耕地监测保护工作会议上的讲话》）