在全市城镇生活污水治理与黑臭水体整治推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识污水治理与黑臭水体整治的重大意义
二、聚焦重点任务，全力推进污水治理与黑臭水体整治工作
（一）以案为鉴，全面提升工作站位与责任担当
一是强化思想认识
二是加强统筹协调
三是严格考核问责
（二）倒排工期，全面加快工程项目建设进度
一是抢抓施工黄金期
二是加强项目管理
三是强化资金保障
（三）强化监管，全面保障污水处理设施稳定运行
一是加强污水处理厂运行管理
二是严格水质监测监管
三是规范生活污泥处置
（四）系统治理，全面巩固黑臭水体治理成效
一是深化黑臭水体排查整治
二是加强流域协同治理
三是强化公众参与
三、统筹推进当前重点工作，确保各项任务落实落细
（一）精准填报数据，确保资料真实准确
（二）积极谋划项目，争取上级资金支持
（三）严把工程质量，打造精品工程
（四）统筹推进其他重点工作，实现协同发展
一是加强城市排水防涝工作
二是加快国债支持项目建设
三是深化燃气安全排查整治
四是推进高层住宅未接通管道燃气问题解决
四、强化保障措施，为工作落实提供有力支撑
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）加强督导检查，确保工作实效
……
在全市城镇生活污水治理与黑臭水体整治推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市城镇生活污水治理与黑臭水体整治推进会议，主要任务是深入贯彻落实省住建厅专题调度会议精神，总结全市上半年城镇生活污水收集处理能力提升、城市黑臭水体治理及相关重点工作进展情况，分析当前面临的形势与问题，对下半年重点任务进行再部署、再推进，确保高质量完成各项工作目标，以实际行动迎接中央生态环境保护督察。参加今天会议的有市住建局领导班子成员及相关部门负责同志，各县（市）区政府分管领导、住建局主要负责同志及具体工作人员。刚才，市住建局代表全市作了工作汇报，*县、*区等县（市）区分别结合实际作了发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识污水治理与黑臭水体整治的重大意义

城镇生活污水治理和城市黑臭水体整治，是贯彻落实_生态文明思想的具体实践，是中央生态环境保护督察的重要内容，更是事关群众切身利益的重大民生工程。党的二十大报告明确提出，要深入推进环境污染防治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，基本消除城市黑臭水体。省委省政府将其作为推动绿色发展、增进民生福祉的重点任务，多次作出部署要求。我们必须从讲政治的高度，充分认识这项工作的重要性
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略884字，正式会员可完整阅读）……　
求，结合我市实际，下半年要重点抓好以下几项工作：

（一）以案为鉴，全面提升工作站位与责任担当

一是强化思想认识。各地各部门要深刻汲取以往督察反馈问题和典型案例教训，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，把污水治理和黑臭水体整治作为当前重要政治任务，纳入党委政府重要议事日程。主要负责同志要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，分管负责同志要具体抓、抓具体，层层传导压力，逐级压实责任，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。二是加强统筹协调。建立由住建部门牵头，生态环境、水利、城管等部门参与的协同推进机制，定期召开联席会议，及时研究解决工作中存在的问题。例如，在管网排查整改工作中，住建部门要负责牵头组织，生态环境部门要加强水质监测，水利部门要配合做好河道清淤，形成工作合力。三是严格考核问责。将污水治理和黑臭水体整治工作纳入各县（市）区高质量发展考核和污染防治攻坚战成效考核，加大考核权重。对工作推进不力、未按时完成任务的，要进行约谈问责；对在督察中造成不良影响的，要严肃追究相关人员责任。

（二）倒排工期，全面加快工程项目建设进度

一是抢抓施工黄金期。当前正值7月下旬，7-10月是工程建设的关键时期，各地要抓住有利时机，全面加快雨污合流管道改造、污水处理厂提标升级、管网排查修复等项目建设进度。根据省厅要求，2024年全市计划新建改造污水管网公里，其中雨污合流管网改造公里。截至目前，已完成公里，完成率仅为%，进度严重滞后。各地要对照年度任务，制定详细的施工计划，明确时间表、路线图、责任人，倒排工期、挂图作战，确保10月底前完成全部建设任务。例如，县今年计划新建污水管网公里，目前仅完成*公里，必须增加施工力量，延长作业时间，确保按时完工。二是加强项目管理。严格执行项目建设基本程序，加强对工程招投标、施工质量、安全生产等环节的监管，确保工程质量和安全。要建立项目进度日报制度，每天汇总上报项目进展情况，及时解决施工中遇到的问题。对因征地拆迁、资金短缺等原因导致进度滞后的项目，要逐一分析原因，制定针对性措施，确保项目顺利推进。三是强化资金保障。积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持，同时拓宽融资渠道，鼓励社会资本参与污水治理项目。例如，区通过PPP模式引入社会资本亿元，用于污水管网建设和污水处理厂运营，取得了良好效果。各地要学习借鉴先进经验，创新融资方式，为项目建设提供资金保障。

（三）强化监管，全面保障污水处理设施稳定运行

一是加强污水处理厂运行管理。污水处理厂是污水治理的关键环节，必须确保稳定达标运行。各地要对辖区内污水处理厂运行情况进行全面排查，重点检查进水BOD浓度、出水水质、污泥处置等情况。据监测，我市部分污水处理厂进水BOD浓度长期低于mg/L，远低于设计标准，说明管网收集效率低下，污水进厂浓度不足。针对这一问题，要加大管网排查力度，整治管网漏损、雨污混接等问题，提高污水收集率和进厂浓度。同时，要加强对污水处理厂操作人员的培训，规范操作流程，确保出水水质稳定达标。二是严格水质监测监管。生态环境部门要加强对污水处理厂出水水质的监测，增加监测频次，扩大监测范围，对超标排放的，要依法严肃查处。要建立健全污水处理厂运行评估机制，定期对污水处理厂的处理效果、能耗水平、管理水平等进行评估，推动污水处理厂提标升级。三是规范生活污泥处置。生活污泥含有大量污染物，必须进行无害化处理。各地要加强对污泥产生、运输、处置全过程的监管，严禁随意倾倒、堆放。要加快污泥处置设施建设，提高污泥无害化处理率。目前，我市污泥无害化处理率仅为%，低于全省平均水平*个百分点，*县、*区等县（市）区尚未建成污泥处置设施，污泥只能临时堆放，存在较大环境风险。这些地区要加快项目建设，确保年底前建成投用。

（四）系统治理，全面巩固黑臭水体治理成效

一是深化黑臭水体排查整治。要对城市建成区范围内的水体进行全面排查，建立黑臭水体动态管理台账，做到“发现一个、治理一个”。对新发现的黑臭水体，要制定整治方案，明确治理措施、责任人和时限要求，确保在个月内消除黑臭。对已完成治理的水体，要加强日常巡查和维护，定期进行水质监测，防止反弹。例如，河经过2022年治理后，水质明显改善，但今年5月监测发现，部分河段水质再次出现恶化，主要原因是沿岸管网破损、污水直排。对此，区迅速组织整改，修复破损管网米，清理河道垃圾吨，目前水质已恢复正常。各地要举一反三，建立健全长效管护机制，巩固治理成效。二是加强流域协同治理。黑臭水体治理是一项系统工程，必须统筹上下游、左右岸、干支流，实施流域协同治理。要加强与 ……（未完，全文共5387字，当前仅显示2483字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市城镇生活污水治理与黑臭水体整治推进会议上的讲话》）