在全市项目建设推进暨经济高质量发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、聚焦项目建设核心，筑牢高质量发展根基
（一）强化项目谋划储备，积蓄高质量发展新动能
（二）加快项目建设进度，扩大高质量发展有效投资
（三）加强项目要素保障，优化高质量发展建设环境
二、推动产业转型升级，提升高质量发展质效
（一）加快工业经济转型，增强高质量发展后劲
（二）推进现代农业发展，夯实高质量发展基础
（三）促进服务业提质增效，激发高质量发展消费潜力
三、深化改革创新突破，激发高质量发展动力
（一）优化营商环境建设，激发高质量发展市场活力
（二）扩大开放合作格局，拓展高质量发展发展空间
（三）加强创新驱动发展，培育高质量发展新动能
四、强化责任担当落实，确保高质量发展任务落地
（一）压实工作责任链条，构建高质量发展责任体系
（二）加强部门协作配合，凝聚高质量发展强大合力
（三）强化考核评价机制，激发高质量发展担当作为
……
在全市项目建设推进暨经济高质量发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市项目建设推进暨经济高质量发展会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推动高质量发展的决策部署，全面总结全市项目建设工作成效，系统分析当前经济发展面临的新形势、新任务，对下一阶段重点项目建设和经济高质量发展工作进行再动员、再部署、再推进，进一步凝聚全市上下抓项目、促发展的强大合力，确保完成全年经济社会发展目标任务，为全市经济转型升级和高质量发展奠定坚实基础。参加今天会议的有市几套班子领导，各县（市、区）党委和政府主要负责同志，市直各部门、各单位主要负责同志，以及部分重点企业代表。刚才，*县、*区和市发改委、工信局等部门作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深刻透彻，安排工作思路清晰、措施有力，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、聚焦项目建设核心，筑牢高质量发展根基

项目建设是经济发展的“生命线”，是拉动经济增长的“主引擎”，更是推动全市经济高质量发展的重要支撑和关键抓手。近年来，全市上下始终把项目建设作为经济工作的重中之重，坚持高位推动、统筹谋划、精准发力，项目建设取得了阶段性显著成效，为全市经济稳增长、调结构、促转型提供了强劲动力。

（一）强化项目谋划储备，积蓄高质量发展新动能

项目谋划储备是项目建设的首要环节，是推动经济持续健康发展的源头活水。我们要立足全市资源禀赋、产业基础和发展定位，紧紧围绕国家政策导向和市场需求变化，高站位、宽视野、前瞻性地谋划一批打基础、利长远、增后
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目要素保障，优化高质量发展建设环境

项目建设离不开土地、资金、人才等要素的有力保障。全市各级各部门要强化要素供给意识，创新要素保障机制，千方百计为项目建设排忧解难，营造良好的建设环境。在土地保障方面，要坚持节约集约用地原则，加大存量土地盘活力度，优化土地利用结构，提高土地利用效率。建立土地供应与项目建设动态衔接机制，优先保障重点项目用地需求，对符合国家产业政策和我市发展规划的重点项目，实行用地指标重点倾斜。去年以来，全市共清理盘活闲置土地亩，为个重点项目解决用地亩，确保了项目及时落地开工。在资金保障方面，要拓宽融资渠道，构建多元化的投融资体系。一方面，要积极争取专项债券、中央预算内投资等上级资金支持，加大财政资金对重点项目的投入力度；另一方面，要引导金融机构加大对重点项目的信贷支持，建立政银企对接长效机制，定期组织开展项目融资对接活动，帮助企业解决融资难题。去年，全市共申请到位专项债券资金亿元，争取中央预算内投资亿元；通过政银企对接会，为家企业协调贷款亿元，有效缓解了企业资金压力。在人才保障方面，要深入实施人才强市战略，加强人才引进和培养力度，建立健全人才激励机制，出台更加优惠的人才政策，吸引更多高层次人才和专业技术人才投身我市项目建设和经济发展。同时，要加强与高校、职业院校的合作，开展订单式人才培养，为企业输送更多急需的技能型人才。去年以来，全市共引进各类高层次人才名，开展职业技能培训*万人次，为项目建设和产业发展提供了有力的人才支撑。

二、推动产业转型升级，提升高质量发展质效

产业是经济发展的根基，推动产业转型升级是实现高质量发展的必由之路。我们要坚持创新驱动、绿色发展理念，加快传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，推动产业结构优化升级，提高产业发展的质量和效益，构建具有我市特色的现代产业体系。

（一）加快工业经济转型，增强高质量发展后劲

工业是我市经济的主导产业，在国民经济中占据着举足轻重的地位。我们要坚定不移地走新型工业化道路，以供给侧结构性改革为主线，加快推动工业经济高质量发展。一方面，要加大对传统产业的技术改造力度，引导企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有生产线进行升级改造，提高产品质量和附加值，增强企业市场竞争力。例如，药业有限公司通过实施技术改造项目，投资万元引进先进的生产设备和检测仪器，对中药提取、制剂生产等关键环节进行智能化升级改造，生产效率提高了*%，产品不合格率降低了个百分点，市场占有率显著提升。另一方面，要培育壮大新兴产业，重点发展新能源、新材料、生物医药、装备制造等战略性新兴产业，打造新的经济增长点。新能源有限公司投资亿元建设的风电项目，采用先进的风力发电技术和设备，目前已建成投产，年发电量达到亿千瓦时，可节约标准煤万吨，减少二氧化碳排放万吨，不仅为我市能源结构调整做出了积极贡献，还带动了新能源装备制造、运维服务等相关产业发展。去年以来，全市共实施工业技术改造项目个，完成投资亿元；新兴产业实现产值亿元，同比增长%，成为工业经济发展的新引擎。

（二）推进现代农业发展，夯实高质量发展基础

农业是国民经济的基础，关系到粮食安全、农民增收和农村稳定。我们要坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业现代化，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。要稳定粮食生产，严格落实粮食安全党政同责，加大对粮食生产的政策支持和资金投入，加强农田水利基础设施建设，提高粮食综合生产能力。今年，全市计划种植粮食作物万亩，其中玉米万亩、水稻万亩、大豆万亩，确保粮食产量稳定在万吨以上。要调整优化农业产业结构，大力发展特色农业，培育壮大优势产业，打造一批特色农业产业基地。县积极发展棚膜经济，通过政府扶持、企业带动、农户参与的方式，新建高标准温室大棚栋，种植蔬菜、水果等特色农产品，预计年产值可达万元，带动余户农民增收致富。同时，要加强农业基础设施建设，加大对农田水利、农业机械化、智慧农业等方面的投入，提高农业抗灾能力和生产效率。去年以来，全市共新建高标准农田万亩，改善灌溉面积万亩，新增农业机械总动力万千瓦，主要农作物综合机械化率达到*%，农业生产条件得到了进一步改善。

（三）促进服务业提质增效，激发高质量发展消费潜力

服务业是经济增长的“稳定器”和“加速器”，在扩大就业、促进消费、优化产业结构等方面发挥着重要作用。我们要加快发展现代服务业，推动服务业向高端化、智能化、专业化方向发展，不断提高服务业发展水平和竞争力。要大力发展旅游业，依托我市丰富的自然景观、人文历史和民俗文化资源，加强旅游景区景点建设，完善旅游基础设施和服务功能，打造一批精品旅游线路和旅游品牌。景区通过升级改造，投资万元新增了玻璃栈道、丛林穿越、亲子乐园等游乐设施和服务项目，游客接待量同比增长*%，旅游收入增长*%，成为我市旅游业发展的新亮点。要积极发展现代物流业，加强物流园区、配送中心和农村物流服务点建设，完善物流网络体系，提高物流效率，降低物流成本。目前，全市农村物流服务点覆盖率达到*%，基本实现了农村物流“最后一公里”全覆盖，有效解决了农产品出山和工业品下乡的难题。同时，要促进消费升级，培育新的消费热点，鼓励发展电子商务、智慧零售、健康养老、文化创意等新兴消费业态，激发消费潜力。去年以来，全市共发放消费券万元，撬动社会消费万元；电子商务交易额达到亿元，同比增长%，消费对经济增长的贡献率进一步提升。

三、深化改革创新突破，激发高质量发展动力

改革是发展的强大动力，创新是引领发展的第一动力。我们要坚持改革开放不动摇，深入推进重 ……（未完，全文共6577字，当前仅显示3032字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市项目建设推进暨经济高质量发展会议上的讲话》）