关于深化“平安**”建设提升社会治理现代化水平的建议报告

目录/提纲：……
一、我县深化“平安**”建设，提升社会治理现代化水平基本情况
（一）加强政治引领，筑牢思想之基
（二）提升品质工程，巩固安全稳定局面
（三）实施治理创优，提升基层治理效能
（四）推进法治供给，优化法治营商环境
（五）聚焦改革赋能，破解治理难题
二、我县深化平安建设存在的问题和不足
（一）平安创建合力还不够
（二）社会治理的创新意识不足
（三）群防群治队伍法治素养有待提高
（四）群众的参与不够
三、意见和建议
（一）抓好宣传，营造共建平安良好氛围
（二）夯实基础，筑牢平安建设根基
（三）聚焦重点难点，推进专项治理
（四）加强智能化建设，提升治理效能
（五）学习推广“枫桥经验”，不断完善矛盾纠纷多元化解机制
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关于深化“平安**”建设提升社会治理现代化水平的建议报告

建设平安**是构建社会和谐稳定、促进经济社会发展、提升人民群众安全感和幸福感的重要举措。根据《政协**县委员会2024年度协商工作计划》的安排，为了解我县平安建设工作情况，10月中旬，县政协组织政协委员以及相关部门负责人，围绕“深化‘平安**’建设，提升社会治理现代化水平”为议题，通过深入县综治中心、县公安局110指挥中心、**镇**社区、**乡、**镇等机关乡村社区，采取听汇报、召开座谈会等方式，对我县平安建设情况进行了调研和视察。经认真梳理汇总多方意见和建议形成了《关于深化“平安**”建设，提升社会治理现代化水平的建议报告》，现将具体情况报告如下：
一、我县深化“平安**”建设，提升社会治理现代化水平基本情况
近年来，我县以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实_总书记总体国j-a全观思想及重要论述，以创建“一流善治之县”为目标，以做好“两个省级试点”为牵引，统筹发展和安全，紧紧围绕平安建设各项重点工作，勇于担当、积极作为，坚决防范化解重大风险，不断提高公共安全治理水平，全县人民群众的安全感满意度持续提升，为打造“灵秀**”，建设“新韵**”，推动我县高质量发展创造了良好的社会环境。
（一）加强政治引领，筑牢思想之基。
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和_总书记调研**重要讲话精神，狠抓《**省平安建设条例》落实。组织平
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1002字，正式会员可完整阅读）……　
解工作室，司法局“老刘调解室”、广武长城“夫妻网格调解室”、老年大学“老年调解室”等，充分发挥调解能手的人缘、地缘优势，及时高效化解民间纠纷。建强村（社区）调解中心，组建“四支队伍”（即：街巷管理员、民兵小分队、法律服务小分队、全科网格员），“五老”劝解会，大力推广**村“仁义邻里议事厅”，**社区“洪涛邻里”等工作法，在践行新时代“枫桥经验”上谋创新、求突破。打造出“一乡（镇）一品”治理品牌，组织12个乡镇进行了观摩交流活动，并推出“枫桥经验”电视访谈栏目，营造浓厚的氛围。目前，**乡“炕头+地头”工作法入围全国“枫桥式工作”单位、进入浙江枫桥式陈列馆，9月18日召开了全省现场会。北周庄镇“商、建、处、创”化解企地矛盾工作法入围全省“枫桥式工作”单位。同时，继续推动重心下移、力量下沉、资源下倾，多措并举整合基层政法专门力量和群防群治力量，持续深化城乡社区警务与网格化服务管理“警网”融合、人民调解员和网格员“双员融合”，最大限度将矛盾吸附在县域、解决在基层。今年以来，县公安机关共立各类刑事an件203起，破159起，共抓获犯罪嫌疑人237人，破案率为78.3% ，与去年同期相比立案数下降14.7%，破案率上升10.7%；县人民检察院受理审查起诉案件190件277人；县人民法院新收案件2224件，旧存307件，已结案2154件；县司法局共调处各类矛盾纠纷201件，进一步预防了“民转刑”案件、_性事件、突发性事件的发生；全县网格员共排查各类矛盾纠纷、治安问题、风险隐患等6.1万条，全部按“六步闭环”予以就地处置，使多元解纷的成效得以彰显，法治化营商环境得以优化，_的基础得以夯实。
（四）推进法治供给，优化法治营商环境。
深入推进法治**、法治政府、法治社会“三位一体”建设，围绕“三无”“三可”营商环境，认真落实法治化营商环境建设《指标体系》和《实施方案》，创优法治化营商环境。年内，紧扣服务保障企业发展主题，深入开展“六个一”为重点的“政法联企、法治护航”系列活动，为市场主体提供更加精细化、人性化、专业化的政法服务，真正让企业家专心创业、放心投资、安心经营。目前，政法各单位33名班子成员包联33个企业，解决问题9个，向群众发放调查问卷1000余份，开展集中宣传30余场，挽回经济损失1800余万元，全县法治化营商环境进一步优化。常态化推进扫黑除恶斗争，牵头开展整治教育、金融放贷、市场流通3个行业领域突出问题，印发了《关于加快推进教育、金融放贷、市场流通等重点行业领域整治工作的通知》，对三大行业领域整治工作总体要求、重点任务和牵头单位、参与单位的职责作出明确具体要求。县扫黑办建立了整治工作台账和工作报告，并坚持每月调度整治工作，对行业整治工作情况及时跟踪问效，及时督导相关行业与上级部门业务沟通，确保整治工作见实效。
（五）聚焦改革赋能，破解治理难题。
继续推动全省转型综改牵引性集成改革、党建引领基层网格治理“双试点”和全市婚俗礼仪改革试点落地见效，全面准确落实司法责任制、全面优化政法机构职能体系、全面深化诉讼制度改革、全面提高司法执法公信力。年内，进一步巩固综治中心规范化建设的成效，科学设置基层党支部、党小组，构建1个党支部+1个网格+N个党小组的“1+1+N”体系，推动“党建网”与“治理网”双网合一、良性互动。在农村，党员全部编入网格党组织，健全“行政村党支部（党总支、党委）——网格党小组（党支部）——党员联系户”的村党组织体系。在县城，聚焦破解城乡二元治理难题，划小网格、建立网格党组织，形成“村居+网格”共治格局，实现党建工作与网格化管理的深度融合。进一步深化专属网格建设，突破行政层级和区划的限制，将工业园区、商圈市场、景区等划分为特定的专属网格，将山川、河流、公园等应纳尽纳、应划尽划、确保不留盲区、不留死角。目前，确定了10个方面35项的重点任务清单，着力构建“一三五十”工作矩阵，推动力量管网、资源入网、服务进网，打造更具引领示范效应的基层治理“**样板”。
二、我县深化平安建设存在的问题和不足
虽然我县平安建设取得了明显成效，但仍然存在一些薄弱环节和实际问题。
（一）平安创建合力还不够。有些职能部门和基层组织平安建设的大局意识不强，思路模糊，对创新基层社会治理的重要性和必要性认识不足，存在“守成思想”和“循规蹈矩”的思维惯性，习惯于沿用传统的治理方式，缺乏对新理念、新方法的探索和实践，存在工作运行机制没有健全完善，专业人员、队伍不够稳定等问题，充分利用好部门、行业、社会平安建设资源，发挥整体合力的作用不够明显。
（二）社会治理的创新意识不足。一方面，治理主体单一，社会参与不足。当前基层社会治理中，政府往往占据主导地位，而社会组织和公众参与度较低。这种单一的治理主体模式导致基层社会治理缺乏多元化和灵活性，难以充分发挥社会各方面的积极作用。同时，由于社会组织和公众缺乏参与渠道和平台，他们的治理意愿和能力也受到限制。另一方面，治理手段落后，智能化水平不高。随着信息化时代的到来，智能化手段在社会治理中的作用日益凸显。然而，一些基层社会治理机构在运用智能化手段方面还存在较大差距，缺乏必要的信息化基础设施和技术支持，难以实现对社会治理信息的全面采集、分析和应用，在运用 ……（未完，全文共6107字，当前仅显示2815字，请阅读下面提示信息。收藏《关于深化“平安**”建设提升社会治理现代化水平的建议报告》）