在全区无线电监督执法与作风建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识无线电监督执法与作风建设的重要意义
（一）无线电监督执法是维护国j-a全和_的重要屏障
（二）无线电监督执法是推动经济高质量发展的重要支撑
（三）作风建设是提升无线电管理工作效能的关键保障
二、总结工作成效与不足，准确把握当前工作形势
（一）2024年以来工作取得的显著成效
（二）当前工作存在的主要问题
一是频谱资源供需矛盾突出
二是执法监管难度加大
三是队伍能力和作风有待提升
四是协同联动机制不完善
三、明确目标任务，全力推进无线电监督执法与作风建设工作
（一）科学配置频谱资源，服务经济社会发展
一是加强频谱资源规划
二是支持新技术新应用发展
三是优化频率台站管理服务
（二）强化电磁空间安全保障，维护良好电波秩序
一是筑牢重点领域安全防线
二是做好重大活动和考试保障
三是加大执法监管力度
（三）深入开展作风建设，打造高素质执法队伍
一是加强党建引领
二是提升队伍能力素质
三是改进工作作风
四是强化廉政建设
（四）完善协同联动机制，形成工作合力
一是建立部门协作机制
二是加强区域合作
三是强化社会共治
四、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，保障工作开展
（三）加强监督检查，确保工作实效
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全区无线电监督执法与作风建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区无线电监督执法与作风建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于加强无线电管理工作的决策部署，全面总结2024年以来我区无线电监督执法工作成效，分析当前面临的新形势、新任务，以“作风建设提升年”为契机，进一步统一思想、凝聚共识，强化责任担当，科学管理频谱资源，筑牢电磁环境安全防线，以更高标准、更实举措推进无线电监督执法工作和机关作风建设，为全区经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天会议的有区无线电监督执法局全体干部职工，区工信局、公安局、教育局等相关部门负责同志，以及各乡镇（街道）分管无线电管理工作的领导。刚才，*科室、*部门作了汇报发言，讲得都很好，既总结了工作中的经验做法，也提出了存在的问题和下一步工作思路，我都表示赞同，希望大家认真抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识无线电监督执法与作风建设的重要意义

（一）无线电监督执法是维护国j-a全和_的重要屏障

在当今信息化时代，无线电技术广泛应用于国防、航空、铁路、通信等关键领域，是国家信息基础设施的重要组成部分。电磁空间已成为继陆、海、空、天之后的“第五维战场”，其安全直接关系到国j-a全和_。从国防安全角度看，军用无线电通信、雷达监测等系统依赖稳定的电磁环境
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略948字，正式会员可完整阅读）……　
队伍作风优化，打造一支能打硬仗、善打胜仗的无线电管理队伍，为做好无线电监督执法工作提供坚实的组织保障。

二、总结工作成效与不足，准确把握当前工作形势

（一）2024年以来工作取得的显著成效

自2024年以来，我区无线电监督执法局围绕中心、服务大局，在频率台站管理、电磁环境保障、执法监管等方面取得了显著成绩。在频率台站规范化管理方面，共完成个无线电台（站）的审批工作，核发电台执照份，清理注销闲置电台个，实现了频率台站数据动态更新，台站数据准确率达到%。通过建立频率使用评估机制，对个重点行业、家企业的频率使用情况进行评估，优化调整频率资源MHz，提高了频谱资源利用效率。在电磁环境安全保障方面，落实首都地区无线电安全工作要求，开展航空、铁路、水上等重点领域频率保护性监测，累计监测时长小时，监测点位个，保障了次航空飞行、趟铁路列车的无线电通信安全。协同做好纪念中国人民抗日战争胜利80周年活动无线电安全保障工作，投入监测设备台（套），执法人员*人次，确保活动期间电磁环境安全稳定。同时，圆满完成春运、“两会”、马拉松赛事等重大活动和赛事的无线电保障任务，以及高考、公务员录用等八大类重要考试的无线电保障工作，有效防范和打击了利用无线电设备作弊行为，维护了考试公平公正。

在维护空中电波秩序方面，加强日常监测和专项监测，全年累计监测时长小时，发现并处置干扰起。严打非法设置、使用FW设备行为，开展“双随机、一公开”检查次，检查企业家，查处违规行为起。加强无线电发射设备线上销售监管，联合市场监管部门对家电商平台、家网店进行检查，下架违规销售的无线电发射设备台。开展打击治理“黑广播”“伪基站”专项行动，查获“黑广播”设备套，“伪基站”设备套，有效净化了空中电波环境。

（二）当前工作存在的主要问题

尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前无线电监督执法工作和作风建设仍存在一些问题和不足。一是频谱资源供需矛盾突出。随着5G、物联网等技术的快速发展，对频谱资源的需求急剧增加，而现有频谱资源有限，难以满足日益增长的需求。部分行业和企业存在频率使用效率不高、闲置浪费等现象，频谱资源优化配置难度较大。二是执法监管难度加大。非法设台、干扰等违法行为呈现隐蔽化、智能化特点，“黑广播”“伪基站”等设备更新换代快，且多采用移动发射方式，查处难度大。同时，无线电发射设备线上销售监管涉及多个部门和平台，协调难度大，存在监管盲区。三是队伍能力和作风有待提升。部分执法人员业务知识更新不及时，对新技术、新应用了解不足，难以适应新形势下无线电管理工作的需要。在工作作风方面，存在服务意识不强、工作效率不高、担当精神不足等问题，个别人员在执法过程中存在敷衍了事、推诿扯皮现象。四是协同联动机制不完善。无线电管理涉及工信、公安、广电、民航等多个部门，但部门间信息共享不及时、协同配合不紧密，在联合执法、案件移送等方面存在障碍，影响了执法效能。

三、明确目标任务，全力推进无线电监督执法与作风建设工作

（一）科学配置频谱资源，服务经济社会发展

一是加强频谱资源规划。结合我区产业发展规划和数字经济发展需求，制定《*区“十五五”无线电频谱资源规划》，科学布局5G、物联网、卫星通信等重点领域频谱资源。建立频谱资源动态调整机制，定期对各行业频率使用情况进行评估，对闲置、低效使用的频率进行回收和重新分配，提高频谱资源利用效率。二是支持新技术新应用发展。积极推动5G-A频谱资源创新利用，为工业互联网、智能交通、智慧医疗等领域提供频谱保障。服务雄安新区6G规模应用示范网建设，配合做好相关频率协调和测试工作。加强对中国星网、中国卫通等无线电创新主体的服务，支持企业开展技术研发和业务创新，推动我区数字经济高质量发展。三是优化频率台站管理服务。简化台站审批流程，推行“网上办”“掌上办”，实现台站审批“最多跑一次”。建立台站审批绿色通道，对重点项目、民生工程等急需使用频率的台站，优先办理审批手续。加强台站日常管理，建立台站定期巡检制度，确保台站设备合法合规运行。

（二）强化电磁空间安全保障，维护良好电波秩序

一是筑牢重点领域安全防线。持续落实首都地区无线电安全工作要求，加强对航空、铁路、水上、广播等重点领域的频率保护和监测。建立重点领域电磁环境风险预警机制，利用大数据、人工智能等技术，对监测数据进行分析研判，及时发现潜在风险并采取防范措施。加强与民航、铁路、广电等部门的协作，建立信息共享和应急联动机制，确保重点领域无线电通信安全。二是做好重大活动和考试保障。提前谋划、精心组织，做好各类重大活动和重要考试的无线电安全保障工作。制定详细的保障方案和应急预案，加强对活动现场和周边区域的电磁环境监测，配备专业的监测设备和执法人员，及时处置干扰问题。加强与公安、教育等部门的协同配合，严厉打击利用无线电设备作弊等违法行为，维护活动秩序和考试公平。三是加大执法监管力度。持续开展 ……（未完，全文共5776字，当前仅显示2662字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区无线电监督执法与作风建设推进会议上的讲话》）