在全市林草资源保护重点业务工作调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识林草资源保护工作的重大意义
（一）林草资源保护是筑牢生态安全屏障的必然要求
（二）林草资源保护是推动绿色发展的重要支撑
（三）林草资源保护是践行以人民为中心发展思想的具体体现
二、总结工作成效，准确把握林草资源保护面临的形势任务
（一）近期工作取得的显著成效
（二）当前面临的形势与挑战
（三）具备的优势和机遇
三、聚焦重点任务，全力推动林草资源保护工作再上新台阶
（一）突出生态保护，筑牢资源安全防线
（二）聚焦生态修复，提升生态系统质量
（三）强化灾害防控，保障资源安全稳定
（四）推动产业发展，促进绿色富民增收
（五）夯实工作基础，提升管理服务水平
四、加强组织领导，确保各项工作任务落地见效
（一）压实工作责任
（二）强化考核监督
（三）加强宣传引导
……
在全市林草资源保护重点业务工作调度会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市林草资源保护重点业务工作调度会议，主要任务是深入学习贯彻_生态文明思想，全面落实省、市关于林草资源保护的决策部署，总结近期工作成效，分析当前形势任务，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、明确方向、压实责任，推动全市林草资源保护工作再上新台阶。参加今天会议的有市林草局领导班子成员、各科室及直属单位负责同志，各县（市）区林草主管部门主要负责人、分管领导和相关业务科室负责同志，以及部分重点国有林场、自然保护区、湿地公园的负责同志。刚才，各县（市）区林草主管部门围绕林草资源保护重点工作进展情况作了汇报发言，大家准备充分、内容详实，既总结了成绩、分析了问题，也提出了下一步工作计划，讲得都很好，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合全市林草资源保护工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识林草资源保护工作的重大意义

林草资源是陆地生态系统的主体，是人类生存发展的重要物质基础，更是建设生态文明和美丽中国的核心载体。_总书记多次强调，“绿水青山就是金山银山”“森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障”，这些重要论述为我们做好林草资源保护工作提供了根本遵循和行动指南。从全局和战略高度来看，做好林草资源保护工作具有重大而深远的意义。

（一）林草资源保护是筑牢生态安全屏障的必然要求

我市地处省部，地形地貌复杂，气候条件多样，拥有丰富的森林、草原、湿地等生态系统，是区域
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1071字，正式会员可完整阅读）……　
位等问题仍然存在。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把林草资源保护工作作为一项重要的民生工程来抓，不断提升生态产品供给能力和服务水平，让人民群众共享林草资源保护成果。

二、总结工作成效，准确把握林草资源保护面临的形势任务

（一）近期工作取得的显著成效

今年以来，全市林草系统深入贯彻落实省、市决策部署，围绕林草资源保护重点任务，统筹推进疫情防控和业务工作，各项工作取得了阶段性成效。一是资源保护力度持续加大。严格落实森林资源保护发展目标责任制，加强林地、草地、湿地用途管制，全市共办理林地审批项目宗，审核审批林地面积公顷，查处各类林草违法案件起，挽回经济损失万元。加强自然保护地管理，完成自然保护区、湿地公园勘界立标工作，开展自然保护地生态环境问题排查整治，整改问题个。二是生态修复工程扎实推进。全力实施国土绿化行动，完成春季造林万公顷，其中人工造林万公顷、封山育林万公顷、退化林修复万公顷，义务植树万株。推进草原生态保护修复，完成草原改良万公顷，治理沙化草原万公顷。加强湿地保护修复，实施湿地保护项目个，恢复湿地面积公顷。三是灾害防控能力不断提升。强化森林草原防火工作，落实防火责任，加强火源_，全市共发生森林火灾起，较去年同期下降**%，受害森林面积公顷，森林火灾受害率控制在**‰以下。加强林业_生物防治，完成监测面积万公顷，防治面积万公顷，无公害防治率达到**%以上，有效遏制了美国白蛾、松材线虫病等重大_生物的扩散蔓延。四是产业发展态势良好。积极培育林业特色产业，新建经济林基地万公顷，发展林下经济万公顷，扶持林业龙头企业家，申报国家林业重点龙头企业家。举办森林产品博览会，签约项目个，金额达到**亿元，进一步提升了我市林草产业的知名度和影响力。

（二）当前面临的形势与挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市林草资源保护工作仍面临着不少困难和挑战。一是资源保护压力依然较大。随着全市经济社会的快速发展，各类建设项目用地需求持续增加，林地、草地被侵占、破坏的现象时有发生，特别是一些重点工程建设项目，未批先占、少批多占林地问题仍然存在。同时，人为破坏林草资源、乱捕滥猎野生动物等违法行为还没有完全杜绝，执法监管难度较大。二是生态修复任务艰巨繁重。我市仍有**万公顷宜林荒山荒地需要绿化，**万公顷退化林需要修复，**万公顷沙化草原需要治理，生态修复工作点多、面广、线长，资金投入不足、劳动力短缺等问题制约着工程进度和质量。此外，部分地区在生态修复过程中，存在重数量轻质量、重栽植轻管护的现象，苗木成活率和保存率不高，影响了生态修复效果。三是灾害防控形势严峻复杂。森林草原防火工作面临着野外火源_难度大、基础设施薄弱、专业队伍不足等问题，特别是进入秋冬季后，天干物燥，祭祀用火、农事用火增多，防火压力进一步增大。林业_生物防治工作中，外来_生物入侵风险不断增加，监测预警体系还不够完善，防治技术和装备水平有待进一步提高。四是产业发展质量有待提升。我市林草产业总体规模偏小、产业链条短、附加值低，缺乏具有核心竞争力的龙头企业和知名品牌。同时，产业发展与生态保护的矛盾仍然存在，一些地方在发展林下经济、森林旅游等产业时，存在过度开发、无序建设的现象，对生态环境造成了一定影响。

（三）具备的优势和机遇

面对复杂的形势和挑战，我们也要看到我市林草资源保护工作具备的优势和机遇。从政策层面来看，国家高度重视生态文明建设，相继出台了《关于加强新时代林草工作的意见》《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划》等一系列政策文件，为我们做好工作提供了有力的政策支持。省委、省政府将林草资源保护纳入生态文明建设考核体系，加大了对生态修复、灾害防控等方面的资金投入。市委、市政府始终把林草工作摆在重要位置，将国土绿化、生态保护等纳入全市重点工作任务，为我们开展工作创造了良好的环境。从资源基础来看，我市拥有丰富的林草资源和良好的生态本底，具备打造生态品牌、发展绿色产业的独特优势。随着人民群众生态意识的不断提高，全社会关心支持林草事业发展的氛围越来越浓厚，为我们凝聚了强大的工作合力。

三、聚焦重点任务，全力推动林草资源保护工作再上新台阶

（一）突出生态保护，筑牢资源安全防线

一是严格落实保护制度。全面推行林长制，建立健全市、县、乡、村四级林长体系，明确各级林长职责，完善考核评价机制，确保林长制落地见效。加强森林、草原、湿地资源动态监测，建立健全资源管理数据库，实时掌握资源变化情况。严格执行林地、草地、湿地用途管制制度，加强建设项目使用林草资源审核审批，坚决遏制违法违规占用林草资源行为。二是强化自然保护地管理。加快推进自然保护地整合优化，科学划定保护边界，完善功能分区，解决自然保护地交叉重叠、边界不清等问题。加强自然保护地基础设施建设，提升管理能力和水平。开展自然保护地生态环境问题常态化排查整治，严厉打击破坏自然保护地生态环境的违法行为。三是加强野生动植物保护。建立健全野生动植物监测网络，加强对珍稀濒危野生动植物及其栖息地的保护，实施物种拯救保护工程，建设野生动物救护中心。严厉打击乱捕滥猎、非法交易野生动植物等违法行为，开展“清风行动”“绿盾行动”等专项执法行动，形成强大震慑。

（二）聚焦生态修复，提升生态系统质量

一是科学推进国土绿化。坚持规划引领，按照《市国土绿化总体规划》，统筹推进山区绿化、平原绿化、城市绿化、乡村绿化，构建“山水林田湖草”生命共同体。突出重点区域，加大对山区、沙地等生态脆弱区域的绿化力度，实施生态屏障建设工程、河道绿化工程 ……（未完，全文共6524字，当前仅显示3007字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市林草资源保护重点业务工作调度会议上的讲话》）