在县域社会治理现代化工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，坚决扛起县域社会治理现代化的时代重任
（一）推进县域社会治理现代化，是打造“中国之治”的桩基工程
（二）推进县域社会治理现代化，是展示“重要窗口”的安全底色
（三）推进县域社会治理现代化，是建设“平安**”的集成之策
二、坚持唯实唯先，努力交出县域社会治理现代化的高分答卷
（一）要发挥好“党建引领”这一最大优势
（二）要把握好“两智融合”这一鲜明导向
（三）要构筑好“三级联治”这一立体格局
一要强化“矛调中心”的中枢作用
二要强化“四个平台”的支撑作用
三要强化“全科网格”的探头作用
（四）要坚守好“风险防范”这一工作底线
一要筑牢_全防线
二要筑牢社会治安防线
三要筑牢安全生产防线
四要筑牢公共安全防线
三、突出合力攻坚，高效推进县域社会治理现代化的任务落实
（一）要一套责任体系落到底
（二）要一项考评机制督到底
（三）要一个争先标准抓到底
……
在县域社会治理现代化工作部署会上的讲话

同志们：
上午，我们在这里召开县域社会治理现代化暨“平安稳定”工作部署会，主要目的是贯彻落实中央、省委和市委决策部署，对照**市开展全国市域治理现代化试点要求，动员全县上下加强社会治理领域的创新和实践，为更高水平更高质量建设新时代名县美城提供坚实保障。刚才，***常务就县域社会治理现代化工作作了全面部署，希望大家认真抓好贯彻落实。县委政法委、县公安局、县大数据管理局等3家单位作了表态发言，5家单位作了书面表态，要立说立行、说到做到。下面，我再讲三方面意见：
一、提高政治站位，坚决扛起县域社会治理现代化的时代重任
推进社会治理现代化，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，又是补齐治理短板和防范化解社会风险的现实需要。今年5月，**入选中央政法委第一批全国市域社会治理现代化试点地区，并与上个月召开试点工作动员部署会，要求市县联动，将**打
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略636字，正式会员可完整阅读）……　
“平安**”的集成之策。近年来，我们在社会治理上持续发力、久久为功，连续2年创成省级“无信访积案县”，去年法治**考核全市第一，平安考核连续3年跻身全省前十，高分捧回平安金鼎。但也要清醒认识到，这几年安全生产、道路交通、消防安全等领域的事故仍旧多发，初信初访一次性化解率处于较低水平，归根结底是我们的社会治理基础不牢、效能不高。我们要以助力市域社会治理现代化试点建设为契机，深化平安**建设，补短板、强弱项，扬优势、锻长板，全面提升县域社会治理体系和治理能力现代化，实现风险防范和矛盾化解变“后头”为“源头”、变“临时”为“平时”、变“治标”为“治本”，从根本上确保社会长治久安。
二、坚持唯实唯先，努力交出县域社会治理现代化的高分答卷
如期完成县域社会治理现代化工作，既是硬要求，也是硬任务。各单位要抢开局、破难题、促落实，力争通过三年努力，构建治理主体、结构、对象、功能深度融合，政府、社会、市场系统治理，经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的县域社会治理格局，努力成为**市域社会治理现代化的“窗口”县。具体工作中要发挥一个优势、推动两智融合、强化三级联治、筑牢四大防线：
（一）要发挥好“党建引领”这一最大优势。_总书记强调，“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒”。推进县域社会治理，必须旗帜鲜明加强党的领导，充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，切实把党的领导优势转化为社会治理效能。从全县来看，党的领导工作总体是好的，但不同层级之间参差不齐，特别是村一级，问题还比较突出（比如巡察发现，有不少村社存在扶贫政策落实不够到位、新村融合发展工作和村干部履职不够到位、“守摊子”现象突出、造血功能不足、村干部或者亲属承包村内项目等共性问题），其关键一条就在于党的领导弱化。乡镇党委、街道党工委，要发挥好基层治理核心作用，把建强村级党组织作为推动乡村善治的基石，尤其要聚焦“五好两确保”总体目标（“忠诚担当好头雁、堪当重任好班子、创业奋进好气象、风清气正好生态、干群齐心好局面”和“确保换届过程平稳、确保换届后高效运转”），高质量高标准抓好村社组织换届工作，让这次换届呈现为把党的全面领导落到基层的过程、夯实“重要窗口”建设基石的过程、推进基层治理现代化的过程、给高质量发展积势蓄能的过程、纵深推进全面从严治党的过程。城市社区、国企、学校、两新组织等各领域党建，要积极探索“党建+社会治理”模式，推动建立“社区治理委员会”工作机制，深化行业监管平安片区长制，构建“社区大党委+社会组织+居民自治”的治理格局，实现基层党建网与治理网“双网融合”、同频共振。农村基层党组织，要围绕“三治融合”，进一步完善和创新党领导下自治、法治、德治运行机制，推进移风易俗、涵养文明风尚，促进政府治理、社会调节、村民自治良性互动。
（二）要把握好“两智融合”这一鲜明导向。今年4月份的市委理论学习中心组学习会上，***书记指出，社会治理要向“两智融合”迈进，即群众智慧和人工智能相互融合，人民主体性和科技现代化相结合。在社会治理方面，我们既要巩固好传统、老经验，又要跟上时代步伐，积极探索现代科技在治理领域的融合运用。一方面，要依靠群众智慧，发挥“群众主体”作 ……（未完，全文共5084字，当前仅显示1785字，请阅读下面提示信息。收藏《在县域社会治理现代化工作部署会上的讲话》）