在全市人力资源市场高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、认清形势，切实增强推动人力资源市场高质量发展的责任感和使命感
（一）聚焦市场需求，市场导向作用充分发挥
（二）聚焦机制创新，产业集群效应逐步显现
（三）聚焦服务提质，市场发展环境不断优化
二、明确目标、突出重点，全力推动人力资源市场高质量发展
（一）强化市场导向，进一步提升人力资源配置效率
一是要加强人力资源市场体系建设
二是要精准对接市场需求
三是要促进劳动力合理流动
（二）坚持创新驱动，培育壮大人力资源服务产业
一是要加大人力资源产业园建设力度
二是要鼓励人力资源服务机构创新发展
三是要加强产业协同发展
（三）优化服务环境，营造良好市场发展生态
一是要持续深化“放管服”改革
二是要加强市场监管和规范
三是要强化政策支持和保障
三、加强领导、压实责任，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）压实工作责任
（三）加强宣传引导
……
在全市人力资源市场高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市人力资源市场高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于人力资源市场建设的决策部署，全面总结近年来我市在人力资源市场发展方面的工作成效，分析当前面临的形势和任务，研究部署下一阶段重点工作，进一步激发人才活力，促进人才资源合理分配，推动人力资源市场高质量发展，为我市经济社会持续健康发展提供坚实的人力资源支撑。参加今天会议的有各县（市、区）政府分管领导，市人力资源社会保障局、发展改革委、工业和信息化局、财政局、商务局等相关部门负责同志，各乡（镇）、街道主要负责人，以及全市各类人力资源服务机构代表、重点企业代表等。刚才，*区、县和人力资源服务产业园、*企业作了汇报发言，讲得都很好，很有针对性，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩、认清形势，切实增强推动人力资源市场高质量发展的责任感和使命感

近年来，我市坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施人才强市战略，以市场为主体、以创新为突破、以服务为核心，深耕人力资源市场，取得了显著成效。

（一）聚焦市场需求，市场导向作用充分发挥

市场是人力资源配置的关键环节，我市始
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，平均办理时间较以往缩短了30%，受到了企业的广泛好评。

同时，注重规范市场秩序，制定实施“综合查一次”联合检查行动，整合了人社、市场监管、税务等部门的执法资源，避免了多头执法、重复检查，为企业营造了更加高效、透明、公正的监管环境。2025年以来，开展“综合查一次”联合检查4次，检查企业60余家，查处违法违规行为10起，有效维护了市场秩序。此外，我市还建立了人力资源服务机构信用评价体系，对机构的服务质量、诚信经营等情况进行量化评价，引导机构规范经营、提升服务水平。

虽然我市在人力资源市场发展方面取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前面临的形势依然严峻复杂。从外部环境来看，全球经济复苏乏力，国内经济下行压力加大，就业形势更加复杂多变，对人力资源市场的需求和供给都带来了新的挑战。从我市自身来看，人力资源服务机构整体规模较小、服务水平参差不齐，高端人才短缺、产业与人才匹配度不高等问题仍然存在。因此，我们必须充分认识到推动人力资源市场高质量发展的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，采取有效措施，解决存在的问题，推动我市人力资源市场不断迈上新台阶。

二、明确目标、突出重点，全力推动人力资源市场高质量发展

当前和今后一个时期，我市推动人力资源市场高质量发展的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，坚持以市场为主体、以创新为动力、以服务为宗旨，进一步优化人力资源配置，激发人才创新创造活力，培育壮大人力资源服务产业，营造良好的市场发展环境，到2027年，全市人力资源服务机构达到60家以上，人力资源服务产业年产值达到50亿元以上，为我市经济社会高质量发展提供更加充足、更高质量的人力资源保障。

（一）强化市场导向，进一步提升人力资源配置效率

一是要加强人力资源市场体系建设。统筹规划全市人力资源市场布局，加快推进区域性、行业性人力资源市场建设，形成覆盖城乡、辐射全市的人力资源市场网络。加强线上线下融合发展，打造“互联网+人力资源服务”平台，整合招聘、培训、测评等各类资源，为求职者和用人单位提供更加便捷、高效的服务。到2026年，实现全市人力资源市场信息联网贯通，线上服务覆盖率达到80%以上。

二是要精准对接市场需求。建立健全企业用工需求动态监测机制，定期对重点产业、重点企业的用工情况进行调查分析，及时掌握用工需求变化趋势。引导人力资源服务机构根据市场需求，调整服务内容和方式，开展个性化、定制化服务。加强与高校、职业院校的合作，建立人才培养与产业需求对接机制，定向培养适应我市产业发展需要的各类人才。例如，针对我市制造业转型升级对高端技术人才的需求，支持职业院校开设智能装备制造、工业互联网等专业，与企业建立产学研合作基地，每年为企业输送专业人才1000名以上。

三是要促进劳动力合理流动。打破地域、行业、身份等限制，消除人力资源流动的_机制障碍，建立统一开放、竞争有序的人力资源市场。加强对农村劳动力、高校毕业生、退役军人等重点_的就业服务，引导他们到基层、到重点产业、到新兴领域就业创业。完善人才跨区域流动政策，吸引外地优秀人才来我市发展，同时鼓励我市人才到外地学习交流，实现人才资源的优化配置。

（二）坚持创新驱动，培育壮大人力资源服务产业

一是要加大人力资源产业园建设力度。进一步完善产业园发展规划，加大政策扶持和资金投入，吸引更多优质人力资源服务机构入驻产业园。加强产业园基础设施建设，提升园区服务功能，打造集人才招聘、培训、测评、创业孵化等功能于一体的综合服务平台。支持产业园开展模式创新、技术创新和服务创新，培育具有本地特色的人力资源服务品牌。到2027年，力争创建1家国家级人力资源服务产业园，2家省级人力资源服务产业园。

二是要鼓励人力资源服务机构创新发展。支持机构开展高端人才寻访、人力资源管理咨询、人力资源测评等高端服务，提升服务附加值。引导机构运用大数据、人工智能等新技术，提高服务的智能化水平。对在创新发展方面取得显著成效的机构，给予一定的资金奖励和政策支持。例如，对研发出具有自主知识产权的人力资源管理软件的机构，按照软件研发投入的30%给予补贴，最高不超过50万元。

三是要加强产业协同发展。推动人力资源服务产业与我市重点产业、新兴产业深度融合，建立产业协同发展机制。人力资源服务机构要主动了解产业发展需求，为企业提供全方位的人力资源解决方案，助力企业转型升级。同时，产业企业要积极与人力资源服务机构合作，借助专业服务提升人力资源管理水平和核心竞争力。加强人力资源服 ……（未完，全文共4733字，当前仅显示2493字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市人力资源市场高质量发展推进会议上的讲话》）