在全区闲置地块治理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握闲置地块治理的重要意义
二、总结经验做法，充分肯定闲置地块治理取得的阶段性成效
（一）坚持问题导向，精准发力破解治理难题
（二）坚持共建共治，凝聚各方力量形成治理合力
（三）坚持科技赋能，创新手段提升治理效能
（四）坚持民生为本，盘活资源增进民生福祉
三、正视存在问题，清醒认识闲置地块治理的复杂性和艰巨性
（一）治理工作进展不平衡
（二）部门协同配合不够紧密
（三）群众参与度有待进一步提高
（四）长效治理机制还不健全
四、明确目标任务，扎实推进闲置地块治理各项工作
（一）全面排查摸底，建立详细台账
（二）突出重点难点，集中开展整治
（三）强化部门协同，形成工作合力
（四）坚持科技赋能，提升治理效能
（五）注重民生导向，盘活地块资源
（六）建立长效机制，巩固治理成果
五、加强组织领导，为闲置地块治理提供坚强保障
（一）压实工作责任
（二）加强队伍建设
（三）强化资金保障
（四）严格督导检查
……
在全区闲置地块治理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区闲置地块治理工作推进会议，主要任务是深入总结我区闲置地块治理工作的经验做法，分析当前面临的形势和问题，研究部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，推动全区闲置地块治理工作再上新台阶，切实提升城市环境品质，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。参加今天会议的有各区直部门主要负责同志、各街道（镇）党（工）委和政府（办事处）主要负责同志、各社区（村）党组织书记，以及部分群众代表和相关企业负责人。刚才，*街道作了汇报发言，详细介绍了他们在闲置地块治理工作中的好经验、好做法，讲得都很好，很有针对性和借鉴意义，我都同意，大家一定要认真学习、深刻领会，结合各自实际抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握闲置地块治理的重要意义

闲置地块治理是改善城市环境、提升城市形象的重要举措，是回应群众关切、增进民生福祉的必然要求，也是优化资源配置、促进城市高质量发展的客观需要。

从城市发展的角度来看，随着我区城市化进程的不断加快，城市规模持续扩大，土地资源日益稀缺。然而，在城市建设过程中，由于各种原因，出现了一批闲置地块。这些地块有的长期荒芜，杂草丛生，不仅影响城市美观，还可能成为卫生死角和安全隐患；有的被私自开垦种菜、堆放杂物，甚至出现违规搭建等问题，严重破坏了城市规划秩序和生态环境。加强闲置地块治理，能够有效盘活土地资源，提高土地利用效率，为城市发展腾出空间，推动城市建设更加有序、高效、可持续。

从
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1063字，正式会员可完整阅读）……　
角戏"，而是需要全社会共同参与的"大合唱"。街道在治理工作中，充分发挥党组织的引领作用，组织党员志愿者积极参与，同时发动群众、企业等社会力量共同参与治理。在"院落恳谈会"上，广泛倾听群众意见，了解群众诉求，让群众成为治理工作的参与者和监督者。通过与种菜居民的沟通协商，得到了群众的理解和配合，种菜户老王深受感动，主动拆除了围挡。此外，街道还积极与相关部门协作，形成了强大的治理合力。各街道（镇）也通过多种方式凝聚治理合力，比如街道建立了"街道+社区+辖区单位+居民"的四方联动机制，定期召开联席会议，共同研究解决闲置地块治理中的问题；*镇组织企业志愿者参与闲置地块的清理和绿化工作，企业纷纷捐钱捐物，为治理工作提供了有力支持。正是因为有了各方力量的共同参与，全区闲置地块治理工作才得以顺利推进。

（三）坚持科技赋能，创新手段提升治理效能

在信息化时代，科技为闲置地块治理提供了有力支撑。街道在重点地块安装15处高清摄像头，如同24小时"电子哨兵"，一旦发现垃圾倾倒等违规行为，立即向城管平台报警，实现了对闲置地块的实时监控和精准管理。同时，创新构建"五位一体"监管体系，通过属地社区"日常巡逻兵"、网格员"移动探头"、专业机构"专职管家"、高清摄像头"千里眼"以及夜巡队"零点行动"，织密"人防+技防"防护网，推动城市治理从"人海战术"迈向"智慧_"，相关案件发生率同比下降30%以上。其他街道（镇）也积极引入科技手段，提升治理效能。比如街道利用无人机对辖区内的闲置地块进行定期巡查，及时发现和掌握地块的动态情况，大大提高了巡查效率；*镇开发了闲置地块管理APP，实现了地块信息的实时更新和共享，方便了各部门之间的协同工作。科技赋能让闲置地块治理更加高效、精准、便捷。

（四）坚持民生为本，盘活资源增进民生福祉

闲置地块治理的最终目的是为了改善民生、服务群众。街道为激活闲置地块价值，计划在社区南侧约200亩拆迁地块试点"共享菜园"。地块将划分认领单元，优先提供给原种菜居民，街道统一制作生态堆肥箱杜绝异味，并制定《文明种植公约》，实行"红黑榜"评比。试点成熟后，此模式将结合实际在辖区推广。这种做法不仅解决了闲置地块的治理问题，还满足了群众的种植需求，为群众提供了一个亲近自然、体验农耕的平台，增进了民生福祉。其他街道（镇）也在闲置地块治理过程中，注重盘活资源，为群众谋福利。比如*街道将闲置地块改造成口袋公园、健身广场等公共活动空间，极大地丰富了群众的业余生活；*镇将闲置地块用于建设临时停车场，缓解了周边居民的停车难题。这些举措让闲置地块从城市"顽疾"变成了居民家门口的"幸福空间"，真正实现了治理成果由人民共享。

三、正视存在问题，清醒认识闲置地块治理的复杂性和艰巨性

虽然我区闲置地块治理工作取得了一定的成效，但我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。

（一）治理工作进展不平衡

部分街道（镇）对闲置地块治理工作重视程度不够，存在畏难情绪，工作推进缓慢，治理成效不明显。有的地方还停留在简单的清理整治阶段，没有建立长效治理机制，导致问题反弹。比如街道在治理工作中积极主动、创新方法，取得了很好的效果，但镇部分区域的闲置地块仍然存在脏乱差问题，治理工作滞后。这主要是因为这些地方的领导干部思想认识不到位，没有将闲置地块治理作为重点工作来抓，缺乏统筹规划和有效措施。

（二）部门协同配合不够紧密

闲置地块治理涉及城管、自然资源、住建、环保等多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。但在实际工作中，还存在部门之间沟通不畅、职责不清、相互推诿的现象。比如在处理闲置地块权属问题时，由于部门之间信息共享不及时，导致问题久拖不决，影响了治理工作进度。有的部门对自身职责认识不够明确，在工作中存在"踢皮球"现象，没有形成强大的治理合力。

（三）群众参与度有待进一步提高

虽然我们在治理工作中注重发动群众参与，但部分群众对闲置地块治理的重要性认识不足，参与积极性不高。有的群众仍然存在观望心态，甚至对治理工作不理解、不配合。比如在一些地方，清理闲置地块上的私自开垦菜地时，个别群众不配合，甚至阻挠执法，增加了治理工作的难度。这说明我们在宣传引导方面还存在不足，没有让群众真正认识到闲置地块治理对自身生活的好处，没有充分调动群众的积极性和主动性。

（四）长效治理机制还不健全

目前，我区闲置地块治理工作主要还是以集中整治为主，长效治理机制还不够健全。一些地方在整治之后，没有及时跟进管理，导致闲置地块再次出现问题。比如有的地块清理后，没有及时进行绿化、硬化或合理利用，又被私自开垦或堆放杂物。这主要是因为我们没有建立起完善的监管机制和考核机制，对治理后的地块缺乏有效的跟踪和管理。

四、明确目标任务，扎实推进闲置地块治理各项工作

当前和今后一个时期，全区闲置地块治理工作的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦群众关切，突出重点、攻克难点，建立健全长效治理机制，全面提升闲置地块治理水平，实现闲置地块"洁化、绿化、美化、亮化"，为打造宜居宜业宜游的现代化城区奠定坚实基础。

（一）全面排查摸底，建立详细台账

各街道（镇）要组织力量对辖区内的闲置地块进行全面排查，按照地块位置、面积、权属、现状、存在问题等要素进行详细登记，建立闲置地块治理台账。要做到底数清、情况明，为治理工作提供准确的基础数据。同时，要对 ……（未完，全文共6477字，当前仅显示2985字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区闲置地块治理工作推进会议上的讲话》）