市消防救援支队2024年树牢“三线”理念严格“三全”管理深化“九无”创建活动实施方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、组织领导
三、工作内容
（一）突出抓好涉酒问题治理，防范违规涉酒案件
（二）突出抓好__，防范人员失控漏管
（三）突出抓好车辆安全管理，防范车辆安全事故
（四）突出抓好作训安全治理，防范作训安全事故
（五）突出抓好信访yq防范，做好涉消yq监测工作
（六）突出黄赌毒问题治理，防范涉黄赌毒案（事）件
（七）突出“网电密”问题治理，防范失x_m和yq事件
（八）突出涉贷问题治理，防范非法借贷事件
（九）突出营区安全治理，防范营区安全事故和卫生防疫事件
（十）突出抓好廉洁问题治理，防范违纪违法事件
四、抓建方式方法和抓建机制
（一）用好五个风险隐患排查方法
（二）抓实问题隐患销号“排查、排序、排除”三个核心环节，彻底解决问题苗头隐患
（三）严格落实安全工作“五项机制”，形成安全风险_闭环
五、方法步骤
（一）动员部署阶段
（二）全面实施阶段（3月1日至11月底）
（三）总结验收阶段（12月）
六、工作要求
（一）进一步提高思想认识
（二）进一步强化组织实施
（三）进一步压实工作责任
……
市消防救援支队2024年树牢“三线”理念严格“三全”管理深化“九无”创建活动实施方案

2024年，在新形势新任务新要求下，消防救援工作和队伍建设面临风险更多、挑战更大、任务更重，加之今年又是国家消防救援局组建运行的初始之年和消防救援队伍整合改革的关键之年，人员思想活跃，各类风险隐患交织叠加，队伍安全形势严峻复杂。为深入贯彻消防救援局、总队党委关于2024年安全工作的部署要求，全面强化队伍安全管理，坚决守住安全底线、不踩纪律红线、不碰法律高压线，支队决定即日起至年底在全市消防救援队伍部署开展树牢“三线”理念 严格“三全”管理 深化“九无”创建活动。具体方案如下：
一、工作目标
以_总书记授旗训词精神为统领，忠实践行“人民至上、生命至上”理念，坚持纪律部队建队标准，着眼队伍安全稳定大局，以条令纲要、《消防救援队伍安全管理规定》为指导，紧盯队伍安全管理工作的新情况、新特点，全面树牢“三线”理念，坚持将“三线”融入重点工作、日常业务和经常性管理教育，严格落实“三全”管理，深入开展“五查三排”安全专项行动，细化规范“安全工作八个制度”，不断筑牢队伍安全发展根基，坚决杜绝各类事故案件发生，全力实现“九无”创建目标，为全市消防救援队伍实现高质量发展提供坚强队伍保障。
二、组织领导
支队成立创建活动领导小组：
组 长：支队主官
副组长：支队党委成员
领导小组负责贯彻落实应急管理部、国家消防救援局、总队党委对活动的决议、指示、命令，领导和统筹活动全面工作，研究解决工作中存在的重大问题。
领导小组下设办公室，**代理主任任办公室主任，支队机关各科室负责人为成员，主要负责贯彻落实领导小组的决议、指示、命令，统筹协调活动各项工作，以及对全市工作开展情况进行督导检查。办公室日常工作由支队政治部队务督察科承担。各大队（站）要相应成立领导小组，保证活动有序推进。
三、工作内容
创建活动以《消防救援队
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受理、转办、督办全流程办理程序。抓好信访档案记录和存储，确保经得起历史、人民和信访管理部门的检验。加强yq监测人员配备，采取yq监测系统平台和人工搜索监测相结合的方式，实行网络涉消yq的常态监测、动态监测和重点监测。各单位要建立常态化主动探索监测，涉消网络负面yq、舆论热点、热议话题动态监测，敏感时期重点监测系列机制，做到敏感信息和yq及时报备及时跟进，实现yq全范围、全方位24小时监测。
（六）突出黄赌毒问题治理，防范涉黄赌毒案（事）件。常态化开展《刑法》《治安管理处罚条例》等法律法规学习和人生观、世界观、价值观“三观”教育，引导消防救援人员认清黄赌毒危害，树立正确的人生价值导向。区分国家队和专职队、单编站和混编站、国家队消防员和政府专职消防员不同特点，针对性强化入职前政治考核、入职后法纪教育、日常管理教育等措施。建立同辖区公安机关刑侦、治安、经侦等部门的协调联动和案件抄报机制，支队每半年向辖区公安机关了解掌握“五大员”涉黄赌毒案（事）件情况，对顶风违纪人员依法依规严肃处理。建立手机_智能系统，对涉黄直播、涉赌软件等非法软件和链接实行屏蔽，对人员手机使用情况进行有效_，严防不良信息侵入营区。
（七）突出“网电密”问题治理，防范失x_m和yq事件。持续深化微信x_m_行动，加强b_m宣传教育，严明“三个严禁”“六个一律”“智能设备使用十不准”等禁令铁规。将b_m工作纳入各类培训班培训内容。组织s_m岗位人员参加培训，确保“持证上岗”。紧盯“s_m人员、文件定密、网络b_m”三大重点，狠抓技防、人防、物防措施落实。推动全市大队、站级单位100%建设b_m监管系统，实现b_m监管全覆盖。年内，各级完成政务内网建设，切实提升全队伍b_m安全物防技防水平。严格落实b_m工作主官负责制，加强b_m宣传教育，组织各级消防救援人员学习互联网管理和使用相关规定，严格管理涉工作互联网邮箱和个人QQ、微博、微信等网络社交媒体，引导教育消防救援人员不发布不当言论，不传播不实信息，不以消防救援人员身份注册微博、微信、抖音、快手、QQ等新媒体，不以个人名义发布与消防救援工作有关的信息，严防出现失x_m和涉消负面yq问题。落实支队每季度、大队及以下单位每月b_m自评自查制度，严格s_m文件、计算机、移动存储介质和办公自动化设备等载体的管理，对排查问题逐项落实整改措施，消除失x_m和网络yq隐患。
（八）突出涉贷问题治理，防范非法借贷事件。建立借贷、交友等个人重要事项报备制度，内部人员之间借资超过1万元的要按规定报备，对外借资超过5万元的要按规定报备，通过银行、网络平台借资超过10万元的（不含房贷、车贷）要按规定报备。强化涉贷问题排查整治，通过开展个人征信核查、调阅微信、支付宝、网银等大额资金往来掌握消防救援人员异常支出，排查消防救援人员是否违规安装涉贷手机软件，是否参与非法集资融资，是否存在违规贷款等问题。对存在涉贷问题的消防救援人员，要第一时间开展核查，依据事实依法依规予以处理，同时要将有关情况通报告知消防救援人员家属，联合家庭齐抓共管，妥善解决有关问题，坚决防止矛盾升级诱发事故案件。
（九）突出营区安全治理，防范营区安全事故和卫生防疫事件。依据营区地理环境、营房设施、气候灾害等实际，以站为单位制定营区安全防控清单，明确营区涉油、涉水、涉电、涉气等重点部位的_措施，切实强化营区安全和饮食卫生管理，严防触电、溺水、火灾、中毒等安全事故。强化机关勤务班管理，重点整治占用在编消防员担任领导驾驶员、公车私用、违章行驶、机关“灯下黑”等违规违纪问题。
（十）突出抓好廉洁问题治理，防范违纪违法事件。持之以恒监督推动消防执法、招标采购、工程建设、选人用人等重点领域突出问题整治，严查不收手、不收敛、不知止行为。做深做实案件查办“后半篇文章”，巩固深化“两会三书”“一案四查摆”做法，规范以案促改专题民主生活会的实施流程和标准要求，监督推动发案单位健全制度、改进工作。持续深化中秋、春节收受红包礼金、执法“微腐败”整治工作。深挖警示教育资源，把廉洁文化建设贯穿日常教育管理监督全过程，支队每季度部署开展警示教育活动不少于1次，通过召开警示教育大会、拍摄警示教育片和廉洁微视频、组织“会前十分钟”警示教育、通报曝光违纪违法典型案例等方式，强化以案警示、以案促改。锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”，加强对快递送礼、在隐蔽场所吃喝等隐形变异问题的明察暗访、专项检查。用好问责利器，重点纠治制度执行打折扣、搞变通、消极应付等形式主义、官僚主义问题，以及“庸、懒、散、软”等不担当、不作为行为。
四、抓建方式方法和抓建机制
以“五查三排”行动作为主要抓建载体，落实五项机制，实现分类分层分级，精准排查，闭环销号的工作要求。
（一）用好五个风险隐患排查方法。
1.查人员思想。针对全体指战员工作客观条件、岗位履职、相互关系、社会关系四个维度，在思想波动的“十个敏感时节”充分借助信息化手段，运用谈心谈话、问卷调查等方式和思想分析“五类方法”，从人员思想波动中，准确把握思想动态、存在问题和现实困难，重点排查进取意识、争先意识不强，缺乏担当精神，主动作为不够，创新意识欠缺，精神懈怠，工作中满足现状，“躺平”等问题。
2.查纪律作风。区分不同对象，采取自查、互查、上级查的方式进行排查，重点针对领导干部，排查是否严于律己、身体力行，以更高的标准、更严的要求带头遵守各项纪律，带头改进工作作风；是否切实履行“一岗双责”，积极教育引导挂点单位、分管人员做到严守工作纪律、严格遵规守纪。重点针对机关干部排查工作作风官僚、服务意识不强、工作效率低下以及庸、懒、散、慢、虚等问题。重点针对基层队站干部，排查工作纪律制度落实情况、请销假、值班备勤等问题。
3.查安全隐患。区分不同类型、不同任务单位，紧紧围绕安全组织建设、安全教育训练、安全管理履职、落实安全法规制度、安全基础建设、应对处置能力建设六个方面内容，采取“计划+随机”综合检查、专项检查的方式，深入重点岗位、危险点位、要害部位开展排查。重点排查安全组织不健全、安全教育训练不经常、安全法规制度不落实、安全基础设施不完善、应急处理能力不高等等问题。
4.查日常管理。按照“三全”管理要求，区分机关、基层，对照《内务条令》、基层队站正规化建设28项制度内容，围绕机关、基层一日生活，日常工作13项制度，日常管理9项内容等落实情况以及支队实施监管情况，重点排查队伍“四个秩序”不正规，机关管理“灯下黑”、基层管理“三松”等问题。
5.查问题整改。紧盯督察巡察、日常检查、专项检查发现的各类问题，围绕问题统计、研判分析、帮扶整改、复查销号四个环节进行开展排查，重点查看问题统计是否存在 ……（未完，全文共7813字，当前仅显示3601字，请阅读下面提示信息。收藏《市消防救援支队2024年树牢“三线”理念严格“三全”管理深化“九无”创建活动实施方案》）