在全市长城文物保护工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识长城文物保护的重大意义，切实增强责任感和使命感
二、全面构建市县乡三级保护机构体系，夯实长城文物保护工作基础
（一）强化市级统筹，发挥引领示范作用
（二）压实县级责任，确保工作落地见效
（三）落实乡（镇、街道）职责，筑牢基层保护防线
三、强化编制资源与人才队伍建设，为长城文物保护提供有力保障
（一）优化编制配置，保障机构高效运转
（二）加强人才培养，提升专业队伍素质
四、推动长城文化保护多元化发展，打造特色文化品牌
（一）深化文物研究，挖掘长城文化内涵
（二）创新展示方式，增强文化传播效果
（三）促进文旅融合，实现保护利用双赢
五、强化责任落实与监督管理，确保长城文物保护各项任务落到实处
（一）压实工作责任，形成强大合力
（二）加强监督检查，严肃追责问责
（三）强化宣传教育，营造良好氛围
……
在全市长城文物保护工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市长城文物保护工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于文物保护工作的重要指示批示精神，全面总结我市长城文物保护工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动全市长城文物保护工作再上新台阶。参加今天会议的有市政府相关领导同志，各*区、县人民政府主要负责同志及分管文物保护工作的负责同志，市文旅局、市编办、市财政局、市自然资源和规划局等相关市直部门主要负责同志，以及部分镇、*街道代表和文物保护单位负责人。刚才，*区政府、市文旅局作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深入透彻，安排工作具体详实，我都同意，大家一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识长城文物保护的重大意义，切实增强责任感和使命感

长城是中华民族的重要象征，是中华文明的标志性文化遗产，承载着中华民族的历史记忆和精神价值。_总书记多次对长城保护工作作出重要指示，强调“要做好长城文化价值发掘和文物遗产传承保护工作，弘扬民族精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起磅礴力量”。我市作为长城文化资源富集地区，境内长城蜿蜒数百公里，涵盖了多种建筑形制和历史时期，是全市珍贵的文化瑰宝和重要的精神标识。做好长城文物保护工作，既是贯彻落实党中央决策部署的政治
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窗口。该博物馆统筹设置陈列展陈部、长城文化研究部（文化创意部）等内设机构，核定编制总量名，其中专业技术岗位占比*%。为提升博物馆的运营管理水平和学术研究能力，面向全国公开选聘了具有国际博物馆管理经验的同志担任副馆长，其曾主导过省博物馆的展览策划和数字化建设项目，具有丰富的实践经验和专业素养。博物馆开馆以来，已举办各类展览场，接待国内外游客*万人次，成为我市对外文化交流的重要平台。

（二）压实县级责任，确保工作落地见效

各县（区）要严格落实文物保护主体责任，在县（区）文旅局加挂“文物局”牌子，明确一名分管负责同志具体抓长城文物保护工作。单独设立县（区）文物保护所，负责本辖区内长城文物的日常巡查、保护管理和应急处置等工作。例如，县文物保护所建立了“一日一巡查、一周一汇总、一月一研判”的工作机制，配备了名专职巡查员，每人负责公里长城段落的巡查任务，通过安装智能监控设备和使用无人机巡查，实现了对重点区域的全覆盖监管。近一年来，该所累计发现并制止人为破坏行为起，上报自然损坏情况*处，为及时开展修缮工作提供了有力保障。

在机构编制配置方面，要将改革收回的编制资源向长城文化领域倾斜。区通过优化编制结构，为区文物保护所新增编制名，使总编制数达到名，有效缓解了人员短缺问题。同时，结合本地长城特色，设立长城学会、长城文化产业发展中心等特色机构，鼓励社会力量参与长城保护和文化研究。长城学会吸纳了高校学者、文物爱好者等会员名，近年来开展长城文化研讨活动次，出版研究成果*部，为长城保护提供了智力支持。

（三）落实乡（镇、街道）职责，筑牢基层保护防线

乡（镇、街道）是长城文物保护的前沿阵地，要明确专门的工作机构承担长城文物保护相关职责，指定专人负责具体工作。建立乡（镇、街道）、村（社区）两级巡查队伍，充分发挥村（社区）网格员、文物保护志愿者的作用，构建“横向到边、纵向到底”的保护网络。镇将长城保护纳入村规民约，成立了由名村民组成的义务巡查队，定期对辖区内长城进行巡查，发现问题及时上报。同时，通过举办培训班、发放宣传资料等方式，向村民普及长城保护知识和法律法规，群众的保护意识显著增强，近三年来未发生人为破坏长城的事件。

为加强对乡（镇、街道）长城保护工作的考核，市政府将其纳入年度目标责任考核体系，考核结果与财政资金分配、干部评先评优挂钩。对工作成效显著的街道等单位进行通报表扬，并给予专项奖励资金万元；对工作落实不到位的*镇进行约谈，督促其限期整改。通过压实责任、传导压力，确保基层长城保护工作有人抓、有人管、见实效。

三、强化编制资源与人才队伍建设，为长城文物保护提供有力保障

（一）优化编制配置，保障机构高效运转

编制资源是保障长城文物保护机构正常运转的基础。全市各级机构编制部门要树立“文物保护优先”的理念，统筹调剂编制资源，向长城文化领域倾斜。近三年来，全市共为长城文物保护相关机构新增编制名，其中市级名、县级名、乡级名。在长城博物馆编制核定过程中，根据其年度参观人数预计万人次、展品数量件（套）的实际情况，按照每名工作人员管理件展品、每名工作人员服务名游客的标准，科学核定编制总量名，确保满足展览展示、文物保护、学术研究等工作需求。

同时，建立编制动态调整机制，根据工作任务变化和实际需要，及时调整优化编制配置。例如，随着我市长城数字化保护工程的推进，市文物保护中心承担的数字化采集、数据处理等任务加重，市编办及时为其增加编制*名，用于引进计算机技术、文物数字化等专业人才，保障了工程的顺利实施。

（二）加强人才培养，提升专业队伍素质

人才是长城文物保护工作的关键。要按照“专业对口、结构合理、素质优良”的原则，加强文物保护人才队伍建设。严格执行“具有专业资质人员占在编人员75%以上”的标准，通过公开招聘、个别选调、柔性引进等多种方式，选拔优秀人才充实到长城文物保护一线。近两年来，全市共公开招聘考古发掘、展陈规划、专业讲解等专业人员名，其中硕士以上学历名、具有副高以上职称名；从其他地区选调具有丰富文物保护经验的业务骨干名；通过柔性引进方式，聘请*大学、文物研究所等单位的专家名作为顾问，定期开展技术指导和学术交流。

加强人才培养培训，制定实施长城文物保护人才培训计划，每年组织开展专题培训班、研讨会、实地考察等活动。去年，市文旅局联合高校举办了长城保护专题培训班，邀请国内知名专家授课，培训文物保护从业人员人次；组织名业务骨干赴省、*市等地考察学习长城修缮、展示利用等方面的先进经验，有效提升了我市文物保护队伍的专业水平。同时，建立人才激励机制，对在长城文物保护工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励，并在职称评定、岗位晋升等方面予以倾斜，激发人才干事创业的积极性和主动性。

四、推动长城文化保护多元化发展，打造特色文化品牌

（一）深化文物研究，挖掘长城文化内涵

加强长城文物的学术研究，是做好保护利用工作的前提。支持*长城学会 ……（未完，全文共5817字，当前仅显示2681字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市长城文物保护工作推进会议上的讲话》）