在全县农村危房改造工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，切实增强做好农村危房改造工作的信心和决心
二、清醒认识问题，准确把握农村危房改造工作面临的形势和挑战
三、明确目标任务，扎实推进农村危房改造各项重点工作
（一）精准认定改造对象，确保应改尽改
（二）强化工程质量监管，打造放心工程
（三）加快工程建设进度，按时完成任务
（四）健全长效监测机制，巩固改造成果
（五）规范资金使用管理，确保资金安全
四、加强组织领导，为农村危房改造工作提供坚强保障
（一）压实工作责任
（二）强化宣传引导
（三）严格督导考核
……
在全县农村危房改造工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县农村危房改造工作会议，主要任务是全面总结近年来我县农村危房改造工作取得的成绩，深入分析当前工作面临的形势和存在的问题，对下一阶段农村危房改造工作进行再动员、再部署、再推进，确保高质量完成农村危房改造各项任务，切实改善农村低收入_住房条件，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。参加今天会议的有各乡镇政府主要负责同志、分管负责同志和住建工作具体负责人，县住房和城乡建设局、县乡村振兴局、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局、县审计局等相关部门主要负责人，以及部分村（社区）党组织书记代表。刚才，*镇、*街道、县住建局、县乡村振兴局分别作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，也很有针对性，我都表示同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合我县农村危房改造工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，切实增强做好农村危房改造工作的信心和决心

农村危房改造是党中央、国务院部署的重要民生工程、民心工程，对于保障农村低收入_住房安全、提升农村人居环境、推动乡村振兴具有十分重要的意义。近年来，我县始终把农村危房改造作为改善农村民生、促进乡村发展的重要抓手，严格按照上级决策部署，精心组织、扎实推进，取得了显著成效。

自2023年12月起，我们组织各乡镇对农村低收入_住房安全进行全面摸排，这一工作是做好农村危房改造的基础。各乡镇充分发挥基层组织作用，组织村（社区）干部、驻村工作队等力量，挨家挨户开展走访调查，对农村低
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临的形势和挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县农村危房改造工作仍然面临着一些困难和问题，需要我们高度重视，认真加以解决。

一是农村危房改造任务依然艰巨。虽然我们在2024年超额完成了改造任务，但随着乡村振兴战略的深入推进，农村居民对住房质量和居住环境的要求越来越高。同时，由于自然条件、经济发展水平等因素的影响，部分农村地区仍存在一些住房安全隐患，尤其是一些偏远山区和经济薄弱村，仍有一定数量的低收入_住房需要改造。此外，随着时间的推移，一些已改造的房屋可能会出现新的质量问题，需要我们建立长效的监测和维护机制。

二是工作推进中存在不平衡现象。从各乡镇的情况来看，工作进展不够均衡，部分乡镇重视程度高、措施有力，工作推进顺利；但也有一些乡镇存在思想认识不到位、工作责任不落实、工作方法不得当等问题，导致改造进度缓慢、质量监管不到位。在资金使用方面，也存在个别乡镇资金管理不够规范，拨付不及时、使用不透明等问题，影响了资金的使用效益。

三是技术力量和管理水平有待进一步提高。尽管我们开展了乡村建设工匠培训，但全县农村建筑工匠整体素质仍然参差不齐，部分工匠对新技术、新工艺、新材料的了解和应用不足，在一定程度上影响了改造房屋的质量和水平。同时，基层住建部门和乡镇政府在农村危房改造管理方面，还存在一些薄弱环节，如档案管理不规范、信息录入不及时、监督检查不到位等，需要进一步加强和完善。

四是部门协同联动机制还需进一步加强。农村危房改造是一项系统工程，需要住建、乡村振兴、民政、财政、自然资源和规划等多个部门密切配合、协同作战。虽然我们建立了部门协调联动机制，但在实际工作中，还存在信息共享不及时、工作衔接不顺畅、政策落实不到位等问题。例如，在对象认定环节，个别部门之间存在数据不一致、审核不严格的情况，导致少数不符合条件的农户纳入了改造范围，而一些真正需要改造的农户却未能及时得到帮助。

面对这些问题和挑战，我们必须保持清醒的头脑，充分认识到农村危房改造工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，采取有效措施，认真加以解决，不断推动我县农村危房改造工作取得新成效。

三、明确目标任务，扎实推进农村危房改造各项重点工作

当前和今后一个时期，我县农村危房改造工作的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于农村危房改造的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦农村低收入_住房安全保障，进一步完善政策措施，强化工作落实，高质量完成农村危房改造任务，建立健全长效监测和保障机制，确保农村低收入_住房安全得到长期有效保障，为全面推进乡村振兴、建设美丽宜居乡村奠定坚实基础。

（一）精准认定改造对象，确保应改尽改

一是严格认定标准。要严格按照国家和省、市有关规定，明确农村危房改造对象为农村低收入_，包括农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等。在认定过程中，要充分考虑农户的住房状况、家庭经济收入等因素，确保对象认定准确无误。二是规范认定程序。要建立健全“农户申请、村级初审、乡镇审核、县级审批”的四级审核机制，严格按照程序开展对象认定工作。村级初审要充分发挥村民委员会和村民代表的作用，对申请农户的情况进行民主评议和公示；乡镇审核要组织人员进行实地核查，对申请农户的住房安全状况、家庭经济情况等进行全面审查；县级审批要成立专门的审核小组，对乡镇上报的对象进行严格审核，确保符合条件的农户应保尽保、应改尽改。三是动态调整对象。要加强与乡村振兴、民政、残联等部门的沟通协作，建立健全农村低收入_住房安全动态监测机制，及时掌握农户住房安全状况和家庭经济情况的变化，对新出现的符合条件的危房户及时纳入改造计划，对因生活条件改善不再符合条件的农户及时退出，实现改造对象的动态管理。

（二）强化工程质量监管，打造放心工程

一是加强技术指导。要继续组织开展乡村建设工匠培训，扩大培训范围，提高培训质量，不断提升工匠的技术水平和职业素养。同时，要建立县级技术专家库，为各乡镇提供技术支持和服务，定期深入施工现场，对施工过程进行技术指导和质量检查，及时解决施工中遇到的技术难题。二是严格施工管理。施工单位要严格按照施工图纸和技术标准进行施工，不得擅自变更设计方案、降低建设标准。要加强对建筑材料的质量监管，严格执行建材进场验收制度，杜绝使用不合格材料。各乡镇和有关部门要加强对施工现场的日常监管，建立健全质量安全巡查制度，对发现的质量安全问题要及时下达整改通知书，限期整改到位，确保改造房屋的结构安全和使用功能。三是规范验收程序。改造工程竣工后，要严格按照规定的验收程序进行验收，由乡镇政府组织相关人员进行初步验收，初验合格后报县级住建部门组织正式验收。验收时要严格对照改造标准和设计要求，对房屋的质量、面积、功能等进行全面检查，确保验收合格的房屋符合相关规定和农户的居住需求。对验收不合格的房屋，要责令施工单位限期整改，直至验收合格为止。

（三）加快工程建设进度，按时完成任务

一是明确时间节点。各乡镇要根据年度改造任务和工作实际，科学制定施工计划，明确各个环节的时间节点和责任人，倒排工期，挂图作战，确保改造工程按计划有序推进。对于续建项目，要加快施工进度，确保尽快竣工交付使用；对于新建项目，要提前做好各项 ……（未完，全文共6380字，当前仅显示2941字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县农村危房改造工作会议上的讲话》）