在全区无线电监督执法与作风建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识无线电监督执法与作风建设的重要意义
（一）无线电监督执法是维护国j-a全和_的重要屏障
（二）无线电监督执法是推动经济高质量发展的重要支撑
（三）作风建设是提升无线电管理工作效能的关键保障
二、总结工作成效与不足，准确把握当前工作形势
（一）2024年以来工作取得的显著成效
（二）当前工作存在的主要问题
一是频谱资源供需矛盾突出
二是执法监管难度加大
三是队伍能力和作风有待提升
四是协同联动机制不完善
三、明确目标任务，全力推进无线电监督执法与作风建设工作
（一）科学配置频谱资源，服务经济社会发展
一是加强频谱资源规划
二是支持新技术新应用发展
三是优化频率台站管理服务
（二）强化电磁空间安全保障，维护良好电波秩序
一是筑牢重点领域安全防线
二是做好重大活动和考试保障
三是加大执法监管力度
（三）深入开展作风建设，打造高素质执法队伍
一是加强_建引领
二是提升队伍能力素质
三是改进工作作风
四是强化廉政建设
（四）完善协同联动机制，形成工作合力
一是建立部门协作机制
二是加强区域合作
三是强化社会共治
四、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，保障工作开展
（三）加强监督检查，确保工作实效
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全区无线电监督执法与作风建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区无线电监督执法与作风建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实_中央、国务院关于加强无线电管理工作的决策部署，全面总结2024年以来我区无线电监督执法工作成效，分析当前面临的新形势、新任务，以“作风建设提升年”为契机，进一步统一思想、凝聚共识，强化责任担当，科学管理频谱资源，筑牢电磁环境安全防线，以更高标准、更实举措推进无线电监督执法工作和机关作风建设，为全区经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天会议的有区无线电监督执法局全体干部职工，区工信局、公安局、教育局等相关部门负责同志，以及各乡镇（街道）分管无线电管理工作的领导。刚才，*科室、*部门作了汇报发言，讲得都很好，既总结了工作中的经验做法，也提出了存在的问题和下一步工作思路，我都表示赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识无线电监督执法与作风建设的重要意义

（一）无线电监督执法是维护国j-a全和_的重要屏障

在当今信息化时代，无线电技术广泛应用于国防、航空、铁路、通信等关键领域，是国家信息基础设施的重要组成部分。电磁空间已成为继陆、海、空、天之后的“第五维战场”，其安全直接关系到国j-a全和_。从国防安全角度看，军用无线电通信、雷达监测等系统依赖稳定的电磁环境
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略948字，正式会员可完整阅读）……　
队伍作风优化，打造一支能打硬仗、善打胜仗的无线电管理队伍，为做好无线电监督执法工作提供坚实的组织保障。

二、总结工作成效与不足，准确把握当前工作形势

（一）2024年以来工作取得的显著成效

自2024年以来，我区无线电监督执法局围绕中心、服务大局，在频率台站管理、电磁环境保障、执法监管等方面取得了显著成绩。在频率台站规范化管理方面，共完成个无线电台（站）的审批工作，核发电台执照份，清理注销闲置电台个，实现了频率台站数据动态更新，台站数据准确率达到%。通过建立频率使用评估机制，对个重点行业、家企业的频率使用情况进行评估，优化调整频率资源MHz，提高了频谱资源利用效率。在电磁环境安全保障方面，落实首都地区无线电安全工作要求，开展航空、铁路、水上等重点领域频率保护性监测，累计监测时长小时，监测点位个，保障了次航空飞行、趟铁路列车的无线电通信安全。协同做好纪念中国人民抗日战争胜利80周年活动无线电安全保障工作，投入监测设备台（套），执法人员*人次，确保活动期间电磁环境安全稳定。同时，圆满完成春运、“两会”、马拉松赛事等重大活动和赛事的无线电保障任务，以及高考、公务员录用等八大类重要考试的无线电保障工作，有效防范和打击了利用无线电设备作弊行为，维护了考试公平公正。

在维护空中电波秩序方面，加强日常监测和专项监测，全年累计监测时长小时，发现并处置干扰起。严打非法设置、使用FW设备行为，开展“双随机、一公开”检查次，检查企业家，查处违规行为起。加强无线电发射设备线上销售监管，联合市场监管部门对家电商平台、家网店进行检查，下架违规销售的无线电发射设备台。开展打击治理“黑广播”“伪基站”专项行动，查获“黑广播”设备套，“伪基站”设备套，有效净化了空中电波环境。

（二）当前工作存在的主要问题

尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前无线电监督执法工作和作风建设仍存在一些问题和不足。一是频谱资源供需矛盾突出。随着5G、物联网等技术的快速发展，对频谱资源的需求急剧增加，而现有频谱资源有限，难以满足日益增长的需求。部分行业和企业存在频率使用效率不高、闲置浪费等现象，频谱资源优化配置难度较大。二是执法监管难度加大。非法设台、干扰等违法行为呈现隐蔽化、智能化特点，“黑广播”“伪基站”等设备更新换代快，且多采用移动发射方式，查处难度大。同时，无线电发射设备线上销售监管涉及多个部门和平台，协调难度大，存在监管盲区。三是队伍能力和作风有待提升。部分执法人员业务知识更新不及时，对新技术、新应用了解不足，难以适应新形势下无线电管理工作的需要。在工作作风方面，存在服务意识不强、工作效率不高、担当精神不足等问题，个别人员在执法过程中存在敷衍了事、推诿扯皮现象。四是协同联动机制不完善。无线电管理涉及工信、公安、广电、民航等多个部门，但部门间信息共享不及时、协同配合不紧密，在联合执法、案件移送等方面存在障碍，影响了执法效能。

三、明确目标任务，全力推进无线电监督执法与作风建设工作

（一）科学配置频谱资源，服务经济社会发展

一是加强频谱资源规划。结合我区产业发展规划和数字经济发展需求，制定《*区“十五五”无线电频谱资源规划》，科学布局5G、物联网、卫星通信等重点领域频谱资源。建立频谱资源动态调整机制，定期对各行业频率使用情况进行评估，对闲置、低效使用的频率进行回收和重新分配，提高频谱资源利用效率。二是支持新技术新应用发展。积极推动5G-A频谱资源创新利用，为工业互联网、智能交通、智慧医疗等领域提供频谱保障。服务雄安新区6G规模应用示范网建设，配合做好相关频率协调和测试工作。加强对中国星网、中国卫通等无线电创新主体的服务，支持企业开展技术研发和业务创新，推动我区数字经济高质量发展。三是优化频率台站管理服务。简化台站审批流程，推行“网上办”“掌上办”，实现台站审批“最多跑一次”。建立台站审批绿色通道，对重点项目、民生工程等急需使用频率的台站，优先办理审批手续。加强台站日常管理，建立台站定期巡检制度，确保台站设备合法合规运行。

（二）强化电磁空间安全保障，维护良好电波秩序

一是筑牢重点领域安全防线。持续落实首都地区无线电安全工作要求，加强对航空、铁路、水上、广播等重点领域的频率保护和监测。建立重点领域电磁环境风险预警机制，利用大数据、人工智能等技术，对监测数据进行分析研判，及时发现潜在风险并采取防范措施。加强与民航、铁路、广电等部门的协作，建立信息共享和应急联动机制，确保重点领域无线电通信安全。二是做好重大活动和考试保障。提前谋划、精心组织，做好各类重大活动和重要考试的无线电安全保障工作。制定详细的保障方案和应急预案，加强对活动现场和周边区域的电磁环境监测，配备专业的监测设备和执法人员，及时处置干扰问题。加强与公安、教育等部门的协同配合，严厉打击利用无线电设备作弊等违法行为，维护活动秩序和考试公平。三是加大执法监管力度。持续开展 ……（未完，全文共5776字，当前仅显示2662字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区无线电监督执法与作风建设推进会议上的讲话》）