在全区城市精细化管理及市容环境整治提升工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识城市精细化管理及市容环境整治提升工作的重要意义
（一）这是提升城市形象和品位的必然要求
（二）这是改善民生福祉的重要举措
（三）这是促进经济发展的重要支撑
二、准确把握当前工作中存在的问题和不足
（一）思想认识还不够到位
（二）工作标准还不够高
（三）协同配合还不够紧密
（四）长效机制还不够健全
三、全面落实城市精细化管理及市容环境整治提升工作的重点任务
（一）突出规划引领，构建科学合理的城市管理体系
（二）聚焦重点领域，开展专项整治行动
（三）强化精细管理，提升城市管理效能
（四）注重建管并重，建立长效管理机制
四、强化工作保障，确保各项任务落地见效
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加大资金投入，保障工作开展
（三）加强监督检查，严格考核问责
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全区城市精细化管理及市容环境整治提升工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区城市精细化管理及市容环境整治提升工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于城市工作的重要指示精神，总结前期全区城市精细化管理及市容环境整治提升工作情况，分析当前存在的问题和不足，对下一阶段工作进行再动员、再部署、再推进，进一步统一思想、明确任务、压实责任，确保各项工作任务高质量完成，不断提升全区城市形象和品质，为居民营造更加整洁、有序、舒适、美观的生活和工作环境。参加今天会议的有区党工委、管委会领导班子成员，各街道（镇）主要负责同志，区直各相关部门主要负责同志，以及部分企业和商户代表。刚才，**街道、**镇、区综合执法分局、区市政服务中心等部门和地区作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识城市精细化管理及市容环境整治提升工作的重要意义

城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，是现代文明的标志。城市精细化管理及市容环境整治提升工作，是提升城市形象、改善民生福祉、促进经济发展的重要举措，对于推动全区高质量发展具有十分重要的意义。

（一）这是提升城市形象和品位的必然要求

城市形象是城市的“脸面”，是城市综合竞争力的重要体现。一个干净整洁、规范有序、美丽宜居的城市环境，能够给人留下良好的第一印象，增强城市的吸引力和美誉度。近年来，随着我区经济社会的快速发展，城市规模不断扩大，城市人口持续增加，对城市管理和市容环境提出了更高的要求。然而，当前我区城市管理还存在一些薄弱环节，比如部分区域环境
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缺乏主动参与的意识；有的街道（镇）对辖区内的城市管理问题底数不清、情况不明，存在畏难情绪和等靠思想，工作主动性和积极性不高。例如，在前期的市容环境整治行动中，个别街道对辖区内的占道经营、店外摆放等问题整治不彻底，反弹现象严重，主要原因就是思想认识不到位，没有形成长效管理机制。

（二）工作标准还不够高

部分工作存在粗放管理的现象，标准不够高、要求不够严，整治效果不够理想。比如，在绿化养护方面，存在绿化带缺株断带、杂草丛生、病虫害防治不及时等问题；在市政设施维护方面，存在人行步道方砖破损、路灯不亮、井盖缺失等问题；在市容秩序管理方面，存在广告牌匾设置不规范、乱贴乱画、乱停乱放等问题。这些问题的存在，不仅影响了城市的整体形象，也给群众的生活带来了不便。以广告牌匾整治为例，虽然我们前期开展了一些工作，但仍有部分门店牌匾高度不一致、材质不符合要求、存在安全隐患等问题，与先进地区相比还有较大差距。

（三）协同配合还不够紧密

城市精细化管理及市容环境整治提升工作是一项系统工程，需要各部门、各单位密切配合、协同作战。但在实际工作中，还存在部门之间沟通不畅、协作不力的问题，缺乏有效的联动机制。比如，在处理占道经营问题时，需要综合执法、市场监管、公安等部门协同配合，但有时会出现相互推诿、各自为战的现象，导致整治效果不佳；在推进城市绿化和市政设施建设时，需要规划、住建、园林等部门密切配合，但由于沟通协调不到位，有时会出现规划不合理、建设进度缓慢等问题。

（四）长效机制还不够健全

目前，我们的城市管理工作还主要依靠集中整治和专项行动，长效管理机制还不够健全，存在“整治—反弹—再整治—再反弹”的恶性循环。比如，对于环境卫生问题，虽然我们加大了清扫保洁力度，但由于缺乏对居民和商户的宣传教育，部分人环保意识不强，随意乱扔垃圾、乱倒污水等现象仍然存在；对于交通秩序问题，虽然我们加强了交警执法力度，但由于停车位不足、公共交通体系不完善等原因，乱停乱放现象仍然比较突出。

三、全面落实城市精细化管理及市容环境整治提升工作的重点任务

针对当前存在的问题和不足，我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，精准施策、靶向发力，全面推进城市精细化管理及市容环境整治提升工作。

（一）突出规划引领，构建科学合理的城市管理体系

规划是城市发展的龙头，也是城市精细化管理的重要依据。我们要坚持高起点规划、高标准设计，充分发挥规划的引领和调控作用，为城市精细化管理和市容环境整治提升提供科学依据。

一是要完善城市规划体系。结合我区城市发展实际，加快编制和完善城市总体规划、控制性详细规划、专项规划等，形成覆盖全域、层次分明、相互衔接的规划体系。特别是要加强对城市绿化、市政设施、市容市貌等方面的专项规划，明确各类设施的布局和建设标准，为城市管理和环境整治提供规划支撑。例如，在城市绿化规划中，要根据不同区域的功能定位和特点，科学选择树种植被，合理布局绿化景观，打造层次丰富、功能多样的绿化空间。

二是要严格规划执行。加强对规划实施的监督管理，建立健全规划执法长效机制，坚决打击违法违规建设行为，维护规划的严肃性和权威性。对违反规划的建设项目，要依法依规严肃查处，确保规划落地见效。同时，要加强对规划的宣传和教育，提高全社会的规划意识，形成全社会共同遵守规划的良好氛围。

（二）聚焦重点领域，开展专项整治行动

针对当前城市管理和市容环境存在的突出问题，我们要集中力量开展专项整治行动，确保取得实实在在的成效。

1.开展城市精细化管理专项整治

一是美化绿化提升行动。依托市园林集团的技术支持，加强城市绿化建设和养护管理。科学选择树种植被，兼顾美观性、实用性和成本控制，在城市主干道、公园广场、居民小区等区域打造层次丰富的绿化景观带。对绿化带缺株断带的区域，由区市政服务中心按照专家方案在月底前完成补植；加强绿化修剪、浇水、施肥、病虫害防治等日常养护工作，提高绿化成活率和景观效果。例如，在**大道两侧的绿化改造中，我们将采用乔木、灌木、花草相结合的方式，打造四季有花、四季常绿的绿化景观，提升道路绿化品质。

二是人行道路修补行动。坚持分类施策、务实节约的原则，对全区人行步道进行全面排查。对存在安全隐患的破损方砖路段，如**街、路等，在月底前全面更换新的方砖；对可修复的路段，通过补修、绿化等方式进行统筹修饰，确保街路条石调修整齐、喷涂颜色统一。同时，加强对人行道路的日常巡查和维护，及时处理破损、坑洼等问题，保障行人通行安全。

三是沿街广告牌匾整治行动。由区综合执法分局牵头，开展沿街广告牌匾集中整治行动。对全区范围内的广告牌匾进行全面排查，建立问题台账，明确整治标准和时限。对不符合规范要求的广告牌匾，如高度不一致、材质存在安全隐患、未经审批擅自设置等，责令限期整改；对逾期未整改的，依法予以拆除。在整治过程中，**街道、**镇等要做好商户的疏导安抚工作，保障整治工作平稳有序进行。同时，要建立广告牌匾设置长效管理机制，规范审批流程，加强日常监管，确保广告牌匾设置规范、安全、美观。

2.开展市容环境整治提升专项行动

一是门店牌匾整治行动。针对长白山路、锦港大街等路段街边门店牌匾高度不一致等问题，区市政部门要在即日起启动设计工作，设计方案要明确门店牌匾的高度、材质、面积及造价等要素，并协调专业广告公司提供符合审批和消防规范的材质方案。门店牌匾整治由政府出资统一规范，避免增加商户负担。相关部门要成立工作专班，入户向商户说明整治标准和要求，由商户自主选择牌匾内容和色调，同时做好沟通解释工作，争取商户的理解和支持。确保在**月底前完成这两条路段的门店牌匾整治工作，以点带面，推动全区门店牌匾整治工作有序开展。

二是环境卫生整治行动。加强环卫保洁队伍建设，增加环卫作业设 ……（未完，全文共6859字，当前仅显示3161字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区城市精细化管理及市容环境整治提升工作推进会议上的讲话》）