在全县乡村振兴衔接资金工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识乡村振兴衔接资金工作的重要意义
二、把握关键环节，全面做好乡村振兴衔接资金管理工作
（一）强化财政稳定投入，筑牢资金保障根基
（二）严格执行“负面清单”，规范资金使用管理
三、聚焦产业发展，充分发挥衔接资金联农带农作用
（一）加大产业投入力度，推动乡村产业振兴
（二）完善利益联结机制，促进农民持续增收
四、加强组织领导，确保乡村振兴衔接资金工作取得实效
（一）压实工作责任，形成工作合力
（二）加强监督考核，强化结果运用
……
在全县乡村振兴衔接资金工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县乡村振兴衔接资金工作会议，主要任务是全面总结我县乡村振兴衔接资金工作开展情况，深入分析当前面临的形势与挑战，进一步明确工作重点和方向，确保衔接资金使用规范、高效，为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴提供坚实有力的资金保障。参加今天的会议有县乡村振兴局、县财政局、县农业农村局等相关部门负责同志，以及各乡镇主要负责人。刚才，*部门、*镇等作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识乡村振兴衔接资金工作的重要意义

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，而衔接资金作为推动乡村振兴战略实施的重要物质基础，其管理和使用成效直接关系到乡村振兴战略的推进质量。近年来，党中央、国务院高度重视乡村振兴衔接资金工作，多次强调要切实提高资金使用效益，确保资金用
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稳定增长机制。一方面，要根据经济社会发展情况和乡村振兴实际需求，合理调整财政预算安排，确保资金投入与乡村振兴战略的推进相适应。另一方面，要积极探索多元化的资金筹集渠道，鼓励社会资本参与乡村振兴项目建设。例如，可以通过PPP模式，吸引企业、社会组织等参与农村基础设施建设和产业发展项目，实现政府与社会资本的优势互补，共同推动乡村振兴。同时，要加强对财政资金使用的监督管理，确保每一笔资金都能发挥最大效益。

（二）严格执行“负面清单”，规范资金使用管理

严格实行“负面清单”管理，是保障衔接资金规范使用的重要举措。我县衔接资金的分配使用严格执行中央、省、市、县资金管理办法，明确规定不在项目库的不安排衔接资金，不得将资金用于与巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴无关的项目，严禁使用衔接资金用于单位基本支出、交通工具及通讯设备、修建楼堂场所、各种奖金津贴和福利补助、偿还债务和垫资等。

为确保“负面清单”管理落到实处，各相关部门要加强协同配合。县乡村振兴局要严把项目入库关，对申报的项目进行严格审核，确保项目符合乡村振兴战略要求，具有可行性和实效性。县财政局要加强资金拨付和使用监管，严格按照资金管理办法和项目实施进度拨付资金，对不符合规定的资金使用申请坚决不予审批。同时，要建立健全资金使用监督检查机制，定期对衔接资金使用情况进行专项检查，对发现的问题及时督促整改。例如，在*镇的一次检查中，发现某项目存在资金使用不规范的问题，通过及时督促整改，确保了资金的规范使用。对违规使用资金的单位和个人，要依法依规严肃追究责任，形成强大的震慑力，确保衔接资金使用规范、安全、高效。

三、聚焦产业发展，充分发挥衔接资金联农带农作用

（一）加大产业投入力度，推动乡村产业振兴

保持中央及省级衔接资金用于产业发展的比例总体稳定，是发挥资金联农带农效用、促进农民增收的关键。2025年，我县中央衔接资金用于产业项目的占比为69.87%，省级衔接资金产业占比85.30%，这充分体现了我县对产业发展的高度重视。我们要进一步加大产业投入力度，优化资金投向，聚焦特色优势产业，培育壮大乡村产业发展新动能。

例如，*镇依托当地自然资源优势，利用衔接资金发展特色水果种植产业。通过引进先进种植技术、建设标准化种植基地，打造了具有地方特色的水果品牌，不仅带动了当地农民就业增收，还促进了农村产业结构调整和升级。我们要以这样的成功案例为榜样，结合各乡镇实际情况，因地制宜发展特色产业。在资金使用上，要重点支持产业基础设施建设、农产品加工流通、品牌培育等关键环节，提升产业发展的质量和效益。同时，要加强产业项目的规划和管理，确保项目建设顺利推进，早日实现投产达效，让农民群众真正享受到产业发展带来的实惠。

（二）完善利益联结机制，促进农民持续增收

加大产业投入的同时，要注重完善利益联结机制，确保农民群众能够深度参与产业发展，实现持续增收。我们要积极探索多种利益联结模式，例如“企业+合作社+农户”“家庭农场+农户”等模式，让农民通过土地流转、入股分红、务工就业等多种方式参与产业发展，分享产业增值收益。

以*合作社为例，该合作社通过与农户签订合作协议，引导农户将土地流转给合作社，由合作社统一经营管理。同时，吸纳农户在合作社务工，按照劳动技能和工作时间支付工资。此外，合作社还建立了利润分红机制 ……（未完，全文共3458字，当前仅显示1821字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县乡村振兴衔接资金工作会议上的讲话》）