在全市促进养老金融高质量发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识促进养老金融高质量发展的重大意义
一是应对人口老龄化挑战的必然要求
二是推动经济高质量发展的重要举措
三是践行以人民为中心发展思想的具体体现
二、聚焦重点任务，全面推进养老金融高质量发展
一是加快构建新型养老金融体系
二是健全多层次多支柱养老保险体系
三是丰富养老金融产品服务
四是完善老年_金融消费环境
三、强化保障措施，确保养老金融高质量发展各项任务落实见效
一是加强组织领导
二是加强政策支持
三是加强人才培养
四是加强宣传引导
……
在全市促进养老金融高质量发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市促进养老金融高质量发展会议，主要任务是深入贯彻落实省委金融办联合省民政厅、人民银行**省分行、**金融监管局印发的《关于促进养老金融高质量发展的若干措施》，加快推动我市养老金融体系建设，服务银发经济、健康和养老产业高质量发展。参加今天会议的有市政府相关领导、各区县分管负责同志，以及市金融办、民政局、人民银行*市中心支行、市金融监管局等相关部门负责人，还有各大金融机构代表。刚才，*区、*银行等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识促进养老金融高质量发展的重大意义

一是应对人口老龄化挑战的必然要求。当前，我市老龄化程度持续加深，据统计，截至2023年底，全市60岁以上
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产品，帮助居民实现养老资金的保值增值；个人养老金制度的推行，让居民能够根据自身需求进行养老储备。这些举措都切实满足了人民群众对美好生活的向往，体现了党和政府对人民群众的关心关爱。

二、聚焦重点任务，全面推进养老金融高质量发展

一是加快构建新型养老金融体系。积极鼓励金融机构通过银行贷款、融资租赁、信托计划等多种方式，加大对养老经营主体的融资支持力度。要以沪皖共建长三角（广德）康养基地为契机，结合我市实际，探索创建市养老金融示范区。在示范区建设过程中，要充分发挥政策引导作用，吸引更多金融资源向养老领域集聚。例如，市在创建养老金融示范区时，出台了税收优惠、财政补贴等一系列扶持政策，吸引了多家金融机构设立养老金融专营机构，为养老企业提供了多样化的融资渠道，示范区内养老产业投资规模同比增长了%。同时，加强与周边地区的合作交流，学习先进经验，不断完善我市养老金融体系。

二是健全多层次多支柱养老保险体系。进一步完善灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等_参加养老保险的政策，扩大养老保险覆盖面。针对这些_就业灵活、收入不稳定的特点，设计更加灵活、便捷的参保缴费方式。比如，推出线上自助参保平台，简化参保手续，方便他们随时参保缴费。创新“类职业年金”管理+人才补贴+人才综合服务模式，降低企业年金参与门槛，推动年金扩围增效。通过政府补贴、税收优惠等政策，鼓励企业建立企业年金，提高职工的养老待遇。全面推行个人养老金制度，引导金融机构提供差异化的个人养老金产品，满足人民群众多样化的养老保障和跨期财务规划需求。可以根据不同年龄、收入、风险偏好的人群，设计不同类型的个人养老金产品，如稳健型、平衡型、进取型等。

三是丰富养老金融产品服务。支持银行机构设立养老金融服务中心，专门为养老产业提供特色信贷产品和服务。各银行要深入调研养老产业的融资需求特点，创新金融产品和服务模式。例如，针对养老机构建设周期长、资金回笼慢的特点，开发长期低息贷款产品；针对老年用品生产企业，提供应收账款质押贷款等。完善养老产业信贷支持政策，用好普惠养老领域货币、信贷等政策，开展“养老服务批次贷”担保业务，降低养老领域融资成本。加强与担保机构的合作，建立风险分担机制，提高金融机构支持养老产业的积极性。支持符合条件的养老企业利用政府专项债、上市、发行债券、REITs等方式进行融资，拓宽养老企业的融资渠道。

四是完善老年_金融消费环境。鼓励金融机构设置老年优待窗口，优化服务流程，为老年客户提供更加便捷、贴心的服务。加强对老年客户的金融知识宣传和风险提示，提高他们的金融素养和风险防范意识。通过举办金融知识讲座、发放宣传手册等方式，向老年人普及常见的金融诈骗手段和防范方法。优化老龄_金融支付服务，加强“长春花”适老化支付服务品牌建设，改造完善适老化支付服务基础设施。例如，推出大字版手机银行APP、语音导航功能等，方便老年人使用移动支付。拓展社保卡应用场景，推动养老医疗补贴统一发放，实现涉老服务“一卡通”，让老年人在就医、购物、乘坐公共交通等方面更加便捷。

三、强化保障措施，确保养老金 ……（未完，全文共3189字，当前仅显示1680字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市促进养老金融高质量发展会议上的讲话》）