在全市农村寄递服务质量提升暨违规收费专项治理推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识农村寄递服务质量提升和违规收费专项治理的重要意义
二、正视问题短板，准确把握农村寄递服务质量提升和违规收费专项治理的重点难点
（一）农村寄递服务网络有待进一步优化
（二）农村寄递服务质量有待进一步提升
（三）农村寄递违规收费问题有待进一步遏制
三、强化责任担当，扎实推进农村寄递服务质量提升和违规收费专项治理工作
（一）坚持底线思维，优化末端服务网络
一是推动资源共享、合作共赢
二是加强基础设施建设
三是优化配送网络
（二）深化宣传引导，严格落实主体责任
一是加强政策宣传
二是开展自查自纠
三是加强行业自律
（三）畅通投诉渠道，维护用户合法权益
一是建立快速受理、处理机制
二是加强投诉数据分析
三是强化监督检查
四、加强组织保障，确保农村寄递服务质量提升和违规收费专项治理取得实效
（一）加强组织领导
（二）明确责任分工
（三）强化督导考核
（四）加强宣传引导
……
在全市农村寄递服务质量提升暨违规收费专项治理推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村寄递服务质量提升暨违规收费专项治理推进会，主要任务是深入贯彻落实国家邮政局、省邮政管理局关于农村地区领取邮件快件违规收费问题专项治理工作的决策部署，全面分析当前我市农村寄递服务面临的形势任务，安排部署下一阶段重点工作，切实提高农村地区寄递服务质量和服务效能，推动农村快递服务消费品质进一步提升。参加今天会议的有市局领导班子成员、业务处室全体人员、市快递行业协会负责同志以及辖区各寄递企业主要负责人。刚才，**部门、**地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识农村寄递服务质量提升和违规收费专项治理的重要意义

农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道，直接关系到农村群众的生产生活和乡村振兴战略的实施。近年来，随着农村电商的快速发展，农村地区快递业务量呈现爆发式增长，但与此同时，农村寄递服务中存在的问题也日益凸显，特别是违规收费问题，严重损害了群众的合法权益，影响了行业的健康发展。

从国家战略层面看，推进农村寄递服务质量提升和违规收费专项治理，是贯彻落实乡村振兴
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略855字，正式会员可完整阅读）……　
快递网点有公里，群众取件十分不便。由于网点设施简陋，快递包裹经常出现积压、损坏等情况，严重影响了群众的体验。为了解决这一问题，我们需要加大对农村寄递服务网络的建设力度，特别是要加强偏远地区的网点布局，提高服务的可及性。

（二）农村寄递服务质量有待进一步提升

农村寄递服务质量不稳定是当前面临的一个突出问题。部分快递企业在农村地区存在服务态度差、投递不及时、包裹丢失损坏等问题，导致群众投诉率较高。此外，由于农村地区快递业务量相对较小，一些快递企业为了降低成本，减少了配送频次，延长了配送时间，影响了服务的时效性。

根据市邮政管理局的统计数据，2024年以来，我市农村地区快递投诉中，因服务质量问题引起的投诉占比达到了**%，其中投递不及时、包裹丢失损坏等问题较为突出。例如，县乡**村的群众反映，快递包裹经常在乡镇网点滞留数天，无人配送，严重影响了他们的正常生活。我们必须采取有效措施，切实提升农村寄递服务质量，提高群众的满意度。

（三）农村寄递违规收费问题有待进一步遏制

违规收费是农村寄递服务中的顽疾，虽然经过多次整治，但仍时有发生。一些快递企业在农村地区以超派送范围、经营困难等为由，向收件人加收额外费用，或者在收件人自取快件时收取保管费、运输费等不合理费用。这些行为不仅损害了群众的利益，也破坏了行业的形象。

例如，区镇村的快递网点，以“超区费”为由，向收件人每件收取元的费用，严重违反了快递服务标准。市邮政管理局在接到群众举报后，立即进行了调查核实，并对该网点进行了行政处罚，责令其退还违规收取的费用。但这一问题的反复出现，说明我们的治理工作还存在薄弱环节，需要进一步加大力度。

三、强化责任担当，扎实推进农村寄递服务质量提升和违规收费专项治理工作

针对当前农村寄递服务中存在的问题，我们要以此次专项治理为契机，采取有力措施，全面提升农村寄递服务质量，坚决遏制违规收费行为。重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）坚持底线思维，优化末端服务网络

一是推动资源共享、合作共赢。针对偏远海岛乡村地区，要整合邮政、快递、交通、供销等多方资源，通过增设村级寄递物流综合服务站、投放智能快递柜等方式，不断提高末端服务能力。例如，市县通过“邮快合作”模式，在全县个行政村设立了村级寄递物流综合服务站，实现了快递服务全覆盖。同时，投放智能快递柜组，有效解决了偏远地区群众取件难的问题。

二是加强基础设施建设。加大对农村寄递服务网点的改造升级力度，配备必要的设施设备，提高智能化水平。鼓励快递企业在农村地区建设仓储配送中心，提升快递处理能力。例如，市区投资万元，对个乡镇快递网点进行了智能化改造，安装了自动化分拣设备，使快递处理效率提高了**%。

三是优化配送网络。合理规划快递配送路线，加密配送频次，缩短配送时间。鼓励快递企业采用共同配送、集中配送等模式，降低运营成本，提高服务效率。例如，市县通过“快快合作”模式，整合了多家快递企业的配送资源，开通了条农村快递配送专线，实现了“村村通快递”，配送时效缩短了天。

（二）深化宣传引导，严格落实主体责任

一是加强政策宣传。通过张贴宣传海报、发放宣传资料、开展政策解读等方式，向农村群众宣传快递服务的相关政策法规，提高群众的_意识。同时，要在农村各服务网点张贴“禁止违规收费”标识并公布举报电话，让群众了解违规收费的危害和投诉渠道。例如，市区在全区**个农村快递网点张贴了“禁止违规收费”标识，并通过广播、电视、微信公众号等渠道进行了广泛宣传，取得了良好的效果。

二是开展自查自纠。各寄递企业要立即开展自查自纠，对农村服务网点进行全面排查，发现违规收费行为要立行立改。要建立健全内部管理制度，加强对员工的培训和管理，确保员工严格遵守快递服务标准和收费规定。例如，市快递企业通过开展自查自纠，发现**个网点存在违规收费问题，立即进行了整改，并对相关责任人进行了处理。

三是加强行业自律。市快递行业协会要充分发挥桥梁纽带作用，引导快递企业加强行业自律，共同维护市场秩序。要制定行业规范和服务标准，推动快递企业诚信经营、规范服务。例如，**市快递行业协会组织会员企业签订了《农村寄递服务承诺书》，承诺严格遵守快递服务标准，不违规收费，得到了社会的广泛认可。

（三）畅通投诉渠道，维护用户合法权益

一是建立快速受理、处理机制。各寄递企业要建立用户投诉快速受理、处理机制，明确投诉 ……（未完，全文共4561字，当前仅显示2403字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村寄递服务质量提升暨违规收费专项治理推进会上的讲话》）