在全区低保工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识低保工作重要意义，增强工作责任感与使命感
二、全面推进低保动态调整工作，确保信息精准有效
（一）健全动态调整机制，实现应保尽保、应退尽退
（二）加强档案管理与更新，保障信息完整连续
（三）强化申请核查工作，确保对象认定精准
三、严格规范低保审批流程，提升工作规范化水平
（一）利用大数据比对，精准核查家庭财产
（二）规范入户核查与公示审核程序
（三）落实定期复核制度，实现动态管理常态化
四、持续强化低保工作监督，维护社会公平正义
（一）加强政策宣传，提高群众知晓率
（二）畅通监督渠道，增强工作透明度
（三）强化动态监测帮扶，筑牢民生保障防线
……
在全区低保工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区低保工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于保障和改善民生的决策部署，总结前期全区低保工作开展情况，分析当前工作面临的形势与问题，进一步明确工作重点，强化工作举措，全面提升全区低保工作水平，切实保障困难群众基本生活权益。参加今天的会议有区政府相关领导、区民政局全体工作人员、各镇（街道）分管领导、民政办负责人以及各村（居）相关工作人员。刚才，*镇、*街道等部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识低保工作重要意义，增强工作责任感与使命感

低保工作是社会救助体系的核心内容，是保障困难群众基本生活的“最后一道防线”，对于维护社会公平正义、促进社会和谐稳定具有至关重要的意义。从国家层面来看，截至2023年底，全国共有城乡低保对象4076.8万人，其中城市低保对象875.6万人，农村低保对象3201.2万人，这庞大的数字背后，是一个个需要国家政策关怀与保障的家庭。而在我们全区，当前也有户人纳入低保保障范围，这些群众或是因疾病、残疾丧失劳动能力，或是因突发事故陷入生活困境，他们迫切需要通过低保政策获得基本生活保障。

以村的家庭为例
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建立“一户一档”，详细记录家庭基本情况、收入状况、财产信息、申请审核过程等内容。例如，*社区在档案管理工作中，安排专人负责，定期对档案进行检查和更新，将低保申请核查过程中的各类佐证材料，如收入证明、医疗费用单据、就业证明等，及时归入档案，做到档案内容详实、准确。

同时，要利用现代化信息技术，推进档案管理的信息化建设。建立电子档案数据库，实现档案信息的快速查询和共享，提高工作效率。通过对档案信息的分析，还可以及时发现低保工作中存在的问题和薄弱环节，为决策提供依据。此外，要加强档案的安全管理，做好档案的防火、防潮、防虫等工作，确保档案资料的安全完整。

（三）强化申请核查工作，确保对象认定精准

低保申请核查是确定低保对象的关键环节，必须认真细致、严谨规范。在核算家庭人均收入时，要全面、准确地收集家庭收入来源信息，包括工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入等。对于有劳动能力的家庭成员，要详细了解其就业情况和收入水平；对于因病、因残等原因丧失劳动能力的家庭成员，要核实相关证明材料。例如，在核查*家庭收入时，工作人员发现其申报的收入与实际情况不符，通过进一步调查了解，发现该家庭隐瞒了部分经营性收入，最终按照实际收入情况重新进行了审核，确保了低保对象认定的准确性。

在收集佐证材料方面，要严格要求，确保材料真实有效。除了收入证明外，还要收集家庭财产信息、家庭成员健康状况证明等相关材料，完善“一户一档”。对于已纳入低保人员，要不定期开展入户走访，对低保户的家庭情况、经济状况、健康状况等进行全面核查。通过实地查看、与低保对象及邻居交流等方式，掌握真实情况，防止出现虚报、瞒报等问题。目前，我区各个村居均已常态化开展低保核查工作，但仍要不断加强工作力度，确保低保对象认定精准无误。

三、严格规范低保审批流程，提升工作规范化水平

（一）利用大数据比对，精准核查家庭财产

在新增低保户审批过程中，利用大数据对家庭财产情况进行比对是提高审批准确性的重要手段。通过与公安、人社、住建、金融等部门的数据对接，能够全面了解申请家庭的车辆、房产、社保、存款等财产信息。自开展大数据比对工作以来，我区已通过比对发现户不符合条件的申请家庭，有效防止了不符合条件的人员进入低保保障范围。例如，在对家庭的审批过程中，通过大数据比对发现该家庭拥有一辆价值较高的私家车，不符合低保申请条件，及时将其申请驳回。

同时，要不断完善大数据比对系统，加强与各部门的数据共享和协作，提高数据的准确性和及时性。对于大数据比对中发现的疑点数据，要进行深入调查核实，确保审批结果真实可靠。此外，要加强对大数据比对工作的管理，严格遵守数据安全规定，保护申请家庭的个人隐私。

（二）规范入户核查与公示审核程序

组织工作人员逐村逐户进行入户核查是低保审批的重要环节。入户核查人员要认真负责，详细了解申请家庭的实际生活状况，包括居住条件、生活设施、家庭成员生活状态等。在核查过程中，要做好记录，确保信息真实准确。例如，镇在入户核查中，工作人员发现申请家庭居住条件较好，家中摆放着高档家具和电器，与申报的困难情况不符，通过进一步调查核实，确认该家庭不符合低保条件。

在完成入户核查后，要严格按照公示、审核、确认等程序进行审批。将申请家庭的基本情况在村（居）务公开栏进行公示，接受群众监督，公示时间不少于7个工作日。公示期间，要设立举报电话和信箱，及时处理群众反映的问题。公示无异议后，再进行审核和确认，确保审批过程公开、公平、公正。同时，要加强对审批过程的监督管理，建立健全责任追究制度，对在审批过程中出现违规违纪行为的人员，要严肃追究责任。

（三）落实定期复核制度，实现动态管理常态化

严格落实低保对象定期报告和家庭户籍人口、收入、财产状况定期复核制度，是实现低保动态管理常态化的重要保障。低保对象要按照规定定期向村（居）委会报告家庭情况的变化，村（居）委会要及时将情况上报镇（街道）民政办。镇（街道）民政办要定期组织工作人员对低保对象家庭进行复核，原则上城市低保对象每月复核一次，农村低保对象每季度复核一次。

在复核过程中，要重点关注低保对象家庭收入和财产的变化情况。对于家庭收入增加，已超出低保标准的家庭，要及时按照程序进行退出；对于因突发疾病、意外事故等原因导致家庭生活困难的低保对象，要及时调整保障标准或给予临时救助。例如，村的低保家庭，因家中老人突发重病，医疗费用巨大，家庭生活更加困难。通过复核，及时提高了该家庭的低保保障标准，并给予了临时 ……（未完，全文共4652字，当前仅显示2450字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区低保工作推进会议上的讲话》）