在全市市域社会治理现代化试点工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识重要意义，切实增强推进市域社会治理现代化试点工作的责任感和紧迫感
二、全面盘点工作进展，准确把握市域社会治理现代化试点工作的形势和任务
一是组织领导不断加强
二是工作机制逐步完善
三是重点工作有序推进
一是思想认识不够到位
二是工作进展不够平衡
三是基层基础不够牢固
四是协同配合不够紧密
三、突出重点任务落实，全力推动市域社会治理现代化试点工作取得新突破
（一）以党建引领为核心，夯实市域社会治理基层基础
一是加强基层党组织建设
二是加强基层_建设
三是加强基层社会治理队伍建设
（二）以风险防控为重点，维护市域社会安全稳定
一是加强社会治安防控体系建设
二是加强矛盾纠纷多元化解机制建设
三是加强公共安全管理
（三）以改革创新为动力，提升市域社会治理智能化水平
一是加强智慧治理平台建设
二是推进互联网+政务服务
三是创新社会治理方式方法
（四）以共建共享为目标，凝聚市域社会治理强大合力
一是强化部门协同配合
二是引导社会力量参与
三是加强宣传引导
四、强化组织保障措施，确保市域社会治理现代化试点工作任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入力度，强化要素保障
（三）加强督导检查，推动工作落实
……
在全市市域社会治理现代化试点工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市市域社会治理现代化试点工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻中央政法委关于市域社会治理现代化的新要求新部署，全面总结我市前期试点工作情况，分析当前面临的形势和存在的问题，对下一阶段工作进行再动员、再部署、再推进，进一步统一思想、凝聚共识，压实责任、强化措施，确保高标准、高质量完成市域社会治理现代化试点任务，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。参加今天的会议有市市域社会治理现代化试点工作领导小组成员单位分管领导，各县（市）区政法委书记，市市域办全体同志以及其他相关同志。刚才，市公安局、**县分别作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识重要意义，切实增强推进市域社会治理现代化试点工作的责任感和紧迫感

市域社会治理是国家治理的重要基石，在国家治理体系中具有承上启下的关键作用。推进市域社会治理现代化，是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，对于推进国家治理体系和治理能力现代化、实现党和国家长治久安具有十分重要的意义。

从全国层面来看，当前我国正处于实现"两个一百年"奋斗目标的历史交汇期，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，社会结构
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略922字，正式会员可完整阅读）……　
来，各地各部门按照市委、市政府的统一部署，精心组织、扎实推进，取得了阶段性成效。一是组织领导不断加强。各地各部门都成立了试点工作领导小组，明确了责任分工，形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局。二是工作机制逐步完善。建立了试点工作督导考核机制、矛盾纠纷多元化解机制、社会治安防控体系建设机制等一系列工作机制，为试点工作的顺利推进提供了制度保障。三是重点工作有序推进。在党建引领基层治理方面，加强了社区（村）党组织建设，推进了"红色物业"建设，发挥了党组织在基层治理中的领导核心作用；在社会治安防控方面，加强了雪亮工程建设，推进了智慧警务建设，提升了社会治安防控能力；在公共服务方面，加强了教育、医疗、就业等民生领域的服务供给，提高了公共服务水平。

但是，我们也要看到，试点工作中还存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不够到位。一些部门和单位对市域社会治理现代化的重要性认识不足，存在重业务、轻治理的现象，工作积极性和主动性不够高。二是工作进展不够平衡。不同地区、不同部门之间的工作进展存在较大差距，一些地区和部门的试点工作还停留在表面，缺乏创新和特色。三是基层基础不够牢固。社区（村）干部队伍力量薄弱，专业化水平不高，基层治理资源不足，制约了试点工作的深入推进。四是协同配合不够紧密。部门之间信息共享不畅，协同联动机制不够完善，形成不了工作合力。

面对这些问题，我们要认真分析原因，采取有效措施加以解决。当前，试点工作已经进入关键阶段，时间紧、任务重、要求高。各地各部门要对试点工作进行一次全面系统的盘点，对照试点工作任务清单和考核标准，逐项梳理工作进展情况，查找存在的问题和不足，制定切实可行的整改措施，倒排工期、挂图作战，确保各项工作任务按时完成。要坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，加大工作力度，创新工作方法，着力破解制约试点工作的难点问题，推动试点工作取得新成效。

三、突出重点任务落实，全力推动市域社会治理现代化试点工作取得新突破

（一）以党建引领为核心，夯实市域社会治理基层基础

一是加强基层党组织建设。基层党组织是市域社会治理的领导核心，要充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，推动党组织向基层延伸，把党的领导贯穿于市域社会治理全过程各方面。要选优配强社区（村）党组织书记，加强党组织班子建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。要推进"党建+网格"治理模式，将党组织建在网格上，充分发挥党员在网格治理中的先锋模范作用，让党旗在基层治理一线高高飘扬。比如，区街道通过建立网格党支部，组织党员志愿者开展巡逻防控、矛盾化解等工作，有效提升了网格治理效能。二是加强基层_建设。要坚持和完善基层群众自治制度，健全村（居）民委员会等自治组织，丰富基层群众自治形式，拓宽群众参与基层治理的渠道。要加强基层民主协商，建立健全民主决策、民主管理、民主监督机制，让群众在基层治理中真正发挥主体作用。三是加强基层社会治理队伍建设。要充实基层治理力量，加强社区（村）干部培训，提高其业务能力和综合素质。要培育和发展社会组织，引导社会组织参与社会治理，发挥其在提供公共服务、化解矛盾纠纷、促进社会和谐等方面的积极作用。

（二）以风险防控为重点，维护市域社会安全稳定

一是加强社会治安防控体系建设。要坚持专群结合、人防物防技防相结合，构建全方位、立体化、智能化的社会治安防控体系。要加强雪亮工程建设，推进视频监控全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控，提高社会治安防控的智能化水平。要加强重点场所、重点部位的安全防范，强化公共交通、校园、医院等场所的安全管理，严防各类安全事故发生。二是加强矛盾纠纷多元化解机制建设。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，形成矛盾纠纷化解的强大合力。要加强信访工作，落实领导干部接访下访制度，及时解决群众合理合法诉求。要建立矛盾纠纷排查化解长效机制，定期开展矛盾纠纷排查化解工作，做到早发现、早预警、早处置，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。比如，**县建立了"一站式"矛盾纠纷调解中心，整合了多个部门的资源，为群众提供"一条龙"服务，有效提高了矛盾纠纷化解效率。三是加强公共安全管理。要牢固树立安全发展理念，加强安全生产监管，严格落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。要加强食品药品安全监管，保障人民群众"舌尖上的安全"。要加强网络a全管理，防范和打击网络违法犯罪活动，维护网络空间安全。

（三）以改革创新为动力，提升市域社会治理智能化水平

一是加强智慧治理平台建设。要整合各部门的信息资源，建立统一的市域社会治理智能化平台，实现信息共享、数据互通、业务协同。要运用大数据、人工智能、物联网等现代信息技术 ……（未完，全文共4915字，当前仅显示2589字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市市域社会治理现代化试点工作推进会议上的讲话》）