在全县生态环境保护与法治建设融合推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识生态环境保护与法治建设融合推进的重大意义
（一）这是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
（二）这是推动我县经济高质量发展的内在需要
（三）这是维护社会和谐稳定的重要保障
二、准确把握我县生态环境保护与法治建设融合推进的现状
（一）取得的主要成效
（二）存在的主要问题
三、明确目标任务，扎实推进生态环境保护与法治建设融合发展
（一）总体目标
（二）重点任务
……
在全县生态环境保护与法治建设融合推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县生态环境保护与法治建设融合推进会议，主要任务是深入学习贯彻_生态文明思想和_法治思想，全面落实党中央、国务院关于生态环境保护与法治建设的决策部署，总结近年来我县在生态环境保护与法治建设融合发展方面的工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，形成生态环境保护与法治建设协同推进的强大合力，为全县经济社会高质量发展奠定坚实的生态基础和法治保障。参加今天会议的有县委、县政府相关领导同志，县法院、县检察院、县司法局、县生态环境分局等县直有关部门主要负责同志，各乡镇政府主要负责同志，以及部分企业代表。刚才，*镇、街道和企业代表分别作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，既有工作中的经验做法，也有对下一步工作的思考和打算，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合我县实际情况，我讲几点意见。

一、深刻认识生态环境保护与法治建设融合推进的重大意义

（一）这是贯彻落实党中央决策部署的必然要求

党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视生态环境保护和法治建设，将生态文明建设纳入"五位一体"总体布局，将全面依法治国纳入"四个全面"战略布局，提出了一系列关于生态环境保护与法治建设的新理念、新思想、新战略。_总书记多次强调，要加快推进生态环境法治建设，用最严格制度最严密法治保护生态环境。党中央、国务院先后出台了《生态文
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力的法治保障。通过建立健全生态环境法律法规体系，严格执法监管，依法打击环境违法行为，能够有效维护人民群众的环境权益，从源头上预防和减少生态环境信访问题的发生。同时，通过开展生态环境法治宣传教育，提高全民环保意识和法治观念，营造全社会共同参与生态环境保护的良好氛围，促进社会和谐稳定。

二、准确把握我县生态环境保护与法治建设融合推进的现状

（一）取得的主要成效

近年来，我县高度重视生态环境保护与法治建设工作，坚持以_生态文明思想和_法治思想为指导，积极推进生态环境保护与法治建设融合发展，取得了一定的成效。

在生态环境保护方面，我们持续加大污染防治力度，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。空气质量方面，2024年1-5月，我县空气质量优良天数达到天，优良率为%，较去年同期提高个百分点；PM2.5平均浓度为微克/立方米，较去年同期下降*%。水环境质量方面，全县条主要河流断面水质达标率达到%，个集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。土壤环境质量总体稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到%以上。同时，我们加强生态保护与修复，完成镇山生态修复工程，新增造林面积亩，森林覆盖率达到%。

在法治建设方面，我们不断完善生态环境法规制度，结合我县实际，制定了《县生态环境保护条例》《县水污染防治办法》等一系列地方性法规和政府规章，为生态环境保护提供了有力的制度保障。加强执法队伍建设，开展生态环境执法专项行动，2023年以来，共查处环境违法案件件，罚款金额万元，有力打击了环境违法行为。同时，我们注重发挥司法保障作用，县法院成立了生态环境审判庭，专门审理生态环境类案件，2023年以来共受理各类生态环境案件件，审结件；县检察院积极开展公益诉讼工作，办理生态环境领域公益诉讼案件件，督促恢复被污染、破坏的耕地、林地亩，清理污染水域*亩。

在融合推进方面，我们积极探索生态环境保护与法治建设的有效途径。比如，去年6月5日世界环境日，县生态环境分局联合县法院、检察院、司法局及企业，共同举办"环保设施开放日暨民法典进企宣传活动"，通过参观企业环保设施，向公众展示企业绿色发展成果，同时开展民法典普法宣传，推动生态环境保护与法治建设深度融合。活动期间，共接待参观人员人次，发放宣传资料*份，取得了良好的社会效果。

（二）存在的主要问题

虽然我们取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，我县生态环境保护与法治建设融合推进工作还存在一些不容忽视的问题。

一是思想认识还不够到位。部分乡镇和部门对生态环境保护与法治建设融合推进的重要性认识不足，存在重发展轻保护、重执法轻普法等现象。一些企业环保主体责任意识不强，缺乏法治观念，存在偷排漏排、超标排放等违法行为。个别干部对生态环境法律法规学习不够深入，运用法治思维和法治方式解决生态环境问题的能力还有待提高。

二是法规制度还不够完善。我县现有的生态环境法规制度还存在一些薄弱环节，比如针对新兴领域、新型污染的法规制度还不够健全，生态环境标准体系还不够完善，法规制度的可操作性和执行力还有待提高。同时，部门之间的协调配合机制还不够顺畅，存在多头执法、重复执法等问题，影响了执法效率和效果。

三是执法司法力度还不够大。生态环境执法面临着点多、面广、线长的困难，执法力量相对薄弱，执法装备和技术手段还不够先进，对一些隐蔽性强、危害性大的环境违法行为发现难、取证难、查处难。司法保障作用发挥还不够充分，生态环境公益诉讼案件数量还不够多，对环境违法行为的震慑力还不够强。

四是宣传教育还不够深入。生态环境法治宣传教育的形式和内容还比较单一，针对性和实效性还不够强，公众参与生态环境保护的意识还不够高，全社会共同参与的良好氛围还没有完全形成。

三、明确目标任务，扎实推进生态环境保护与法治建设融合发展

（一）总体目标

以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实_生态文明思想和_法治思想，坚持生态优先、绿色发展，坚持法治引领、统筹推进，通过加强生态环境保护与法治建设融合发展，到2025年底，全县生态环境质量持续改善，空气质量优良天数比率达到*%以上，地表水国考、省考断面水质优良比例达到*%以上，土壤环境风险得到有效_；生态环境法规制度体系更加完善，执法司法效能显著提升，全民生态环境法治意识明显增强，形成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态环境保护与法治建设新格局，为全县经济社会高质量发展提供坚实的生态和法治保障。

（二）重点任务

1.加强生态环境法规制度建设

一是加快完善地方性法规规章。紧密结合我县生态环境保护工作实际，针对大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固体废物管理等重点领域，及时修订和完善相关地方性法规和政府规章，确保法规制度与时俱进、务实管用。比如，针对我县畜禽养殖污染问题，要制定《*县畜禽养殖污染防治管理办法》，明确养殖企业和养殖户的环保责任，规范养殖行为，加强污染防治。

二是建立健全生态环境标准体系。根据国家和省、市相关标准，结合我县产业特点和生态环境质量要求，制定一批严于国家和省、市标准的地方生态环境标准，为生态环境保护和产业转型升级提供引领和支撑。比如，在工业废水排放方面，制定更加严格的地方排放标准，倒逼企业加大治污投入，提高水资源利用效率。

三是加强法规制度的统筹协调。建立生态环境法规制度与其他领域法规制度的衔接机制，加强部 ……（未完，全文共6401字，当前仅显示2950字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县生态环境保护与法治建设融合推进会议上的讲话》）