在全市液化烃和液化毒性气体装卸设施安全改造提升会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识安全改造提升工作的重大意义
（一）从保障生命财产安全角度，把握工作的极端重要性
（二）以维护_为目标，认清工作的现实紧迫性
（三）从落实安全生产责任出发，明确工作的政治使命
二、总结工作成效，客观分析安全改造提升工作存在的问题
（一）前期工作取得的阶段性成果
一是全面摸排建立台账
二是企业自查自改有序开展
三是部门监督检查不断加强
（二）当前工作中存在的突出问题
一是思想认识不够到位
二是工作进度参差不齐
三是技术力量相对薄弱
四是资金投入保障不足
三、聚焦重点任务，全力推进安全改造提升工作取得新突破
（一）强化企业主体责任，确保自查自改全面彻底
一是提高企业思想认识
二是严格自查自改标准
三是加强专家指导服务
（二）加大部门监管力度，提升监督检查工作实效
一是加强组织领导
二是创新检查方式
三是严格执法问责
（三）加快验收工作进度，确保改造提升任务完成
一是明确验收标准和程序
二是严格验收把关
三是做好变更管理
（四）加强宣传培训教育，提高从业人员安全素质
一是开展多样化宣传活动
二是强化从业人员培训
三是组织应急演练
四、强化组织保障，确保安全改造提升工作任务落地见效
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）严格督导考核
……
在全市液化烃和液化毒性气体装卸设施安全改造提升会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市液化烃和液化毒性气体汽车装卸设施安全改造提升工作会议，主要任务是深入贯彻落实安全生产相关决策部署，深刻吸取山东临沂金誉石化“6.5”重大爆炸着火事故教训，全面总结我市前期液化烃和液化毒性气体汽车装卸设施安全改造提升工作进展情况，分析当前工作中存在的问题和不足，进一步明确下一阶段重点任务，强化责任落实，确保安全改造提升工作高质量完成，有效防范化解重大安全风险，切实保障人民群众生命财产安全和_。参加今天会议的有各县（市、区）应急管理局主要负责同志、分管负责同志，全市危险化学品使用、储存企业主要负责人，以及市应急管理局相关科室工作人员。刚才，*县应急管理局、*企业分别作了汇报发言，分享了工作经验、存在问题及下一步计划，讲得都很到位，我完全赞同，希望大家相互学习借鉴，扎实推进各项工作。下面，结合我市实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识安全改造提升工作的重大意义

（一）从保障生命财产安全角度，把握工作的极端重要性

安全生产是人命关天的大事，液化烃和液化毒性气体具有易燃易爆、有毒_等特性，一旦在汽车装卸过程中发生泄
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略835字，正式会员可完整阅读）……　
企业要切实增强政治意识、大局意识，以对人民高度负责的态度，全力以赴做好这项工作，确保党中央、国务院和省、市关于安全生产的决策部署落到实处。

二、总结工作成效，客观分析安全改造提升工作存在的问题

（一）前期工作取得的阶段性成果

自开展液化烃和液化毒性气体汽车装卸设施安全改造提升工作以来，全市上下积极行动，按照“企业自查自改、部门监督检查、组织验收”的工作步骤，扎实推进各项工作，取得了一定的阶段性成效。一是全面摸排建立台账。对全市危险化学品使用、储存企业开展了拉网式排查，共排查企业家，建立了涵盖液化烃、液化毒性气体储罐以及相关车辆、装卸设施的详细台账，做到了底数清、情况明。例如，区应急管理局组织专业人员，逐企上门核查，仅用周时间就完成了辖区内家企业的摸排工作，建立的台账数据准确、内容详实。二是企业自查自改有序开展。多数企业能够按照《化工企业液化烃储罐区安全管理规范》要求，制定专项安全改造提升工作方案，并组织工程技术人员和专家进行论证。截至目前，全市已有*%的企业完成了自查问题隐患整改，共整改隐患项。其中，企业通过自查，发现装卸区静电接地装置不符合要求，立即投入万元进行改造，更换了新型静电接地设备，消除了安全隐患。三是部门监督检查不断加强。市应急管理部门组织开展专项督导检查次，检查企业家，发现并督促整改问题项。对自查不彻底、隐患整改不到位的企业，依法依规进行了处理，起到了良好的警示作用。

（二）当前工作中存在的突出问题

尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地看到，我市液化烃和液化毒性气体汽车装卸设施安全改造提升工作仍存在不少问题和短板。一是思想认识不够到位。部分企业对安全改造提升工作的重要性认识不足，存在侥幸心理和敷衍了事的现象。有的企业认为自身设备运行多年未出事故，不需要进行大规模改造，对自查出的隐患整改不积极、不彻底。在近期的检查中发现，家企业存在整改措施落实不到位的情况，部分隐患反复出现。二是工作进度参差不齐。各县（市、区）工作推进不平衡，个别地区行动迟缓，严重影响了全市整体工作进度。截至目前，仍有个县（市、区）企业自查自改完成率不足*%，与进度较快的地区相差*个百分点。主要原因是部分地区对工作重视程度不够，组织协调不力，缺乏有效的推进措施。三是技术力量相对薄弱。部分企业缺乏专业的安全技术人员，在制定改造方案和隐患整改过程中，存在技术方案不合理、整改措施不科学的问题。例如，企业在对装卸区安全设施改造时，由于技术人员经验不足，导致改造后的设施未能完全满足安全标准，不得不重新进行改造，既浪费了时间又增加了成本。四是资金投入保障不足。安全改造提升工作需要大量资金投入，但部分企业受经济形势影响，资金紧张，对改造工作投入不足。据统计，全市企业在安全改造提升工作中，资金缺口达万元，导致部分改造项目无法按计划实施。同时，政府对企业的资金扶持政策还不够完善，未能有效缓解企业资金压力。

三、聚焦重点任务，全力推进安全改造提升工作取得新突破

（一）强化企业主体责任，确保自查自改全面彻底

一是提高企业思想认识。各县（市、区）应急管理局要组织企业负责人开展专题培训，深入学习安全生产法律法规和相关标准规范，深刻吸取事故教训，切实增强企业做好安全改造提升工作的责任感和紧迫感。通过召开警示教育大会、发放宣传资料等方式，引导企业牢固树立“安全就是效益”的理念，主动开展自查自改工作。二是严格自查自改标准。企业要对照《化工企业液化烃储罐区安全管理规范》等要求，对液化烃和液化毒性气体汽车装卸设施进行全面细致的自查，建立详细的隐患台账，明确整改措施、责任人和整改期限。对自查出的隐患，要按照“五定”原则（定整改措施、定整改责任人、定整改资金、定整改期限、定应急预案），及时进行整改。对重大隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。三是加强专家指导服务。市应急管理局要组建专家服务团队，深入企业开展技术指导，帮助企业解决在自查自改过程中遇到的技术难题。各县（市、区）也要积极协调专家资源，为企业提供专业支持。鼓励企业聘请第三方安全技术服务机构，对改造方案进行论证和评估，确保改造工作科学、规范、安全。

（二）加大部门监管力度，提升监督检查工作实效

一是加强组织领导。各县（市、区）应急管理局要成立安全改造提升工作领导小组，制定详细的监督检查计划，明确工作目标和任务分工 ……（未完，全文共5090字，当前仅显示2346字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市液化烃和液化毒性气体装卸设施安全改造提升会议上的讲话》）