在全市市容环境治理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识市容环境治理工作的重要意义，切实增强责任感和使命感
二、准确把握当前市容环境治理工作的形势和问题，明确工作重点和方向
三、突出重点、精准发力，全面提升市容环境治理工作水平
（一）全力以赴抓好建筑垃圾治理工作
（二）持之以恒抓好餐厨垃圾治理工作
（三）毫不松懈抓好生活垃圾治理工作
（四）统筹兼顾抓好其他市容环境治理工作
四、强化保障措施，确保市容环境治理工作任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化要素保障
（三）加强监督考核，严格责任追究
（四）加强队伍建设，提升工作能力
……
在全市市容环境治理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市市容环境治理工作推进会议，主要任务是全面总结前段时间全市建筑垃圾、餐厨垃圾、生活垃圾治理工作情况，深入分析当前市容环境治理工作中存在的突出问题，进一步明确目标任务、压实工作责任、强化工作举措，推动全市市容环境治理工作再上新台阶。参加今天会议的有市城市管理局领导班子成员，市容科、执法指导监督科、市环卫处、市固废中心、市建筑垃圾工作专班、市厨余垃圾工作专班负责人，以及各县区城管部门分管领导和具体工作人员。刚才，各县区城管部门及市环卫处、市固废中心围绕各自工作职责，分别汇报了建筑垃圾、生活垃圾、厨余垃圾及环保销号等工作开展情况、存在问题及下步打算；市局市容科通报了当前各县区市容环境工作存在的突出问题，安排部署了近期重点工作任务；市局建筑垃圾专班和厨余垃圾专班，分别指出了各县区在建筑垃圾、厨余垃圾治理工作中存在的短板，提出了针对性的工作建议；副县级领导干部**就抓好建筑垃圾治理工作进行了具体部署。大家的发言都很务实、很有针对性，讲得都很好，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市市容环境治理工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识市容环境治理工作的重要意义，切实增强责任感和使命感

市容环境是城市形象的直观体现，是城市文明程度的重要标志，更是改善人居环境、提升城市竞争力的重要基础。良好的市容环境不仅能够为广大市民提供舒适宜居的生活空间，还能够吸引投资、促进产业发展，对推动城市经济社会高质量发展具有重要意义。

从改善民生福祉来看，随着经济社会的快速发展，人民群众对美好生活的向往日益强烈，对市容环境的要求也越来越
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责任落实不够严格。虽然建立了相应的工作责任体系，但在实际工作中，还存在责任分工不明确、协同配合不紧密的问题，导致一些工作任务没有得到有效落实。三是问题整治不够彻底。对于建筑垃圾偷倒乱倒、餐厨垃圾非法收运处理、生活垃圾清运不及时等问题，虽然开展了多次专项整治行动，但由于监管力量不足、执法手段有限等原因，问题仍然反复出现，没有得到根本解决。四是长效管理机制不够健全。目前，市容环境治理工作主要依靠集中整治和突击检查，常态化、精细化管理水平还不够高，缺乏有效的监督考核和激励约束机制，难以形成长效管理态势。

从具体工作来看，建筑垃圾治理方面，部分县区建筑垃圾消纳场所建设滞后，导致建筑垃圾无处消纳，只能临时堆放，存在较大的环境安全隐患；一些建筑垃圾运输企业和车辆存在违规运输行为，如未按规定路线行驶、沿途抛洒滴漏等，严重影响了城市道路环境。餐厨垃圾治理方面，部分餐饮企业对餐厨垃圾规范收运的意识不强，存在将餐厨垃圾随意倾倒或交由无资质的单位和个人处理的现象；餐厨垃圾处理设施建设进度缓慢，处理能力不能满足实际需求，导致部分餐厨垃圾无法得到及时有效处理。生活垃圾治理方面，生活垃圾分类工作推进不平衡，部分居民小区和公共场所垃圾分类设施配备不完善，居民对垃圾分类的知晓率和参与度还不够高；生活垃圾末端处理设施运行管理水平有待进一步提升，存在异味扰民、污水排放不达标等问题。

针对这些问题，我们必须采取有效措施，认真加以解决。要进一步提高思想认识，强化责任担当，以问题为导向，聚焦重点难点，加大工作力度，切实把市容环境治理工作抓紧抓实抓出成效。

三、突出重点、精准发力，全面提升市容环境治理工作水平

（一）全力以赴抓好建筑垃圾治理工作

一是强化源头_。各县区要加强对建筑工地的监管，督促施工单位严格落实建筑垃圾处置核准制度，签订建筑垃圾运输处置协议，明确运输企业、车辆和消纳场所。要建立建筑工地建筑垃圾产生量台账，实时掌握建筑垃圾产生情况，从源头上杜绝建筑垃圾违规处置行为。同时，要加强对建筑装修垃圾的管理，规范装修垃圾的收集、运输和处理，引导居民和装修企业将装修垃圾交由正规的运输企业和消纳场所处理。比如，**区在今年上半年开展了建筑工地专项整治行动，对全区所有在建工地进行了逐一排查，与施工单位签订了建筑垃圾处置责任书，建立了建筑垃圾产生、运输、消纳台账，有效减少了建筑垃圾违规处置现象，建筑垃圾规范处置率达到了90%以上。

二是加强运输环节监管。要建立健全建筑垃圾运输企业和车辆准入制度，严格审核运输企业的资质和车辆的技术标准，对不符合要求的运输企业和车辆坚决不予准入。要加强对建筑垃圾运输车辆的日常监管，利用智能监控系统，对运输车辆的行驶路线、行驶速度、装载情况等进行实时监控，严厉打击建筑垃圾运输过程中的违规行为，如未密闭运输、沿途抛洒滴漏、偷倒乱倒等。同时，要加强部门联动，建立城管、公安、交通等部门联合执法机制，定期开展联合执法行动，形成监管合力。今年以来，市建筑垃圾工作专班联合公安、交通等部门，开展联合执法行动20余次，查处违规运输车辆50余辆，有效遏制了建筑垃圾运输环节的违规行为。

三是加快消纳场所建设。各县区要结合本地实际，科学规划建筑垃圾消纳场所，加快消纳场所建设进度，确保建筑垃圾有处可倒。要加强对消纳场所的管理，建立消纳场所管理制度，规范消纳场所的运营行为，做好消纳场所的环境卫生和安全防护工作，防止消纳场所对周边环境造成污染。同时，要鼓励和引导社会资本参与建筑垃圾消纳场所建设和运营，提高消纳场所的建设和管理水平。**县在去年投资建设了一座大型建筑垃圾消纳场所，占地面积500亩，可容纳建筑垃圾1000万吨，今年年初投入使用以来，有效解决了该县建筑垃圾消纳难题，建筑垃圾消纳能力得到了大幅提升。

（二）持之以恒抓好餐厨垃圾治理工作

一是加强宣传引导。要通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传餐厨垃圾规范收运处理的重要意义，提高餐饮企业和居民对餐厨垃圾规范收运处理的认识，引导他们自觉遵守相关规定，积极参与餐厨垃圾治理工作。要组织开展餐厨垃圾治理进企业、进学校、进社区等活动，面对面地向餐饮企业和居民宣传餐厨垃圾处理的知识和政策，解答他们的疑问，增强他们的环保意识和责任意识。今年以来，市厨余垃圾工作专班联合相关部门，开展宣传活动30余次，发放宣传资料5万余份，收到了良好的宣传效果。

二是规范收运处理体系。要建立健全餐厨垃圾收运处理台账，详细记录餐厨垃圾的产生量、收运量、处理量等信息，实现餐厨垃圾全程可追溯。要合理规划餐厨垃圾收运路线，提高收运效率，确保餐厨垃圾及时收运、日产日清。要加强对餐厨垃圾收运企业的监管，督促收运企业严格按照规定的时间、路线和方式收运餐厨垃圾，不得擅自倾倒、丢弃或者遗撒餐厨垃圾。同时，要加快餐厨垃圾处理设施建设，提高餐厨垃圾处理能力和水平，实现餐厨垃圾的减量化、无害化和资源化利用。**区目前已建成一座日处理能力200吨的餐厨垃圾处理厂，采用先进的处理工艺，将餐厨垃圾转化为有机肥和生物柴油，实现了餐厨垃圾的资源化利用，目前该区餐厨垃圾收运处理率达到了80%以上。

三是严厉打击非法行为。要加强对餐饮企业的监管，定期检查餐饮企业的餐厨垃圾产生和处理情况，对未按规定处理餐厨垃圾的餐饮企业，依法给予行政处罚。要建立健全举报奖励机制，鼓励广大市民对非法收运、处理餐厨垃圾的行为进行举报，对举报属实的给予一定的奖励，形成全社会共同监督的良好氛围。今年以来，全市共查处非法收运、处理餐厨垃圾案件10余起，有效打击了非法行为，维护了餐厨垃圾治理秩序。

（三）毫不松懈抓好生活垃圾治理工作

一是深入推进生活垃圾分类。要加强生活垃圾分类宣传教育，通过开展垃圾分类知识培训、举办垃圾分类宣传活动等方式，提高居民对生活垃圾分类的知晓率和参与度。要完善生活垃圾分类设施配备，在居民小区 ……（未完，全文共6868字，当前仅显示3165字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市市容环境治理工作推进会议上的讲话》）