在全市工伤认定工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识当前工伤认定工作面临的复杂严峻形势，切实增强责任感和使命感
二、突出重点、明确任务，扎实推进下一步工伤认定工作
（一）深入开展打击工伤保险基金欺诈骗保专项行动，守好基金安全底线
一是要建立健全联合打击机制
二是要突出打击重点
三是要强化宣传教育
（二）持续加强工伤认定受理环节劳动关系审查，从源头上规范认定工作
一是要严格审查标准
二是要创新审查方式
三是要加强对用人单位的监管
（三）充分发挥工伤认定合作机制效能，形成工作合力
一是要加强与司法部门的合作
二是要加强与行业主管部门的合作
三是要加强内部协作
（四）提升伤害事故信息核实和现场调查效能，确保认定结果客观准确
一是要建立健全伤害事故信息报告制度
二是要加强现场调查力度
三是要提高调查人员的业务水平
（五）加强工伤医疗过程核查，规范医疗服务行为
一是要建立健全工伤医疗服务协议管理制度
二是要加强对工伤职工医疗费用的审核
三是要加强与医疗机构的沟通协作
（六）加强工伤预防项目全流程监管，从源头上减少工伤事故发生
一是要科学制定工伤预防计划
二是要严格项目申报和评审
三是要加强项目实施过程监管
三、强化保障、狠抓落实，确保各项工作任务圆满完成
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）加强队伍建设，提高业务水平
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）加强经费保……
在全市工伤认定工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市工伤认定工作推进会议，主要任务是深入传达学习全省工伤保险风险防控工作会议精神，全面贯彻落实省厅《关于进一步加强工伤保险风险防控工作的通知》（冀人社字〔2025〕40号）文件要求，系统总结2024年全市工伤认定工作情况，精准分析当前工作面临的新形势、新挑战，对下一步重点工作进行再动员、再部署、再推进，确保全市工伤认定工作规范、高效、有序开展，切实保障广大职工的合法权益，维护工伤保险基金安全。参加今天会议的有各县（市、区）工伤保险行政科室负责同志、业务骨干，市人社局相关科室工作人员，以及部分重点企业代表。刚才，**县、**区和市人社局工伤科等部门作了汇报发言，他们结合各自工作实际，分享了在工伤认定工作中的好经验、好做法，也提出了一些存在的问题和下一步的工作思路，讲得都很全面、很深入，我都表示赞同。希望大家相互学习、相互借鉴，将这些好的经验和做法切实运用到实际工作中去，确保各项工作任务落到实处。下面，结合我市工伤认定工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识当前工伤认定工作面临的复杂严峻形势，切实增强责任感和使命感

工伤认定工作是工伤保险制度的核心环节，一头连着广大职工的切身利益，一头连着工伤保险基金的安全稳
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履行职责，扎实做好各项工作。要始终把保障职工的合法权益放在首位，不断提高工伤认定的准确性和效率，让职工在遭受工伤事故后能够及时得到救治和补偿；要始终把维护工伤保险基金安全作为首要任务，加强风险防控，严厉打击欺诈骗保行为，确保基金安全可持续运行。

二、突出重点、明确任务，扎实推进下一步工伤认定工作

根据省厅《关于进一步加强工伤保险风险防控工作的通知》要求，结合我市实际情况，下一步全市工伤认定工作要紧紧围绕以下六个方面重点任务，精准发力、持续攻坚，确保各项工作取得实效。

（一）深入开展打击工伤保险基金欺诈骗保专项行动，守好基金安全底线

工伤保险基金是广大工伤职工的"救命钱"，必须采取有力措施，坚决打击欺诈骗保行为，守护好基金安全。一是要建立健全联合打击机制。加强与公安、卫健、医保等部门的协作配合，建立信息共享、案件移送、联合执法等工作机制，形成打击欺诈骗保的强大合力。要定期召开部门联席会议，通报工作情况，研究解决突出问题，共同制定打击策略。二是要突出打击重点。重点打击伪造工伤认定材料、虚假住院治疗、挂床住院、虚开药品和诊疗项目等欺诈骗保行为。要对近三年来的工伤认定案件进行全面梳理，对疑点案件进行重点核查，特别是对一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金领取后未报销医药费的案件，要进行逐一摸排，建立专门台账，确保每一起案件都经得起检验。三是要强化宣传教育。通过多种渠道，广泛宣传工伤保险政策和欺诈骗保的法律后果，提高企业和职工的法律意识和诚信意识。要公开曝光一批典型案例，起到震慑作用，营造全社会共同参与打击欺诈骗保的良好氛围。2025年，全市要力争查处欺诈骗保案件不少于起，挽回经济损失不少于万元。

（二）持续加强工伤认定受理环节劳动关系审查，从源头上规范认定工作

劳动关系是工伤认定的前提和基础，加强受理环节的劳动关系审查，对于提高工伤认定的准确性和效率至关重要。一是要严格审查标准。在受理工伤认定申请时，要认真审核申请人提供的劳动关系证明材料，包括劳动合同、工资发放记录、社会保险缴纳记录、考勤记录等。对于劳动关系不明确的，要要求申请人提供进一步的证明材料，或者告知其先申请劳动仲裁确认劳动关系。二是要创新审查方式。充分利用大数据等信息技术手段，与市场监管、税务、社保等部门进行数据共享，对企业的用工情况进行实时核查，提高劳动关系审查的效率和准确性。同时，要加强与劳动仲裁部门的沟通协作，建立快速联动机制，对于需要确认劳动关系的案件，做到快立、快审、快结。三是要加强对用人单位的监管。定期对用人单位的用工情况进行检查，督促用人单位依法与职工签订劳动合同，规范用工管理。对于不签订劳动合同、不参加工伤保险的用人单位，要依法进行处罚，提高用人单位的违法成本。2025年，全市工伤认定受理环节劳动关系审查准确率要达到**%以上，因劳动关系不明确导致的行政复议和行政诉讼案件数量要同比下降**%。

（三）充分发挥工伤认定合作机制效能，形成工作合力

工伤认定工作涉及多个部门和环节，需要建立健全合作机制，形成工作合力。一是要加强与司法部门的合作。与法院、检察院建立常态化的沟通协调机制，定期召开联席会议，共同研究解决工伤认定工作中遇到的法律适用问题，统一法律适用标准，提高工伤认定的合法性和权威性。二是要加强与行业主管部门的合作。与住建、应急管理、交通等行业主管部门建立信息共享和工作联动机制，及时掌握高风险行业的工伤事故情况，提前介入调查，确保工伤认定工作及时、准确。三是要加强内部协作。市、县两级工伤行政部门要加强沟通协作，建立案件会商制度，对于重大、复杂、疑难案件，要共同研究讨论，确保认定标准和尺度的统一。同时，要加强与工伤保险经办机构的协作，实现工伤认定与待遇支付的无缝对接，提高工作效率。2025年，全市要建立健全至少个部门间的工伤认定合作机制，召开部门联席会议不少于次。

（四）提升伤害事故信息核实和现场调查效能，确保认定结果客观准确

伤害事故信息核实和现场调查是工伤认定的关键环节，直接关系到认定结果的客观准确性。一是要建立健全伤害事故信息报告制度。要求用人单位在发生工伤事故后，必须在规定时间内报告工伤事故情况，提供详细的事故经过、受伤人员信息、现场证人证言等材料。对于不及时报告或者隐瞒不报的用人单位，要依法进行处罚。二是要加强现场调查力度。对于每一起工伤认定案件，都要进行现场调查核实，特别是对于重伤、死亡案件和存在争议的案件，必须做到100%现场调查。现场调查要做到全面、细致，要拍摄现场照片、录制现场视频， ……（未完，全文共5323字，当前仅显示2453字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市工伤认定工作推进会议上的讲话》）