市人力资源和社会保障局2025年上半年工作总结和下半年工作计划

目录/提纲：……
一、2025年上半年工作总结
（一）就业创业工作成效显著
一是就业目标任务完成良好
二是创业带动就业效应明显
三是重点_就业得到保障
四是就业服务质量不断提升
五是职业技能培训扎实推进
（二）社会保障体系不断完善
一是社会保险参保扩面工作稳步推进
二是社会保险待遇按时足额发放
三是社会保险制度改革不断深化
四是社会保险基金监管力度加大
五是社会保障信息化水平不断提高
（三）人才队伍建设持续加强
一是专业技术人才队伍不断壮大
二是技能人才队伍建设取得新进展
三是人才服务水平不断提升
四是博士后工作站建设稳步推进
五是人才评价机制改革不断深化
二、存在问题
（一）就业形势依然严峻
（二）社会保障压力增大
（三）人才队伍结构有待优化
三、2025年下半年工作计划
（一）进一步促进就业创业
一是加大就业政策落实力度
二是加强就业服务和就业援助
三是推进创业带动就业工作
四是加强职业技能培训
五是促进重点_就业
（二）不断完善社会保障体系
一是持续推进社会保险参保扩面工作
二是加强社会保险基金管理
三是深化社会保险制度改革
四是提高社会保障信息化水平
五是加强社会保险经办服务
（三）加强人才队伍建设
一是加大人才培养和引进力度
二是优化人才队伍结构
三是完善人才评价和激励机制
四是加强人才服务保障
五是推进……
市人力资源和社会保障局2025年上半年工作总结和下半年工作计划

2025年上半年，*市人力资源和社会保障局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕中心工作，聚焦主责主业，勇于担当作为，扎实推进人力资源和社会保障各项工作，取得了阶段性成效，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。现将2025年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下。

一、2025年上半年工作总结

（一）就业创业工作成效显著

一是就业目标任务完成良好。通过实施积极的就业政策，加强就业服务和就业援助，上半年全市城镇新增就业*人，完成全年目标任务的*%；失业人员再就业*人，就业困难人员就业*人，城镇登记失业率控制在*%以内。

二是创业带动就业效应明显。加大创业扶持力度，落实创业担保贷款政策，为*名创业者发放创业担保贷款*万元，带动就业*人。举办各类创业培训*期，培训创业者*人次，提升了创业者的创业能力和水平。

三是重点_就业得到保障。针对高校毕业生、退役军人、农民工等重点_，开展了专项就业服务活
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制度改革，完善医保支付方式，开展按病种付费、按人头付费等多元复合式医保支付方式改革，提高医保基金使用效率。

四是社会保险基金监管力度加大。建立健全社会保险基金监管制度，加强对社会保险基金征缴、支付、管理等环节的监督检查，开展社会保险基金专项检查*次，检查社会保险经办机构*家，发现并整改问题*个，确保了社会保险基金安全运行。

五是社会保障信息化水平不断提高。推进社会保障卡应用，拓展社保卡功能，实现了社保卡在就医结算、就业服务、社保缴费等领域的广泛应用。截至6月底，全市累计发放社会保障卡*张，社保卡覆盖率达到*%。加强社保信息化建设，完善社保信息系统，提高社保业务经办效率和服务质量。

（三）人才队伍建设持续加强

一是专业技术人才队伍不断壮大。加强专业技术人才培养和引进，组织开展了专业技术人员继续教育，上半年培训专业技术人员*人次。举办了高层次人才招聘会，引进高层次人才*人，其中，博士*人，硕士*人。开展了专业技术职称评审工作，评审通过高级职称*人，中级职称*人，初级职称*人。

二是技能人才队伍建设取得新进展。加强技能人才培养和评价，组织开展了职业技能鉴定，上半年鉴定技能人才*人，其中，高级工*人，中级工*人，初级工*人。举办了各类职业技能竞赛，通过竞赛选拔出优秀技能人才*人，为技能人才成长搭建了平台。

三是人才服务水平不断提升。完善人才服务机制，建立了人才服务窗口，为人才提供一站式服务。加强人才公寓建设，为引进的高层次人才提供住房保障，上半年新建人才公寓*套，已入住*人。开展了人才政策宣传和解读活动，提高人才政策知晓率，营造了良好的人才发展环境。

四是博士后工作站建设稳步推进。加强博士后工作站管理，指导博士后工作站开展科研项目研究，上半年博士后工作站承担科研项目*项，发表学术论文*篇。新设立博士后工作站*家，进站博士后研究人员*人，为企业发展提供了智力支持。

五是人才评价机制改革不断深化。按照分类推进人才评价机制改革的要求，完善了人才评价标准和评价方式，突出品德、能力和业绩导向，克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向，建立了以市场评价为导向的人才评价机制，激发了人才创新创造活力。

二、存在问题

（一）就业形势依然严峻

尽管上半年就业工作取得了一定成绩，但就业形势依然严峻。随着经济结构调整和产业升级，部分企业面临转型升级压力，出现了裁员和减员现象，导致就业岗位减少。同时，高校毕业生、退役军人等重点_就业压力较大，就业结构性矛盾依然突出，部分劳动者技能水平与市场需求不匹配，存在“有岗无人”和“有人无岗”的现象。

（二）社会保障压力增大

随着人口老龄化的加剧，社会保险参保人数不断增加，社会保险基金支付压力逐渐增大。同时，部分企业和群众对社会保险政策的认识不足，参保积极性不高，存在漏保、断保等现象，影响了社会保险制度的可持续发展。此外，社会保险信息化建设还存在一些薄弱环节，信息共享程度不高，影响了社保业务经办效率和服务质量。

（三）人才队伍结构有待优化

虽然在人才队伍建设方面取得了一定成效，但人才队伍结构仍有待优化。专业技术人才和技能人才在行业、区域分布上不均衡，一些新兴产业和基层一线人才短缺问题较为突出。人才培养和引进的力度还需进一步加大，人才评价机制和激励机制还不够完善，对人才的吸引力和凝聚力有待提高。

三、2025年下半年工作计划

（一）进一步促进就业创业

一是加大就业政策落实力度。全面落实国家和省上出台的各项就业政策，加强政策宣传和解读，提高政策知晓率和落实率。加大就业资金投入，确保就业政策顺利实施。

二是加强就业服务和就业援助。完善公共就业服务体系，加强就业服务信息化建设，提高就业服务的精准性和有效性。加大对就业困难人员的帮扶力度，建立就业困难人员台账，实行“一对一”帮扶，确保零就业家庭动态清零。

三是推进创业带动就业工作。进一步优化创业环境，完善创业扶持政策，加大创业担保贷款发放力度，举办创业大赛等活动，激发劳动者创业热情，以创业带动就业。

四是加强职业技能培训。根据市场需求和产业发展需要，调整优化职业技能培训专业和内容，提高 ……（未完，全文共4304字，当前仅显示2267字，请阅读下面提示信息。收藏《市人力资源和社会保障局2025年上半年工作总结和下半年工作计划》）